St.meld. nr. 32 (2007-2008)

Bak kulissene

Til innholdsfortegnelse

Del 2
Dagens scenekunst

3 Scenekunsttilbudet i Norge i dag

Figur 3.1 Finn Schau i «6 personer søker en forfatter», Nationaltheatret.

Figur 3.1 Finn Schau i «6 personer søker en forfatter», Nationaltheatret.

Foto: Erlend Aas / Scanpix

3.1 Innledning

I dette kapitlet beskrives scenekunsttilbudet i Norge. Det gis en samlet oversikt over tilbudet i form av produksjoner, forestillinger for landet som helhet og for det enkelte fylke. Det gis også en oversikt over publikumsoppslutningen.

Det er relativt store forskjeller i aktivitet og publikumsoppslutning fylkene i mellom. I fylker som for eksempel Oslo omfatter publikumsoppslutningen blant annet også besøk fra nabofylker som Akershus, Østfold, Buskerud og Vestfold. Det er et uttrykk for at publikum har et større tilbud enn det som gis innenfor eget fylkes grenser.

3.2 Landet rundt

Scenekunsttilbudet omfatter et bredt spekter av scenekunstuttrykk som i meldingen er ordnet i hovedkategoriene teater, dans og opera. Arrangementer som vanskelig lar seg definere som teater-, danse- eller operaproduksjoner er skilt ut i en egen kategori «annet» som omfatter arrangementer med lesninger, eventyrfortellinger, sang, musikk, billedkunst, seminarer og debatt. Oversikten omfatter institusjoner, tiltak og virksomheter som produserer og/eller formidler scenekunst, og som mottar fast årlig statlig driftsstøtte over kap. 324 Scenekunstformål og over kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74. Det vil si at både Riksteatret, nasjonale institusjoner, region-/landsdelsinstitusjoner, andre produserende og programmerende teatre og region- og distriktsoperaene, samt noen andre visningssteder er inkludert. I tillegg er tall fra Beaivváð Sámi Teáhter, som mottar tilskudd fra Sametinget, og Oslo Nye Teater, som mottar kommunalt driftstilskudd, tatt med.

Regjeringen gjennomfører en omfattende satsing i nordområdene. Kultur er en viktig del av denne satsingen som også gjelder scenekunsten, herunder Samovarteatret i Kirkenes og Stellaris DansTeater.

I tillegg redegjøres det for det frie scenekunstfeltet på bakgrunn av tall innrapportert fra frie sceniske grupper til Danse- og Teatersentrum.

Talloversiktene bygger på tilgjengelige data slik de er rapportert til Norsk teater- og orkesterforening og Danse- og teatersentrum herunder Norsk Scenekunstbruk. Det tas forbehold om at det totale scenekunsttilbudet, aktiviteten og publikumsbesøket kan være større enn det som er redegjort for her. Det blir for eksempel vist scenekunst på scener som ikke har scenekunst som sitt primære formål, eller ikke mottar statlig tilskudd. Eksempler på slike scener er Tou Scene i Stavanger, Parkteatret i Oslo og Drammen Teater.

Oversiktene nedenfor viser både tall for landet som helhet og en fylkesvis fordeling. For å unngå dobbelttelling av aktivitet og publikum er de fylkesvise tallene justert for gjestespill og samarbeid. De fylkesvise oversiktene inkluderer tall for Den kulturelle skolesekken. Statistikken for dansefeltet er ikke fullstendig da det ennå ikke finnes en aktør som innhenter aktivitets- og publikumsdata for hele dansefeltet.

Boks 3.1 Hele landet

Figur 3.2 Hele landet

Figur 3.2 Hele landet

Folkemengde: 4 681 134

Tabell 3.1 Hele landet

  ProduksjonerFore- stillingerPublikum
Teater94512 2841 806 835
Dans2021 327173 000
Opera68303146 709
Annet781 056111 188
Totalt1 29314 9702 237 732
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater6568 1781 395 326
Dans14854398 770
Opera67294145 409
Annet781 056111 188
Totalt94910 0711 750 693
Fri scenekunst
Teater2894 106411 509
Dans5478474 230
Opera191 300
Totalt3444899487 039
Festivaler
Teater16333562 451
Dans5811521 537
Opera164512 745
Annet361 000
Ikke sjangerinndelt8319137 441
Totalt323692135 174

Tilbudet av profesjonell scenekunst i Norge omfattet i 2006 totalt 1 293 oppsetninger formidlet gjennom 14 970 forestillinger og med et samlet publikumsbesøk på 2 237 732.

Scenekunsttilbudet gjennom Den kulturelle skolesekken er med i denne oversikten. Dette utgjorde totalt 170 oppsetninger og 5 076 forestillinger som ble vist for 492 849 elever. Den kulturelle skolesekken er nærmere omtalt i kapittel 9.4.6.

Tilbudet fra og publikum på profesjonelle forestillinger fra frie grupper innen teater og dans som ikke er medlem av Danse- og teatersentrum, er ikke med i oversikten. Det er heller ikke private teatre. Det er anslått at de private teatrene i 2006 hadde om lag 803 000 publikummere, jf. kapittel 4.2.21.

Publikum på offentlig støttede og private scenekunstoppsetninger var mer enn 3 millioner i 2006, noe som forteller at interessen for scenekunst er stor. Til sammenlikning hadde Tippeligaen i fotball i 2006 et samlet tilskuertall på drøyt 1,6 mill. publikummere. I 2007 ble det satt ny publikumsrekord i Tippeligaen med totalt 1,9 mill. publikummere.

Faste scenekunstinstitusjoner og virksomheter stod for størsteparten av tilbudet med 949 oppsetninger, som utgjorde 73,4 pst. av alle oppsetningene, 10 071 forestillinger, som utgjorde 67,3 pst. av forestillingstilbudet, og et publikum på 1 750 693 som utgjorde 78,2 pst. av det samlede publikumsbesøket. Det ikke-institusjonaliserte scenekunstfeltet stod for 344 oppsetninger tilsvarende 26,6 pst. av oppsetningene, 4 899 forestillinger tilsvarende 32,7 pst. av forestillingstilbudet og totalt 487 039 publikummere tilsvarende 21,8 pst. av samlet publikum.

Teater utgjorde hoveddelen av scenekunsttilbudet med 945 oppsetninger som utgjorde 73,1 pst. av oppsetningene, 12 284 forestillinger som utgjorde 82,1 pst. av forestillingene og et publikum på 1 806 835 som utgjorde 80,7 pst. av det samlede publikumsbesøket.

Dansetilbudet omfattet 202 oppsetninger som utgjorde 15,6 pst. av oppsetningene, 1 327 forestillinger som utgjorde 8,9 pst. av forestillingene og et publikum på 173 000 som utgjorde 7,7 pst. av det samlede publikumsbesøket.

Operatilbudet omfattet 68 oppsetninger som utgjorde 5,3 pst. av oppsetningene, 303 forestillinger som utgjorde 2 pst. av forestillingene og et publikum på 146 709 som utgjorde 6,6 pst. av det samlede publikumsbesøket.

Hovedtrekkene i den fylkesvise fordelingen av scenekunsttilbudet er som følger:

Boks 3.2 Finnmark

Tabell 3.2 Finnmark

  Produk­sjonerFore­stillingerPublikum
Teater1813812 574
Dans16252 588
Opera11183
Annet
Totalt3516415 345
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater15807 366
Dans23442
Opera11183
Annet
Totalt18847 991
Fri scenekunst
Teater3585 208
Dans14222 146
Opera
Totalt17807 354
Festivaler
Teater
Dans251 270
Opera
Totalt251 270
Figur 3.3 Finnmark

Figur 3.3 Finnmark

Folkemengde: 72 665

Institusjoner/tiltak i Finnmark:
Beaivváð Sámi TeáhterKautokeino (regionteater for Troms og Finnmark)
Hålogaland Teater
Sceniske kompanier i Finnmark:
GruvekompanietKautokeino
Stellaris DansTeaterHammerfest
SamovarteatretKirkenes
Sampo TeaterKautokeino
TeaterfabrikkenVardø
Festivaler i Finnmark:
DanseFestival BarentsHammerfest (Stellaris DansTeater)

Finnmark: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 35 oppsetninger og 164 forestillinger med et samlet publikumsbesøk på 15 345. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 4 oppsetninger, 42 forestillinger og 3 645 publikummere. Fri scenekunst sto for omtrent halvparten av scenekunstforestillingene i Finnmark, mens for landet totalt sto fri scenekunst for 33 pst. av forestillingene. I Finnmark var det 25 danseforestillinger av totalt 164 forestillinger, dvs. at dans sto for 15,2 pst. av forestillingstilbudet, mot 8,9 pst. for landet under ett. Beaivváð Sámi Teáhter, fem lokale sceniske grupper og én scenekunstfestival, Dansefestival Barents, er registrert med fast tilhold i Finnmark.

Boks 3.3 Troms m/Svalbard

Figur 3.4 Troms m/Svalbard

Figur 3.4 Troms m/Svalbard

Folkemengde: 154 136 (Troms)

Institusjoner/tiltak i Troms:
Hålogaland TeaterTromsø
Opera NordTromsø
Sceniske kompanier i Troms:
Ferske ScenerTromsø
Danielsen/LaitinenTromsø
Haugen ProduksjonerTromsø
4x4Tromsø
RADARTTromsø
SalongteatretTromsø
KultaTromsø
Festivaler i Troms:
Festspillene i Nord-NorgeHarstad

Tabell 3.3 Troms m/Svalbard

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater2333440 441
Dans7222 523
Opera2192 880
Annet
Totalt3237545 844
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater1520230 363
Dans4151 970
Opera2192 880
Annet
Totalt2123635 213
Fri scenekunst
Teater813210 078
Dans37553
Opera
Totalt1113910 631
Festivaler
Teater13454 500
Dans23900
Opera
Totalt15485 400

Troms (med Svalbard): Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 32 oppsetninger, 375 forestillinger og 45 844 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 7 oppsetninger, 74 forestillinger og 5 101 publikummere. Scenekunstinstitusjonene og fri scenekunst sto for henholdsvis 63 pst. og 37 pst. av forestillingstilbudet. Dans utgjorde relativt sett en noe mindre andel av forestillingstilbudet i Troms enn i landet for øvrig. Opera utgjorde en relativt større del av forestillingstilbudet med 5,1 pst. mot 2 pst. for landet som helhet. Troms har Hålogaland teater og Opera Nord som faste scenekunstvirksomheter og syv frie sceniske grupper samt Festspillene i Nord-Norge. 2006 var et unntaksår for Hålogaland teater med innflytting i nytt teaterhus og lavere turnéaktivitet både i Troms og Finnmark enn normalt.

