Prop. 55 S (2016–2017)

Samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutning nr. 166/2016 av 23. september 2016 om innlemmelse i EØS-avtalen av forordning (EU) 2015/262 om fastsettelse av regler for metoder for identifikasjon av dyr av hestefamilien (hestepassforordningen)

Til innholdsfortegnelse

5 Forholdet til norsk rett

Gjennomføring av forordningen i norsk rett krever endring i forskrift 28. april 2010 nr. 631 om identifisering av dyr av hestefamilien.

De viktigste endringene er bestemmelsen om opprettelse av et sentralt nasjonalt hesteregister. Dette medfører en rapporteringsplikt for de utstedende organene av opplysninger i deres database. Videre skjerper forordningen kravene til de utstedende organene. Selve hestepasset får en ny rekkefølge av avsnittene og et sikrere format. Dersom dyret skal tas permanent ut av matkjeden, f.eks. ved behandling med visse medisiner, stilles det krav til rapportering til passutstedende organ og det sentrale nasjonale hesteregisteret om dette. Ved avlivning, død eller tap av dyret stilles det krav om at hestepasset sendes inn til utstedende organ. Dette kravet skal sikre at hestepasset ugyldiggjøres, samt at opplysningene om dyret oppdateres hos passutstedende organ og i det sentrale nasjonale hesteregisteret.

Forordningen inneholder noen bestemmelser der kompetent myndighet kan ta valg. Norske myndigheter har derfor mulighet til å fastsette/videreføre utfyllende nasjonale bestemmelser. Norge viderefører utfyllende nasjonale bestemmelser om rapportering av kontaktopplysninger mv. (§2), om elektronisk identitetskontroll (§2a), om frist for søknad og utstedelse av identifikasjonsdokument (hestepass) (§3), og rapportering om at hesten tas permanent ut av matkjeden (§4). I tillegg er det utformet nasjonale bestemmelser om håndtering av signalgiver ved dyrets død, med unntak av slakt til humant konsum (§5). «§6 Tiltak» endres ikke men oppdateres etter gjeldende mal med henvisning til relevante paragrafer i matloven. Bestemmelsen om klage på vedtak om identifikasjonsdokument (pass) (§7) videreføres.

Landbruks- og matdepartementet vil få ansvar for å fastsette de nødvendige forskriftsendringer når det gjelder videre fastsetting av utfyllende nasjonale forskrifter, mens Mattilsynet er ansvarlig myndighet til å fastsette endringsrettsakter/ gjennomføringsrettsakter uten nasjonale tilleggsbestemmelser.