Boks 3.4 Nordland

Tabell 3.4 Nordland

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater3749147 192
Dans10717 736
Opera561 687
Annet1344 773
Totalt5360261 388
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater3043839 619
Dans34862
Opera561 687
Annet1344 773
Totalt3948246 941
Fri scenekunst
Teater7537 573
Dans7676 874
Opera
Totalt1412014 447
Festivaler
Teater
Dans
Opera
Ikke sjangerinndelt38728 041
Totalt38728 041
Figur 3.5 Nordland

Figur 3.5 Nordland

Folkemengde: 235 436

Institusjoner/tiltak i Nordland:
Nordland TeaterMo i Rana
Figurteatret i NordlandVestvågøy
Musikkteatret i BodøBodø
Lokale sceniske kompanier:
Eilertsen og Granados TeaterkompaniVestvågøy
KatmaAndøya
Sør-samisk teaterRana
Teater NORVestvågøy
Festivaler i Nordland:
Stamsund Internasjonale TeaterfestivalVestvågøy
VinterlysfestivalenMo i Rana

Nordland: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 53 oppsetninger, 602 forestillinger og 61 388 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 15 oppsetninger, 219 forestillinger og 18 758 publikummere. De faste scenekunstinstitusjonene sto med 80,1 pst. for en noe større del av forestillingstilbudet enn landsgjennomsnittet på 67,3 pst. Dans utgjorde 11,8 pst. av forestillingene med 71 forestillinger. Nordland teater, Figurteateret i Nordland og Musikkteatret i Bodø er de faste scenekunstvirksomhetene i Nordland, mens fire frie sceniske grupper er registrert i fylket samt festivalene Stamsund Internasjonale Teaterfestival og Vinterlysfestivalen.

Boks 3.5 Nord-Trøndelag

Tabell 3.5 Nord-Trøndelag

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater1410529 686
Dans
Opera4176 900
Annet
Totalt1812236 586
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater1410529 686
Dans
Opera4176 900
Annet
Totalt1812236 586
Fri scenekunst
Teater
Dans
Opera
Totalt
Festivaler
Teater
Dans
Opera
Totalt
Figur 3.6 Nord-Trøndelag

Figur 3.6 Nord-Trøndelag

Folkemengde: 129 069

Institusjoner/tiltak i Nord-Trøndelag:
Nord-Trøndelag TeaterVerdal
Steinvikholm ­MusikkteaterStjørdal

Nord-Trøndelag: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 18 oppsetninger, 122 forestillinger og 36 586 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 1 oppsetning, 20 forestillinger og 5 669 publikummere. I oversikten fra Danse- og Teatersentrum er det ikke registrert frie sceniske grupper i Nord-Trøndelag. Nord-Trøndelag Teater og Steinvikholm Musikkteater utgjorde de faste scenekunsttiltakene i Nord-Trøndelag. Opera utgjorde 13,9 pst. av forestillingstilbudet, mens det ikke er registrert danseforestillinger i 2006.

Boks 3.6 Sør-Trøndelag

Tabell 3.6 Sør-Trøndelag

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater76952170 173
Dans8743 693
Opera4113 129
Annet704 532
Totalt881 107181 527
Tallgrunnlag
Institusjon/tiltak
Teater60780157 321
Dans63314 31
Opera4113 129
Annet704 532
Totalt70894166 413
Fri scenekunst
Teater1617212 852
Dans2412 262
Opera
Totalt1821315 114
Festivaler
Teater7101 077
Dans481 488
Opera254 000
Totalt13236 565
Figur 3.7 Sør-Trøndelag

Figur 3.7 Sør-Trøndelag

Folkemengde: 278 836

Institusjoner/tiltak i Sør-Trøndelag:
Trøndelag TeaterTrondheim
Teaterhuset Avantgarden (TAG)Trondheim
Musikkteatret i TrondheimTrondheim
Sceniske kompanier i Sør-Trøndelag:
Cirka TeaterTrondheim
Teater FusentastTrondheim
Teater DakiniTrondheim
Teater OsirisTrondheim
Teater VisuellTrondheim
An aufbauprojectTrondheim
Inclusive Dance CompanyTrondheim
Festivaler i Sør-Trøndelag:
Bastard (TAG)Trondheim
FUSK (TAG)Trondheim
OlavsfestdageneTrondheim

Sør-Trøndelag: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 88 oppsetninger, 1 107 forestillinger og 181 527 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 10 oppsetninger, 172 forestillinger og 12 959 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto for 88,8 pst. av forestillingstilbudet. Tilbudet fordelte seg på teater, dans og opera omtrent som for landet som helhet, med et visst tyngdepunkt på teater. I Sør-Trøndelag er det tre faste scenekunstvirksomheter: Trøndelag Teater, Teaterhuset Avant Garden og Musikkteatret i Trondheim og sju virksomheter innen fri scenekunst. Teaterhuset Avant Garden driver festivalene Bastard og Fusk. I tillegg kommer Olavsfestdagene.

Boks 3.7 Møre og Romsdal

Tabell 3.7 Møre og Romsdal

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater4375080 850
Dans10405 450
Opera11326 725
Annet9545 801
Totalt7387698 826
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2933436 873
Dans9243 648
Opera11326 725
Annet9545 801
Totalt5844453 047
Fri scenekunst
Teater1441643 977
Dans1161 802
Opera
Totalt1543245 779
Festivaler
Teater9133 214
Dans23661
Opera11326 725
Annet361 000
Totalt255411 600
Figur 3.8 Møre og Romsdal

Figur 3.8 Møre og Romsdal

Folkemengde: 245 385

Institusjoner/tiltak i Møre og Romsdal:
Teatret VårtMolde
Operaen i KristiansundKristiansund
Sceniske kompanier i Møre og Romsdal:
Boa scenekunstÅlesund
Happy Monks ProduksjonÅlesund
Festivaler i Møre og Romsdal:
Ålesund TeaterfestivalÅlesund
Operafestukene i KristiansundKristiansund

Møre og Romsdal: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 73 oppsetninger, 876 forestillinger og 98 826 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 16 oppsetninger, 541 forestillinger og 60 770 publikummere. Med 432 forestillinger sto frie sceniske grupper for nærmere halvparten av forestillingstilbudet i fylket. De 750 teaterforestillingene sto for 85,6 pst. av forestillingstilbudet, 40 danseforestillinger utgjorde 4,6 pst. av forestillingene, noe som er en noe mindre andel enn for landet samlet, mens de 32 operaforestillingene utgjorde 3,7 pst., noe som er en høyere andel enn for landsgjennomsnittet på 2 pst. Teatret Vårt og Operaen i Kristiansund er faste scenekunstvirksomheter, videre er det registrert to frie sceniske grupper i tillegg til Ålesund Teaterfestival og Operafestukene i Kristiansund.

Boks 3.8 Sogn og Fjordane

Tabell 3.8 Sogn og Fjordane

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater2832727 315
Dans6786 394
Opera183 750
Annet 14720
Totalt3542738 179
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2019917 107
Dans3242 030
Opera183 750
Annet 14720
Totalt2424523 607
Fri scenekunst
Teater812810 208
Dans3544 364
Opera   
Totalt1118214 572
Festivaler
Teater342 240
Dans   
Opera   
Totalt342 240
Figur 3.9 Sogn og Fjordane

Figur 3.9 Sogn og Fjordane

Folkemengde: 106 194

Institusjoner/tiltak i Sogn og Fjordane:
Sogn og Fjordane TeaterFørde
Opera NordfjordNordfjordeid
Festivaler i Sogn og Fjordane:
Førde Internasjonale FolkemusikkfestivalFørde

Sogn og Fjordane: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 35 oppsetninger, 427 forestillinger og 38 179 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 14 oppsetninger, 238 forestillinger og 17 978 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto for 245 forestillinger som utgjorde 57,4 pst. av forestillingstilbudet. Med 327 forestillinger utgjorde teater 76,6 pst. av forestillingstilbudet, mens 78 danseforestillinger og 8 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 18,3 pst. og 1,9 pst av forestillingstilbudet. Faste scenekunstvirksomheter er Sogn og Fjordane Teater og Opera Nordfjord, mens det ikke er registrert frie sceniske grupper i fylket. Førde Internasjonale Folkemusikkfestival har scenekunst som del av sitt tilbud.

Boks 3.9 Hordaland

Figur 3.10 Hordaland

Figur 3.10 Hordaland

Folkemengde: 456 711

Tabell 3.9 Hordaland

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater901 448217 840
Dans2912713 234
Opera105333 420
Annet 5011 354
Totalt1291 678275 848
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater69974170 066
Dans279810 151
Opera105333 420
Annet 5011 354
Totalt1061 175224 991
Fri scenekunst
Teater2147447 774
Dans2293 083
Opera   
Totalt2350350 857
Festivaler
Teater26667 215
Dans22406 573
Opera121 532
Totalt4910815 320
Institusjoner/tiltak i Hordaland:
Den Nationale SceneBergen
Hordaland TeaterFana
BIT-TeatergarasjenBergen
Carte Blanche DanseteaterBergen
Opera VestBergen
Vest Norges OperaBergen
Den Nye Opera (fra 2007)Bergen
Sceniske kompanier i Hordaland:
AldateatretBergen
Bergen FamilieteaterBergen
Bergen ByspillBergen
Display/Marie NerlandBergen
DukkenikkerneBergen
Jo Strømgren KompaniBergen
NON-companyBergen
Opera OmniaBergen
Karen Foss Quiet WorksBergen
KreutzerkompaniBergen
StigespillerneBergen
Teatergruppen KrabateneBergen
TransiteatretBergen
Festivaler i Hordaland: 
Meteor (BIT-Teatergarasjen)Bergen
Oktoberdans (BIT-Teatergarasjen)Bergen
Festspillene i Bergen (inkl. Nystemt)Bergen

Hordaland: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 129 oppsetninger, 1 678 forestillinger og 275 848 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 25 oppsetninger, 389 forestillinger og 35 793 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto med 1 175 forestillinger for 70 pst. av forestillingstilbudet. Med 1 448 forestillinger utgjorde teater 86,3 pst. av forestillingstilbudet, mens 127 danseforestillinger og 53 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 7,6 pst. og 3,2 pst. av forestillingstilbudet. Hordaland hadde seks faste scenekunstvirksomheter: Den Nationale Scene, Hordaland Teater, BIT Teatergarasjen, Carte Blanche, Opera Vest og Vest Norges Opera, og 13 frie sceniske grupper samt festivalene Meteor og Oktoberdans. Festspillene i Bergen som mottar fast årlig tilskudd under kap. 323 Musikkformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner, har også et bredt scenekunsttilbud. BIT Teatergarasjen samproduserer og presenterer oppsetninger fra frie sceniske grupper. Tall som relaterer seg til disse oppsetningene inngår i rapporten fra BIT Teatergarasjen. Carte Blanche har en omfattende turnévirksomhet utenfor fylket, og i 2006 besøkte kompaniet 13 fylker utenom Hordaland. Disse forestillingene og publikum er registrert under de enkelte fylkene der turneene ble gjennomført.

Boks 3.10 Rogaland

Tabell 3.10 Rogaland

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater68942152 635
Dans9795 913
Opera1284
Annet5994 738
Totalt831 122163 370
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater62849144 842
Dans6142 146
Opera1284
Annet5994 738
Totalt74964151 810
Fri scenekunst
Teater6937 793
Dans3653 767
Opera   
Totalt915811 560
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt  
Figur 3.11 Rogaland

Figur 3.11 Rogaland

Folkemengde: 404 566

Institusjoner/tiltak i Rogaland:
Rogaland TeaterStavanger
Haugesund TeaterHaugesund
Tou SceneStavanger
Sceniske kompanier i Rogaland:
Dybwik DansStavanger
Molitrix ScenekunstStavanger
ThoringStavanger

Rogaland: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 83 oppsetninger, 1 122 forestillinger og 163 370 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 12 oppsetninger, 338 forestillinger og 19 820 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto med 964 forestillinger for 85,9 pst. av forestillingstilbudet. Med 942 forestillinger utgjorde teater 84 pst. av forestillingstilbudet, mens 79 danseforestillinger og bare 2 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 7 pst. og 0,2 pst. av forestillingstilbudet. Rogaland har Rogaland Teater og Haugesund Teater som faste scenekunstvirksomheter. I tillegg kommer tre frie sceniske grupper.

Boks 3.11 Vest-Agder

Tabell 3.11 Vest-Agder

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater2842147 850
Dans9878 962
Opera5286 126
Annet 189 888
Totalt4255472 826
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater1924425 576
Dans6171 912
Opera4194 826
Annet 189 888
Totalt2929842 202
Fri scenekunst
Teater917722 274
Dans3707 050
Opera191 300
Totalt1325630 624
Festivaler
Teater20423 081
Dans   
Opera   
Totalt20423 081
Figur 3.12 Vest-Agder

Figur 3.12 Vest-Agder

Folkemengde: 163 702

Institusjoner/tiltak i Vest-Agder:
Agder TeaterKristiansand
Opera SørKristiansand
Sceniske kompanier i Vest-Agder:
Baldrian og Musa DukketeaterKristiansand
LaffenSøgne
ScenekompanietKristiansand
Festivaler i Vest-Agder:
ASSITEJs barne- og ungdomsfestivalKristiansand
Internasjonale figurteaterfestivalKristiansand (Agder Teater)

Vest-Agder: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 42 oppsetninger, 554 forestillinger og 72 826 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 10 oppsetninger, 252 forestillinger og 29 950 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto med 298 forestillinger for 53,8 pst. av forestillingstilbudet. Med 421 forestillinger utgjorde teater 76 pst. av forestillingstilbudet, mens 87 danseforestillinger og 28 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 15,7 pst. og 5,1 pst. av forestillingstilbudet. Agder Teater og Opera Sør er faste scenekunstvirksomheter i fylket. I tillegg er det registrert tre frie sceniske grupper og festivalene Assitejs Barne- og ungdomsfestival og Agder Teaters Internasjonale Figurteaterfestival.

Boks 3.12 Aust-Agder

Tabell 3.12 Aust-Agder

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater3322335 576
Dans33635
Opera463 772
Annet   
Totalt4023239 983
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater199220 594
Dans33635
Opera463 772
Annet   
Totalt2610125 001
Fri scenekunst
Teater1413114 982
Dans   
Opera   
Totalt1413114 982
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt   
Figur 3.13 Aust-Agder

Figur 3.13 Aust-Agder

Folkemengde: 104 759

Institusjoner/tiltak i Aust-Agder:
Agder TeaterKristiansand (region­teater for Agderfylkene)
Sceniske kompanier i Aust-Agder:
KisacoGrimstad

Aust-Agder: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 40 oppsetninger, 232 forestillinger og 39 983 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 8 oppsetninger, 151 forestillinger og 16 137 publikummere. De faste scenekunstvirksomheter sto med 101 forestillinger for 43,5 pst. av forestillingstilbudet. Med 223 forestillinger utgjorde teater 96,1 pst. av forestillingstilbudet, mens 3 danseforestillinger og 6 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 1,3 pst. og 2,6 pst. av forestillingstilbudet. Agder Teater er den faste scenekunstinstitusjonen i fylket, og det ble registrert én fri scenisk gruppe i 2006.

Boks 3.13 Telemark

Tabell 3.13 Telemark

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater4166281 199
Dans4493 985
Opera   
Annet11173
Totalt4671285 357
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2624425 739
Dans23392
Opera   
Annet11173
Totalt2924826 304
Fri scenekunst
Teater1541855 460
Dans2463 593
Opera   
Totalt1746459 053
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Ikke sjangerinndelt4511929 400
Totalt4511929 400
Figur 3.14 Telemark

Figur 3.14 Telemark

Folkemengde: 166 170

Institusjoner/tiltak i Telemark:
Teater IbsenSkien
Sceniske kompanier i Telemark:
Dansteater DeeSkien
Grenland FriteaterPorsgrunn
Ivy DanceVinje
Sagliocco EnsemblePorsgrunn
SkuespillerkompanietSkåtøy
Teater EgalGvarv
Festivaler i Telemark: 
Porsgrunn Inter­nasjonale TeaterfestivalPorsgrunn (Grenland Friteater)

Telemark: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 46 oppsetninger, 712 forestillinger og 85 357 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 7 oppsetninger, 351 forestillinger og 33 471 publikummere. Det er registrert 248 forestillinger fra faste scenekunstvirksomheter. Grenland friteater er her plassert som fri scenisk gruppe. Med 662 forestillinger utgjorde teater 93 pst. av forestillingstilbudet, mens 49 danseforestillinger utgjorde 6,9 pst. av tilbudet. Det ble ikke registrert operaforestillinger i 2006. Teater Ibsen er den faste scenekunstinstitusjonen i fylket, mens det ble registrert seks frie sceniske grupper, herunder Grenland friteater. I tillegg har fylket Porsgrunn Internasjonale teaterfestival.

Boks 3.14 Vestfold

Tabell 3.14 Vestfold

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater6350351 627
Dans810310 493
Opera   
Annet   
Totalt7160662 120
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater208910 620
Dans34789
Opera   
Annet   
Totalt239311 409
Fri scenekunst
Teater4341441 007
Dans5999 704
Opera   
Totalt4851350 711
Festivaler
Teater28282 212
Dans99736
Opera   
Totalt37372 948
Figur 3.15 Vestfold

Figur 3.15 Vestfold

Folkemengde: 223 804

Institusjoner/tiltak i Vestfold:
Teater IbsenSkien (regionteater for Telemark og Vestfold)
Sceniske kompanier i Vestfold:
Erlend Tveite KompaniSandefjord
Kattas Figurteater ensembleTønsberg
Stella PolarisStokke
Teater NovaTønsberg
Plire Multi DanceTønsberg
Festivaler i Vestfold: 
Markedet for ScenekunstSandefjord

Vestfold: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 71 oppsetninger, 606 forestillinger og 62 120 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 20 oppsetninger, 416 forestillinger og 36 261 publikummere. Frie sceniske grupper viste 513 forestillinger som utgjorde 84,7 pst. av forestillingstilbudet. Med 503 forestillinger utgjorde teater 83 pst. av forestillingstilbudet, mens 103 danseforestillinger utgjorde 17 pst. av tilbudet. Det ble ikke registrert operaforestillinger i 2006. Teater Ibsen er institusjonsteater både for Telemark og Vestfold, og det er registrert fem frie sceniske grupper i fylket. Markedet for scenekunst arrangeres i Sandefjord.

Boks 3.15 Buskerud

Tabell 3.15 Buskerud

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater2951355 941
Dans4131 613
Opera   
Annet   
Totalt3352657 554
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2037041 576
Dans381 096
Opera   
Annet   
Totalt2337842 672
Fri scenekunst
Teater914314 365
Dans15517
Opera   
Totalt1014814 882
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt   
Figur 3.16 Buskerud

Figur 3.16 Buskerud

Folkemengde: 247 655

Institusjoner/tiltak i Buskerud:
BrageteatretDrammen
Sceniske kompanier i Buskerud:
Temte ProductionsSolbergelva
ScenerommetVestfossen

Buskerud: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 33 oppsetninger, 526 forestillinger og 57 554 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 4 oppsetninger, 322 forestillinger og 35 384 publikummere. De faste scenekunstvirksomhetene sto med 378 forestillinger for 71,9 pst. av tilbudet. Med 513 forestillinger utgjorde teater hele 97,5 pst. av forestillingstilbudet, og det ble vist 13 danseforestillinger som utgjorde resterende 2,5 pst. av tilbudet. Det ble ikke registrert operaforestillinger i 2006. Brageteatret er den faste scenekunstvirksomheten i fylket. I tillegg ble det registrert to frie sceniske grupper.

Boks 3.16 Oppland

Tabell 3.16 Oppland

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater2023626 586
Dans79111 966
Opera141 638
Annet   
Totalt2833140 190
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater11578 553
Dans4102 192
Opera141 638
Annet   
Totalt167112 383
Fri scenekunst
Teater917918 033
Dans3819 774
Opera   
Totalt1226027 807
Festivaler
Teater41418 800
Dans143 200
Opera   
Totalt51822 000
Figur 3.17 Oppland

Figur 3.17 Oppland

Folkemengde: 183 037

Sceniske kompanier i Oppland:
Tema TeaterLena
Norsk SceneskrekkLillehammer
Festivaler i Oppland:
Peer Gynt StemnetVinstra

Oppland: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 28 oppsetninger, 331 forestillinger og 40 190 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 7 oppsetninger, 241 forestillinger og 25 419 publikummere. Forestillingene fra frie sceniske grupper utgjorde 78,5 pst. av forestillingstilbudet. Med 236 forestillinger utgjorde teater 71,3 pst. av forestillingstilbudet, mens 91 danseforestillinger og bare 4 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 27,5 pst. og 1,2 pst. av forestillingstilbudet. Det ble registrert to frie sceniske grupper i tillegg til festivalen Peer Gynt-stemnet i fylket.

Boks 3.17 Hedmark

Tabell 3.17 Hedmark

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater4447939 071
Dans4185 927
Opera2123 980
Annet   
Totalt5050948 978
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2422918 940
Dans4185 927
Opera2123 980
Annet   
Totalt3025928 847
Fri scenekunst
Teater2025020 131
Dans   
Opera   
Totalt2025020 131
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt   
Figur 3.18 Hedmark

Figur 3.18 Hedmark

Folkemengde: 188 692

Institusjoner/tiltak i Hedmark:
Hedmark TeaterHamar
RingsakeroperaenRingsaker
Sceniske kompanier i Hedmark:
AsfaltprinsesseneTangen
Klomadu TeaterHamar
Pers TurnéteaterRendalen
Teater TøsRomedal
Teateret BrandtHamar
TurnékompanietHamar

Hedmark: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 50 oppsetninger, 509 forestillinger og 48 978 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 14 oppsetninger, 243 forestillinger og 19 033 publikummere. Faste scenekunstvirksomheter og frie sceniske grupper sto hver for halvparten av forestillingstilbudet. Med 479 forestillinger utgjorde teater 94,1 pst. av forestillingstilbudet, mens 18 danseforestillinger og 12 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 3,5 pst. og 2,4 pst. av tilbudet. Hedmark Teater og Ringsakeroperaen er de faste scenekunstvirksomhetene i fylket, og det ble i tillegg registrert seks frie sceniske grupper.

Boks 3.18 Akershus

Tabell 3.18 Akershus

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater5696096 640
Dans9273 597
Opera14206
Annet 422 771
Totalt661 033101 214
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater2659965 868
Dans7183 017
Opera14206
Annet 422 771
Totalt3466371 862
Fri scenekunst
Teater3036128 772
Dans29580
Opera   
Totalt3237029 352
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt   
Figur 3.19 Akershus

Figur 3.19 Akershus

Folkemengde: 509 177

Institusjoner/tiltak i Akershus:
Akershus TeaterLillestrøm
Sceniske kompanier i Akershus:
Alter EgoBærum
De UtvalgteNesodden
Dårekisten TeaterYtre-Enebakk
Lisbeth Rønning SceneopplevelserNittedal
Månefjes produksjonerNesodden
NIEAsker
Teater MNesodden
Torgunn produksjonerÅs
Unge Huuser DukketeaterSørum
Festivaler i Akershus:
Open Air Shakespeare FestivalVestby

Akershus: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 66 oppsetninger, 1 033 forestillinger og 101 214 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 21 oppsetninger, 540 forestillinger og 60 683 publikummere. Faste scenekunstvirksomheter viste 663 forestillinger som utgjorde 64,2 pst. av forestillingstilbudet. Med 960 forestillinger utgjorde teater 92,9 pst. av forestillingstilbudet, mens 27 danseforestillinger og kun 4 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 2,6 pst. og 0,4 pst. av tilbudet. Akershus teater er den eneste faste scenekunstvirksomheten i fylket, mens det ble registrert ni frie sceniske grupper.

Boks 3.19 Oslo

Figur 3.20 Oslo

Figur 3.20 Oslo

Folkemengde: 548 617

Tabell 3.19 Oslo

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater1952 425552 001
Dans5735371 367
Opera159766 729
Annet6163465 438
Totalt3283 509755 535
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater1622 104523 550
Dans5524659 900
Opera159766 729
Annet6163465 438
Totalt2933 081715 617
Fri scenekunst
Teater3332128 451
Dans210711 467
Opera   
Totalt3542839 918
Festivaler
Teater5311320 112
Dans16436 709
Opera26488
Totalt7116227 309
Festivaler i Oslo:
SamtidsfestivalenNationaltheatret i samarbeid med Det Norske Teatret, Black Box Teater og Det Åpne Teater.
IbsenfestivalenNationaltheatret
Norsk Dramatikkfestival
Ultima
CODA
ShowboxNorsk scenekunstbruk
Institusjoner/tiltak i Oslo:
Den Norske Opera
Nationaltheatret
Det Norske Teatret
Oslo Nye Teater
Teater Manu
Nordic Black Theatre
Black Box Teater
Dansens Hus
Det Åpne Teater
Damini House of Culture
Sceniske kompanier i Oslo:
Barske Glæder produksjoner
Chimera
Dans & Toner
De Damene
De onde halvsøstrene
E. Johannensen/Karma Consult
Fabelfix
Fabula
Fabula Rasa
Flaaten-Bjørk Kompani
Gorgon produksjoner
Grusomhetens Teater
Hege Haagenrud
HerStay
House of Stories
Impure Company
Ingunn Bjørnsgaard prosjekt
Karlsvogna Teater
Karstein Solli produksjoner
Kenneth Dean Productions
Kompani B. Valiente
K.R Kompani
Kultur Kompaniet
Kulturproduksjoner
Musidra Teater
Ning Ensemble
Levende Dukker
Oberon Teaterproduksjoner
Odd Johan Fritzøe
Pain Solution
Panta Rei Danseteater
Sons of Liberty
Spillebrikkene
Tara Teateret
Teater Dybbuk - Oslo
Teater Grimsborken
Teater Joker
Teater Radix
tg.performance.ritual
Toyboys
Ulv SceneProduktion
Undringslaboratoriet
Verdensteatret
Verk produksjoner
Visjoner Teater
Wakka Wakka prod.
Zero visibility corp.
Øyvind Jørgensen produksjoner

Oslo: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 328 oppsetninger, 3 509 forestillinger og 755 535 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 14 oppsetninger, 191 forestillinger og 22 620 publikummere. Faste scenekunstvirksomheter viste 3 081 forestillinger som utgjorde 87,8 pst. av forestillingstilbudet. Med 2 425 forestillinger utgjorde teater 69,1 pst. av forestillingstilbudet, mens 353 danseforestillinger og 97 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 10,1 pst. og 2,8 pst. av tilbudet. Oslo har ni teatervirksomheter med fast årlig statstilskudd: Den Norske Opera, Nationaltheatret, Det Norske Teatret, Dansens Hus, Teater Manu, Nordic Black Theatre, Black Box Teater, Det Åpne teater og Damini House of Culture. Det ble registrert 48 frie sceniske grupper. Av scenekunstfestivaler har Oslo Ibsenfestivalen og Samtidsfestivalen som Nationaltheatret arrangerer biennalt, Norsk Dramatikkfestival, CODA og Showbox.

Boks 3.20 Østfold

Tabell 3.20 Østfold

  ProduksjonerFore­stillingerPublikum
Teater3937543 638
Dans2676 924
Opera135 500
Annet1401 000
Totalt4348557 062
Tallgrunnlag:
Institusjon/tiltak
Teater1518921 067
Dans11230
Opera135 500
Annet1401 000
Totalt1823327 797
Fri scenekunst
Teater2418622 571
Dans1666 694
Opera   
Totalt2525229 265
Festivaler
Teater   
Dans   
Opera   
Totalt   
Figur 3.21 Østfold

Figur 3.21 Østfold

Folkemengde: 262 523

Institusjoner/tiltak i Østfold:
Østfold TeaterFredrikstad
Det Norske BlåseensembleHalden
Sceniske kompanier i Østfold:
Marits DukketeaterRakkestad
Studium ActorisFredrikstad

Østfold: Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum har registrert 43 oppsetninger, 485 forestillinger og 57 062 publikumsbesøk. Av dette utgjorde tilbudet i Den kulturelle skolesekken 9 oppsetninger, 336 forestillinger og 33 398 publikummere. Frie sceniske grupper sto for 252 forestillinger som utgjorde 52 pst. av forestillingstilbudet. Med 375 forestillinger utgjorde teater 77,3 pst. av forestillingstilbudet, mens 67 danseforestillinger og kun 3 operaforestillinger utgjorde henholdsvis 13,8 pst. og 0,6 pst. av tilbudet. Østfold teater er eneste faste scenekunstvirksomhet i fylket, og det ble registrert to frie sceniske grupper.

3.2.1 Den kulturelle skolesekken

Av totalt 14 970 forestillinger og et publikumsbesøk på 2 237 732 som er registrert av Norsk teater- og orkesterforening/Danse- og Teatersentrum for 2006 utgjorde tilbudet under den kulturelle skolesekken 5 076 forestillinger og 492 849 elever. Det vises til kapittel 9.4.6 for nærmere omtale av Den kulturelle skolesekken. I tabell 3.21 under framgår Den kulturelle skolesekkens andel av publikum og forestillinger fordelt på fylke.

Tabell 3.21 Fylkesvis fordeling av publikum og forestillinger i Den kulturelle skolesekken

FylkePublikum i pst. av totalt publikumForestillinger i pst. av totalt antall forestillinger
Landet2234
Finnmark2426
Troms m/Svalbard1120
Nordland3136
Nord-Trøndelag1516
Sør-Trøndelag716
Møre og Romsdal6162
Sogn og Fjordane4756
Hordaland1323
Rogaland1230
Vest-Agder4145
Aust-Agder4065
Telemark3949
Vestfold5869
Buskerud6161
Oppland6373
Hedmark3948
Akershus6052
Oslo35
Østfold5969

Som det framgår av tabell 3.21, kommer godt over halvparten av forestillingstilbudet i åtte av fylkene, Østfold, Akershus, Oppland, Buskerud, Vestfold, Aust-Agder, Hordaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal fra Den kulturelle skolesekken. I de fire førstnevnte fylkene er det i dag ikke eget regionteater.

3.3 Publikum

Statistisk sentralbyrå foretar periodiske kulturbruksundersøkelser som omfatter scenekunst, men det lar seg ikke gjøre å knytte publikummet til bestemte institusjoner eller tilbud på bakgrunn av disse undersøkelsene. Disse kulturbruksundersøkelsene gir likevel en indikasjon på publikumssammensetningen ved de faste scenekunstinstitusjonene. Den foreløpig siste undersøkelsen er fra 2004. 1

Boks 3.21 Publikumsgrupper

Den minste gruppen publikummere er de som går på nesten alt. Det er de lidenskapelig interesserte. De tilhører gjerne bransjen, betaler lite eller ingenting for billetten, kjenner noen på eller bak scenen, får møte regissør eller skuespiller etter forestilling og får spesiell oppvartning.

De som går ofte har gjerne abonnement, får programmet tilsendt i posten, går fast med en gruppe venner, kjenner til hvilke rabattordninger som finnes, vet i hvilken avis de finner informasjon om denne type arrangement og føler seg hjemme i teatrets omgivelser.

Den nest største gruppen er de som går sjelden. Disse publikummerne er som regel invitert med av en venn eller en kollega. De betaler full pris og ser på opplevelsen som noe eksklusivt og kanskje uvant.

Den største gruppen er de som aldri går. Denne gruppen er svært mangefasettert. I denne gruppen har man ikke noen å gå med, får ikke med seg at tilbudet eksisterer og har ingen opplevelse av at «teater er noe for meg».

Den gruppen som får best oppvartning er de som legger igjen minst, mens de som får minst oppvartning er de som er i en helt ny situasjon og trenger mest tilrettelegging.

Riksteatersjef Ellen Horn, foredrag 9. oktober 2007

Scenekunst i kulturbruksundersøkelsene omfatter kategoriene teater/musikal/revy, opera/operetteforestillinger og ballett/dans.

3.3.1 Teater/musikal/revy

Av kulturbruksundersøkelsene går det frem at 49 pst. av befolkningen mellom 9 og 79 år var på teater/musikal/revy i løpet av siste 12 måneder. De besøkende gikk 2,7 ganger i gjennomsnitt.

Undersøkelsene viser at andelen i befolkningen som går på teater/musikal/revy, ligger om lag 5 prosentpoeng høyere i 2000 og 2004 enn på 1990-tallet.

Som tallene for besøk ovenfor viser, er det likevel mange i befolkningen som ikke benytter seg av et scenekunsttilbud i løpet av et år. Kulturbruksundersøkelsene viser imidlertid at av de som ble spurt i 2004, var det svært få – kun 6 pst. – som aldri hadde vært på teater/musikal/revy.

Kjønn, alder og utdanning er ofte brukt for å karakterisere et publikum. Det er en overvekt av kvinner blant publikummet på teater/musikal/revy. 56 pst. av kvinnene og 42 pst av mennene gikk på teater/musikal/revy i 2004. Besøksandelen ligger rundt 50 pst. for alle aldersgrupper når man ser bort fra den eldste aldergruppen (67-79 år) der andelen utgjør 34 pst. Dette viser at unge går like mye på teater som eldre aldersgrupper.

Kulturbruksundersøkelsen viser klar sammenheng mellom besøk på scenekunst og høyere utdanning. Andelen som går på teater, er nesten dobbelt så høy blant dem med lang universitets- eller høgskoleutdanning i forhold til dem med bare ungdomsskoleutdanning. Personer i lederyrker og akademiske yrker går mer på teater enn andre yrkesgrupper.

3.3.2 Opera/operetteforestilling

Av kulturbruksundersøkelsene går det fram at 5 pst. av befolkningen mellom 9 og 79 år var på en opera/operetteforestilling i løpet av siste 12 måneder når både amatørforestillinger og profesjonelle forestillinger tas med. De besøkende gikk 1,9 ganger i gjennomsnitt.

Undersøkelsene viser at andelen i befolkningen som går på opera/operetteforestillinger er stabil, men at en stor del av befolkningen ikke benytter seg av operatilbudet. Undersøkelsene viser at hele 65 pst. av dem som ble spurt i 2004, aldri har vært på en opera/operetteforestilling.

Det er en liten overvekt av kvinner blant publikummet på opera og operetteforestillinger. 7 pst av kvinnene og 4 pst av mennene gikk på opera og operetteforestillinger i 2004. Det er godt voksne personer som i størst grad går på opera/operetteforestillinger, og den mest aktive brukergruppen er gruppen 55-66 år.

Folk med høy utdanning er mer aktive brukere av opera/operetteforestillinger enn de med lavere utdanning.

3.3.3 Ballett/dans

Av kulturbruksundersøkelsene går det fram at 12 pst. av befolkningen mellom 9 og 79 år var på en ballett-/danseforestilling i løpet av siste 12 måneder, når både amatørforestillinger og profesjonelle forestillinger tas med. De besøkende gikk 2,1 ganger i gjennomsnitt.

Kulturbruksundersøkelsene viser at andelen i befolkningen som går på ballett-/danseforestillinger er økende, og ligger om lag 3 prosentpoeng høyere sammenlignet med 1997 og 1 prosentpoeng høyere sammenlignet med 2000. Det er likevel mange i befolkningen som ikke benytter seg av ballett-/dansetilbudet. Kulturbruksundersøkelsene viser at hele 58 pst. av dem som ble spurt i 2004, aldri har vært på en ballett-/danseforestilling.

Som for teater/musikal/revy og opera/operetteforestillinger er det en overvekt av kvinner og folk med høy utdanning blant publikummet på ballett-/danseforestillinger. 15 pst. av kvinnene og 9 pst. av mennene gikk på ballett-/danseforestillinger i 2004. Den mest aktive brukergruppen er jenter i alderen 9-15 år.

3.4 Scenekunstpolitikk i noen andre land

Komparative studier av finansiering av kunst- og kulturfeltet har vist at det er vanskelig å gjennomføre kvantitative analyser på tvers av landegrensene. Dette skyldes ikke minst at tallene ikke er sammenlignbare. Enkelte land inkluderer bare kulturdepartementets midler i sine presentasjoner, mens andre også tar med andre departementers bidrag til feltet samt andre nivåer i forvaltningen. Hvordan budsjettene inndeles, og begrepsbruken ved omtale av de enkelte kunstformene er også svært forskjellig. Desentralisering av kulturfeltet er en generell trend i Europa, noe som innebærer at mange land har startet en prosess der ansvar og budsjettmidler flyttes til underliggende organer og «armlengdes avstand»-institusjoner.

Nasjonale myndigheter i de ulike land i Europa støtter kulturelle aktiviteter gjennom både direkte og indirekte tilskudd. Direkte tilskudd tar form av statstilskudd, stipend og andre typer tildelinger. En form for indirekte støtte er skatteordninger. I noen tilfeller synes indirekte støtte å være like viktig som direkte støtte. I mange land er også opprettelsen av lotterifond til inntekt for kultur svært viktig. Innsamling og fordeling av disse midlene varierer fra land til land. De nordiske landene skilles i slike komparative studier ofte ut som en egen gruppe, med henvisning til den «nordiske kulturpolitiske modellen». Modellen bygger på at det er en del grunnleggende fellestrekk mellom de nordiske landene også på kulturfeltet. Det er derfor ofte langt enklere å sammenligne det norske systemet med systemer og budsjettstørrelser i de andre nordiske land.

3.4.1 Danmark

En studie 2 fra 2006 viser at om lag 0,5 pst. av statsbudsjettet er satt av til kultur. Regionale og lokale myndigheter bruker mer midler på kultur enn statlige (60/40 pst.). Omtrent 13 pst. av de statlige bevilgede midlene på kulturfeltet går til teater. I Danmark omfatter teater en lang rekke sceniske kunstarter som f.eks. skuespill, opera og dans, mens musikk er skilt ut som et selvstendig område. Store deler av dansk teaterliv er offentlig støttet.

I Danmark blir den offentlige støtte til scenekunst fordelt dels fra Kulturministeriet og dels gjennom Kunstrådet og dets Scenekunstutvalg. Tilskuddsordningene baserer seg på delfinansiering mellom stat og kommuner avhengig av institusjonenes funksjoner. Tilskuddene gis hovedsakelig som rammebevilgninger og rammene for statens støtte til teater, opera og dans er samlet i en teaterlov. Det ble gjort en rekke større endringer av teaterloven som følge av den danske kommunalreformen i 2005. Denne forvaltningsreformen omfordelte en rekke oppgaver i forbindelse med at de 271 kommunene ble erstattet av 98 storkommuner samtidig som de 14 amtene (fylkene) ble nedlagt og erstattet av fem regioner. De fleste amtsoppgavene gikk over til kommunene.

Inntil kommunalreformen i 2005 hadde dansk teaterpolitikk følgende overordnede grunnstruktur:

  • støtte til en statsfinansiert nasjonalscene

  • støtte til en rekke store stasjonære teatre eller turnéteatre samfinansiert mellom fylke og stat

  • støtte til en rekke mindre teatre over hele landet primært samfinansiert mellom kommuner og stat (egnsteatre og små storbyteatre)

  • støtte til teaterprosjekter finansiert av staten (Teaterrådet/Kunstrådets Scenekunstutvalg)

  • støtte til reduksjon av billettpriser, samfinansiert mellom fylker og stat

  • støtte til barneteater via særlige ordninger

  • støtte til amatørteater og publikumsorganisasjoner

Endringene i teaterloven i forbindelse med kommunalreformen trådte i kraft 1. januar 2007 og hadde følgende konsekvenser:

  • staten overtar tilskuddsansvaret for landsdelsscenene, Københavns Teater og de store turnéteatrene

  • Det Storkøbenhavnske Teaterfællesskab (nå Københavns Teater) omorganiseres

  • kommunene har hovedansvaret for egnsteatrene, men finansieringen skal fortsatt deles mellom stat og kommuner

  • ny billettilskuddsordning avløser abonnementstilskuddsordningen

  • Det Rejsende Børne- og Opsøgende Teater nedlegges. Midler anvendes fortsatt til formålet og utdeles nå av Kunstrådets Scenekunstutvalg.

Ordningen for de mindre storbyteatrene i København, Frederiksberg, Århus, Odense og Aalborg ble ikke endret av kommunalreformen, og hovedansvaret ligger fortsatt hos kommunene. Økonomien fastsettes i 4-årige budsjettavtaler mellom Kulturministeriet og den enkelte kommune.

I forbindelse med lovendringen i 2005 ble nedsatt et egnsteaterutvalg med representanter fra teatrene, som skulle komme med forslag til en ordning som sikrer en høyere kvalitet i teatertilbudet. Egnsteater er kommunalt forankrede profesjonelle teatre utenfor København, Frederiksberg, Odense, Århus og Aalborg.

Den nye egnsteaterordning ble innført i 2008 og medførte blant annet skjerpede krav til omfanget av teatrenes produksjon samt en konsulentordning som skal hjelpe teatrene med å videreutvikle sitt arbeid. Egnsteatrene er finansiert gjennom en statlig refusjonsordning, og finansieringen har i mange år vært delt likt mellom kommune og stat. Framover vil statsrefusjonen være variabel og forventes i 2009 å ligge på 38 pst.

3.4.2 Sverige

Svensk scenekunst gir inntrykk av høy kunstnerisk kvalitet, mangfold og bredde, og framstår samtidig som strukturert og oversiktlig. Det har ikke vært gjennomført omfattende reformer i scenekunstfeltet siden tidlig på 1990 tallet. «Teatrenes roller» (SOU 1994: 52) og «Teatrenes kostnadsutveckling» (SOU 1991: 71) danner grunnlag for dagens rammebetingelser.

Bevilgningene til de nasjonale institusjonene gis direkte fra Kulturdepartementet. Samtlige andre institusjoner og grupper tildeles støtte gjennom Statens kulturråd. 32 pst. av den statlige støtten blir fordelt av departementet. 68 pst. av midlene til scenekunst forvaltes av Kulturrådet.

Følgende institusjoner mottar statstilskudd:

  • Seks nasjonale institusjoner; Kungliga Operan AB, Kungliga Dramatiska Teatern AB, Riksteatern, Rikskonserter, Dansens Hus og Drottningsholms slottsteater.

  • 30 regionale/lokale institusjoner og fem andre teaterinstitusjoner.

  • 90 frie grupper, som mottar offentlig støtte fra staten, landsting, kommuner o.a.

De samlede overføringer i 2008 til scenekunstfeltet (teater, dans, musikk) utgjør i underkant av 2 milliarder SEK, noe som tilsvarer en tredjedel av hele kulturbudsjettet. Midlene fordeler seg slik mellom nivåene:

  • Nasjonale institusjoner: 926 mill. SEK.

  • Regionale/lokal institusjoner: 756 mill SEK.

  • Frie teatergrupper 53 mill. SEK og frie dansegrupper 20 mill. SEK.

De offentlige tilskuddene baseres på delt finansiering mellom forvaltningsnivåene. Tilskuddene er bygd opp etter hvilke funksjoner og oppgaver institusjonene skal løse nasjonalt, regionalt og lokalt. Tilskuddene gis som rammebevilgninger til den enkelte institusjon. Innenfor rammebevilgningene er det avsatt midler til husleie.

I juni 2007 besluttet den svenske regjeringen å sette i gang en kulturpolitisk utredning (direktiv 2007:99 Kulturpolitikens inriktning och arbetsformer). Utredningen, som skal legges fram innen utgangen av 2008, skal blant annet vurdere behov for endringer i de nasjonale målene, muligheter for utvikling og fornyelse av det kulturpolitiske samspillet mellom staten, landstingene og kommunene, og muligheter for å tydeliggjøre statens langsiktige oppgaver og tiltak innen kulturområdet m.m.

3.4.3 Frankrike

Det franske Kulturdepartementet ble opprettet i 1959 og gjort om til et Kultur- og kommunikasjonsdepartementet i 1997. Den franske kulturministeren har som oppgave å «gjøre menneskehetens hovedverk tilgjengelig for flest mulig, å sikre et størst mulig publikum for den nasjonale kulturarven og støtte frembringelse av kunst- og åndsverk som beriker denne kulturarven».

Kulturdepartementet er organisert med avdelinger i de administrative regionene utover i landet. De regionale avdelingene er en delegert myndighet fra Kultur- og kommunikasjonsdepartementet.

Et stort antall franske institusjoner mottar statsstøtte. De franske institusjonene som mottar statsstøtte er delt inn slik:

  1. Institusjoner for kreativitet/produksjon

    • 40 nasjonale og regionale sentre for drama. Staten står for 53 pst. av bevilgningene til disse institusjonene og andre myndigheter (kommuner, fylker og regioner) for 43 pst. De nasjonale sentre for drama er ledet av sceneinstruktører utnevnt av Kulturdepartementet, og har som oppgave å bedrive kreativitet, samproduksjon og formidling til alle typer publikum i hele regionen.

    • 19 nasjonale sentre for koreografi. Sentrene forvaltes av de regionale avdelingene av departementet og er finansisert med 47 pst. fra staten og 53 pst. fra andre myndigheter.

    • 15 operaer. Nasjonaloperaen i Paris med Opéra National de Paris og Opéra Comique er en offentlig ervervsdrivende organisasjon under Kulturdepartementet. 13 andre operahus er finansiert av Kulturdepartementet med 14 pst. og av andre myndigheter med 86 pst. av den offentlige finansieringen.

  2. Institusjoner og steder for formidling

    • 69 nasjonale scener som skal produsere og formidle samtidskunst. Finansieringen er delt mellom staten og andre myndigheter etter nøkkelen 13 pst. / 87 pst.

    • 67 scener med statsavtale som finansieres med 13 pst. av staten og 86 pst. av andre myndigheter.

    • 342 festivaler

  3. Kunstnergrupper

    • 711 teaterensembler

    • 250 koreografiensembler

  4. Andre nettverk

    • 14 foreninger på regionalt nivå

    • 50 foreninger på fylkesnivå

    • 7 centres culturels de rencontre

3.4.4 Storbritannia

Scenekunsten i England er kulturpolitisk definert som en del av de kreative industriene, og kommersielle virksomheter uten offentlig støtte utgjør en betydelig del av scenekunsttilbudet. Teater- og musikaltilbudet i Londons West End trekker et stort internasjonalt publikum. De største offentlig støttede teatrene er The National Theatre, Royal Shakespeare Company og The Royal Opera. I England ligger det overordnede ansvaret for scenekunstpolitikken til Department for Culture, Media and Sport, men på den måten at den direkte statlige støtten til scenekunstvirksomheter blir fordelt gjennom The Arts Council. I tillegg til den statlige støtten fordeler The Arts Council spillemidler fra The National Lottery.

Den årlige støtten fra The Arts Council på scenekunstområdet omfatter drøyt 100 mill. pund til 230 teatervirksomheter. Midler fra The National Lottery benyttes til investeringer i teaterbygninger. Støtten til dansefeltet utgjør om lag 44 mill. kroner årlig og 90 dansevirksomheter mottar støtte fra The Arts Council.

I tillegg til driftstilskudd omfatter scenekunstpolitikken også en rekke programsatsninger som for eksempel New Audiences Programme.

4 Teatertilbudet

Figur 4.1 Bør Børson, Det Norske Teatret

Figur 4.1 Bør Børson, Det Norske Teatret

4.1 Innledning

Dette kapitlet omhandler teatertilbudet med statlig tilskudd. Som innledning er det gitt en samlet oversikt over produksjonsressurser, aktivitet og publikum. Det blir også redegjort for private teatervirksomheter.

4.2 Teater

Det omfattende teatertilbudet som det er redegjort for i kapittel 3, blir produsert og formidlet av et stort antall offentlig støttede virksomheter.

Tabell 4.1 viser Riksteatrets, de nasjonale teatrenes og region-/landsdelsteatrenes aktivitet og publikumsoppslutning for årene 2004-2006. For den enkelte institusjonen kan aktiviteten og publikumsoppslutningen variere betydelig fra år til annet. Aktiviteten og publikumsoppslutningen har imidlertid vært relativt stabil i perioden når alle institusjonene sees under ett.

Tabell 4.1 Aktivitet og publikumstall samt driftsrammer (i 1 000-kroner) for virksomheten ved Riksteatret, de nasjonale teatrene og region-/landsdelsteatrene for perioden 2004-2006:

  Totalt antall forestillingerTotalt antall publikumDriftsrammer
  200420052006200420052006200420052006
Agder Teater42333234679 90362 19153 15721 40822 95724 420
Den Nationale Scene617596635100 881120 546113 70187 65191 08593 732
Det Norske Teatret900945948188 794193 618199 852145 219148 294155 373
Haugesund Teater15714021719 02919 49239 0277 8689 15210 905
Hedmark Teater15324022915 01719 24922 43113 22514 73316 079
Hordaland Teater18429727923 59738 32243 22110 33212 37011 575
Hålogaland Teater17321412224 00326 89830 58029 34136 31045 708
Nationaltheatret9559781 037242 975204 094244 333165 215167 019180 279
Nordland Teater29422829128 69119 48728 38620 48222 56326 220
Riksteatret1617512512132 414103 04597 25487 42689 35992 481
Rogaland Teater637574633119 90589 050116 52264 94365 19786 8982
Sogn og Fjordane Teater17611028430 27913 59120 85518 74517 13018 412
Teater Ibsen15623230927 77227 83131 62225 91125 90229 555
Teatret Vårt30522035350 95131 43637 92324 33820 92223 353
Trøndelag Teater588611618109 915100 555142 78083 07180 83999 034
Sum6 3356 2296 8131 194 1261 069 4051 221 644805 175823 832914 024

1 Aktivitets- og publikumstallene for Riksteatret inkluderer prøvevisninger samt ordinære forestillinger i Oslo og oppsetninger som ble formidlet fra andre teatre/frie grupper. Da Riksteatret er en statsinstitusjon, er det under kolonnen Driftsrammer benyttet utgiftsbevilgning i saldert budsjett.

2 Rogaland Teater har inntektsført 18,9 mill. kroner til ombygging av og investeringer i Turnhallen.

Kilde: Norsk teater- og orkesterforening, institusjonenes årsregnskap og budsjettsøknader.

Publikumsbesøket på over 1,2 millioner for de 15 teatrene i 2006 forteller at oppslutningen om og interessen for scenekunst er stor og økende. I 1996 utgjorde publikumsbesøket for de 15 teatrene 922 137, jf. St.prp. nr 1 (1997-98). I 2001 utgjorde publikumsoppslutningen 942 485 jf. St.prp. nr 1 (2002-2003). Norge har også et vitalt scenekunsttilbud uten statlig finansiering. Det private teaterfeltet blir også presentert nærmere i kapittel 4.2.21.

Den høye publikumsoppslutningen for scenekunstinstitusjonene er ikke minst gledelig sett på bakgrunn av et stadig voksende kultur- og underholdningstilbud og en dermed stadig større konkurranse om publikums oppmerksomhet.

Arbeidet med publikumsbygging, det vil si arbeidet med å opprettholde og øke publikumsoppslutningen og å nå frem til nye publikumsgrupper, må antas å bli enda viktigere og mer krevende for scenekunstinstitusjonene i årene framover. Kunnskap om publikum, både om det publikum man har og det man i tillegg søker å nå, vil kunne ha stor betydning for et slikt arbeid.

Tabell 4.2 Driftsrammer for virksomheten ved Riksteatret, de nasjonale teatrene og region-/landsdelsteatrene 2004-2006 fordelt på forestillinger og publikum (i hele tall):

  Driftsramme fordelt på forestillingerDriftsramme fordelt på publikum
  200420052006200420052006
Agder Teater50 61069 14870 578268369459
Den Nationale Scene142 060152 827147 609869756824
Det Norske Teatret161 354156 925163 896769766777
Haugesund Teater50 11565 37150 253413470279
Hedmark Teater86 43861 38870 214881765717
Hordaland Teater56 15241 65041 487438323268
Hålogaland Teater169 601169 673374 6561 2221 3501 495
Nationaltheatret173 000170 776173 847680818738
Nordland Teater69 66798 96190 1037141 158924
Riksteatret1141 695174 529180 627660867951
Rogaland Teater2101 951113 584137 280542732746
Sogn og Fjordane Teater106 506155 72764 8316191 260883
Teater Ibsen166 096111 64795 647933931935
Teatret Vårt79 79795 10066 156478666616
Trøndelag Teater141 277132 306160 249756804694
Middetall127 099132 258134 159674770748

1 Aktivitets- og publikumstallene for Riksteatret inkluderer prøvevisninger samt ordinære forestillinger i Oslo og oppsetninger som ble formidlet fra andre teatre/frie grupper. Da Riksteatret er en statsinstitusjon er det under kolonnen Driftsrammer benyttet utgiftsbevilgning i saldert budsjett.

2 Rogaland Teater har inntektsført 18,9 mill. kroner til ombygging av og investeringer i Turnhallen i 2006.

Tabell 4.2 viser driftsrammene fordelt på forestillinger og publikum. Driftsramme er her definert som virksomhetens samlede årsinntekt (driftstilskudd og egeninntekter), og brukes i denne sammenheng som et enkelt og sammenliknbart uttrykk for den økonomiske rammen som den enkelte virksomheten tilpasser sine kostnader til. Driftsrammen fordelt på forestillinger og publikum gir således uttrykk for kostnadene per forestilling og publikumsbesøk. Av tabellen går det fram at for 2006 kostet den enkelte forestilling 134 159 kroner og hver publikummer kostet 748 kroner i gjennomsnitt for alle teatrene. I 2005 utgjorde driftsrammen fordelt på forestillingene og publikum henholdsvis 132 258 kroner og 770 kroner, mens i 2004 var beløpene 127 099 kroner og 674 kroner. Det er betydelige forskjeller mellom teatrene både når det gjelder kostnader fordelt på de enkelte forestillinger og kostnader per publikummer. Kostnadene per forestilling er gjennomgående høyere for de større teatrene som Den Nationale Scene, Det Norske Teatret, Nationaltheatret, Rogaland Teater og Trøndelag Teater. Disse teaterinstitusjonene har også de klart største driftsrammene, jf. tabell 4.1. Hålogaland Teater utgjør et unntak, og de særlig høye beløp for driftsrammen fordelt på forestillinger og publikum må ses i sammenheng med omstillingen av virksomheten i forbindelse med nytt teaterhus. Kostnaden per forestilling i 2006 varierer fra ca. 50 000 kroner til ca. 180 000 kroner (Hålogaland Teater unntatt). Når det gjelder kostnader fordelt på publikum varierte disse mellom 279 kroner og 951 kroner, dersom Hålogaland Teater holdes utenfor.

Kultur- og kirkedepartementet tar sikte på å innlemme den type opplysninger som framgår av tabell 4.2 som en del av resultatrapporteringen til Stortinget i den årlige budsjettproposisjonen. En rekke faktorer som for eksempel nivået på husleie- og lønnskostnader, størrelsene på og antallet av oppsetninger og omfanget av turnévirksomhet påvirker kostnadsbildet slik at en reell sammenligning mellom teatervirksomhetene forutsetter at slike og andre forhold tas med i betraktningen. For å få gjort gode analyser av institusjonenes drift, vil departementet sette i gang et arbeid for å belyse nærmere årsakene til de store variasjonene i kostnader per forestillinger og publikum mellom institusjonene, blant annet for å sørge for erfaringsoverføring og reelle sammenligninger mellom de enkelte institusjonene.

4.2.1 Riksteatret

Riksteatret er opprettet ved lov i 1948 og spilte sin første forestilling i 1949. Riksteatret er den eneste statsinstitusjonen på scenekunstområdet.

Riksteatrets formål i henhold til vedtektene er «… å fremja arbeidet med å føra dramatisk kunst ut til folket i bygd og by og på andre tenlege måtar å auka kjennskapen til god dramatisk kunst». Riksteatret skal tilby profesjonell scenekunst i hele Norge og supplerer således det øvrige scenekunsttilbudet. I dag viser Riksteatret årlig 10-12 oppsetninger på om lag 70 faste spillesteder fordelt på alle landets fylker. Dette landsdekkende formidlingsopplegget som vektlegger tilstrekkelig kontinuitet i tilbudet, god lokal forankring og hensiktsmessige samarbeidsmønstre, har sin bakgrunn i den gjennomgangen som ble gjort av Riksteatrets virksomhet i 1999, jf. St.prp. nr. 1 (1999-2000). Riksteatrets produksjoner er dels egenproduserte og dels oppsetninger som er produsert i samarbeid med eller innkjøpt fra andre teatre og frie grupper. Repertoaret omfatter teaterforestillinger for alle aldersgrupper, herunder bl.a. figurteater og dans.

Riksteatret rapporterte for 2006 om om lag 80 fast ansatte, hvorav fire faste skuespillere, tre dukkespillere og to musikere. Teatret engasjerer et stort antall scenekunstnere og teknikere til sin aktivitet hvert eneste år. Teatret er administrativt lokalisert i Oslo der også prøvelokalene ligger.

I 2006 fikk Riksteatret bevilget en utgiftsramme på 92,5 mill. kroner og en inntektsramme på 8,8 mill. kroner. Teaterets nettobevilgning utgjorde dermed 83,6 mill. kroner i 2006. For 2007 utgjorde utgiftsbevilgningen 97,3 mill. kroner og inntektsbevilgningen 9,2 mill. kroner, og teatrets nettobevilgning utgjorde 88,1 mill. kroner. For 2008 er det til Riksteatret bevilget en ramme for driftsutgifter på 106,2 mill. kroner og driftsinntekter på 16 mill. kroner, dvs. en netto driftsutgiftsramme på 90,3 mill. kroner.

4.2.2 Den Nationale Scene

Den Nationale Scene ble etablert i 1876 som videreføring av Det Norske Theater fra 1850 og har tilhold i Bergen. Den Nationale Scene er et aksjeselskap der staten eier 66,7 pst., og Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune hver eier 16,7 pst. av aksjene.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å drive «… teatervirksomhet. Som statlig finansiert institusjon har selskapet et særlig ansvar for å ivareta nasjonale kulturpolitiske interesser». Teatret presenterer klassiske skuespill, barnestykker, musikaler, ny dramatikk, farser og komedier på sine tre scener.

Den Nationale Scene rapporterte om ansatte tilsvarende152 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 93,7 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 78,2 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 81,1 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Den Nationale Scene på 85,6 mill. kroner.

4.2.3 Det Norske Teatret

Det Norske Teatret ble grunnlagt i 1912 og har tilhold i Oslo. Teatret er organisert som et aksjeselskap. Staten eller regionale myndigheter har ikke eierinteresser i teatret.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… syna fram skodespel på norsk mål i bygd og by». Teatret presenterer norsk dramatikk samt klassikere og moderne internasjonal dramatikk. Musikkteater har helt fra åpningssesongen vært en del av teatrets programprofil. Alle egenproduserte forestillinger blir spilt på nynorsk eller dialektfarget mål. Teatret flyttet inn i nytt teaterbygg i 1985. Bygget har tre scener.

Det Norske Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 214 årsverk ved utgangen av 2006, og i dette året utgjorde virksomhetens samlede inntekter 155,4 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 109,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 113,8 mill. kroner. For 2008 er det bevilget 121,7 mill. kroner til Det Norske Teater.

4.2.4 Nationaltheatret

Nationaltheatret ble etablert i 1899 og har tilhold i Oslo. Nationaltheatret er et statlig eid aksjeselskap.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er «… å drive teatervirksomhet. Selskapet har et særlig ansvar for å ivareta nasjonale kulturpolitiske interesser på scenekunstområdet».

Nationaltheatret har tre faste scener under samme tak i den fredede hovedbygningen. I tillegg har teatret en biscene i Torshovteatret. Denne scenen står under kunstnerisk ledelse av en gruppe skuespillere utpekt av Nationaltheatret for en 2-årsperiode. Nationaltheatret arrangerer årlig en teaterfestival som alternerer mellom Ibsenfestivalen og Samtidsfestivalen.

Nationaltheatret rapporterte om ansatte tilsvarende 241 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 180,3 mill. kroner, hvorav det statlige driftstilskuddet utgjorde 122,3 mill. kr. For 2007 utgjorde statstilskuddet 126,9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Nationaltheatret på 135,4 mill. kroner.

4.2.5 Agder Teater

Agder Teater ble etablert i 1991 og har tilhold i Kristiansand. Agder Teater er et aksjeselskap eid av Kristiansand kommune, Vest-Agder fylkeskommune, Aust-Agder fylkeskommune, Grimstad kommune og fra 2007 også Arendal kommune.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… produsere og formidle teater på høyest mulig kunstnerisk nivå over et område som omfattes av Aust-Agder og Vest-Agder fylker, og selskapet skal også yte bistand til teatermiljøene i de to fylker og dermed bidra til å utvikle amatørteatervirksomheten, samt hva hermed står i naturlig forbindelse, herunder å delta i andre selskaper». Agder Teater har hovedscene i Kristiansand, og i tillegg driver teateret utendørsscenen Agder Teater – Fjæreheia utenfor Grimstad. I 2011 skal etter planen Agder Teater flytte inn i det nye teater- og konserthuset, Kilden, sammen med Kristiansand Symfoniorkester og Opera Sør.

Agder Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 45 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 24,4 mill. kroner hvorav det statlige tilskuddet utgjorde 12,5 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 5,8 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 14,5 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Agder Teater på 16,1 mill. kroner.

4.2.6 Haugesund Teater

Haugesund Teater ble etablert i 1986 og har tilhold i Haugesund. Haugesund Teater er et aksjeselskap eid av Haugesund kommune gjennom det kommunale selskapet Festiviteten AS.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er «… å bidra til fremme av teatertilbudet på Haugalandet, ved særlig å drive teatervirksomhet i den regionen hvor Haugesund er regionsenter, samt hva hermed står i forbindelse».

Haugesund Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 9 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 10,9 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 5,2 mill. kroner. Tilskuddet fra regionen utgjorde 2,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 5,9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Haugesund Teater på 6,2 mill. kroner.

4.2.7 Hedmark Teater

Stiftelsen Hedmark Teater ble etablert i 1987 og har tilhold på Hamar og regionkontorer på Kongsvinger og Tynset.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… arbeide for at folk i Hedmark fylke skal få et best mulig teatertilbud. Arbeidet skal være basert på et samarbeid mellom profesjonelle og amatører – og med kunstnerisk forankring i fylket». Teatret har ingen fast scene utover en egen prøvescene.

Hedmark Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 25 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 16,1 mill. kroner hvorav det statlige tilskuddet utgjorde 8,5 mill. kroner. Driftstilskuddet fra Hedmark fylkeskommune utgjorde 3,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 9,3 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Hedmark Teater på 10,7 mill. kroner.

Det er tatt et initiativ i Hedmark og Oppland om å utvikle et felles teater som skal gi et likeverdig tilbud i de to fylkene. I tilskuddet til Hedmark Teater for 2008 er det teknisk plassert 1 mill. kroner til produksjon som skal disponeres i samråd med de to fylkeskommunene ved etablering av det nye Teater Innlandet.

4.2.8 Hordaland Teater

Hordaland Teater ble etablert 1988 og har tilhold på Stend ved Bergen. Hordaland Teater er et aksjeselskap der Hordaland fylkeskommune eier 60 pst. og de resterende aksjene er delt mellom Vestlandske Teatersenter, Hordaland Ungdomslag, Folkeakademiet i Hordaland, Hordaland Mållag og Voksenopplæringsforbundet.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er «… å driva profesjonell og allsidig teaterverksemd i Hordaland. Teatret skal ha eit særleg ansvar for å skapa framsyningar for barn og unge. Teatret skal først og framst spela på nynorsk og dialekt. Teatret skal arbeida for å få fram ny dramatikk». Teateret viser forestillinger for barn og unge, herunder figurteater, på turneer i hele Hordaland fylke og har siden 2006 også spilt fast for barn og unge på Ole Bull Scene i Bergen.

Hordaland Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 9 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 11,6 mill. kroner hvorav det statlige tilskuddet utgjorde 6,7 mill. kroner. Tilskuddet fra regionen utgjorde 2,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 7,5 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd på 7,8 mill. kroner til Hordaland Teater.

4.2.9 Hålogaland Teater

Hålogaland Teater ble etablert i 1971 som region-/landsdelsteater for Troms og Finnmark og har tilhold i Tromsø. Teatret er et aksjeselskap eid av Troms fylkeskommune, Finnmark fylkeskommune og Tromsø kommune.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teatervirksomhet i Troms og Finnmark fylker, og hva som står i forbindelse med dette». Høsten 2005 flyttet teatret inn i nytt teaterbygg med tre scener.

Hålogaland Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 55 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 45,7 mill. kroner, hvorav det statlige tilskuddet utgjorde 30 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 12,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 33,2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Hålogaland Teater på 36,6 mill. kroner.

4.2.10 Nordland Teater

Nordland Teater ble etablert i 1979 og har tilhold i Mo i Rana. Nordland Teater er et aksjeselskap der Nordland fylkeskommune eier 60 pst. og Rana kommune 40 pst. av aksjene.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teatervirksomhet i Nordland». I 2005 flyttet Nordland Teater inn i nytt teaterbygg. Nordland Teater arrangerer hvert år Vinterlysfestivalen med scenekunst fra Norge og utlandet.

Nordland Teater rapporterte om 30 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 26,2 mill. kroner hvorav det statlige driftstilskuddet utgjorde 15,6 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 6,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 17,2 mill. kroner. For 2008 er Nordland Teater bevilget et statstilskudd på 18,9 mill. kroner. I tillegg til den ordinære bevilgningen yter Kultur- og kirkedepartementet også et øremerket husleietilskudd som skal bidra til å dekke de årlige merutgifter for teatret etter innflytting i nye lokaler.

4.2.11 Nord-Trøndelag Teater

Nord-Trøndelag Teater ble etablert i 1983 som Nord-Trøndelag Teaterverksted og har tilhold på Stiklestad Nasjonale Kultursenter i Verdal kommune. Teatret skal initiere og gjennomføre fylkeskommunens teaterpolitikk. Nord-Trøndelag Teater skal være et profesjonelt turnéteater som skal virke i hele Nord-Trøndelag. Prioritert målgruppe er barn og unge. Siden 1996 har teateret turnert i hele fylket med egenproduserte teaterforestillinger.

I 2006 viste Nord-Trøndelag Teater 87 forestillinger for totalt 31 285 publikummere. Statstilskuddet i 2006 utgjorde 3,5 mill. kroner, mens statstilskuddet for 2007 utgjorde 4,6 mill. kroner.

Fra 2008 har teatret status som region-/landsdelsteater. For 2008 er Nord-Trøndelag bevilget et statstilskudd på 5,8 mill. kroner, og det er en forutsetning at tilskuddet fra Nord-Trøndelag fylkeskommune videreføres på minst samme nivå som for 2007.

4.2.12 Rogaland Teater

Rogaland Teater ble etablert i 1947 og har tilhold i Stavanger. Rogaland Teater er et aksjeselskap der staten eier 66,7 pst., Stavanger kommune 25,5 pst. og Rogaland fylkeskommune 7,8 pst. av aksjene.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å drive «… teatervirksomhet i Stavanger og omliggende region og på turnéer». Siden 1957 har teatret drevet egen barne- og ungdomsteatervirksomhet. Barne- og ungdomsteatervirksomheten er nærmere omtalt i kapittel 9.4.4. Rogaland Teater har i dag fire faste scener.

Rogaland Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 102 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 86,9 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 35,4 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 15,3 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 37,3 mill. kroner. For 2008 er Rogaland Teater bevilget et statstilskudd på 38,9 mill. kroner.

4.2.13 Sogn og Fjordane Teater

Sogn og Fjordane Teater ble etablert i 1977 og har tilhold i Førde. Sogn og Fjordane Teater er et aksjeselskap der Sogn og Fjordane fylkeskommune eier 80 pst. og Førde kommune eier 20 pst. av aksjene.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teaterverksemd i Sogn og Fjordane Fylke. Det kan også spele i andre fylke som lekk i utvekslingsprogram med andre teater».

Sogn og Fjordane Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 27 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 18,4 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 11,8 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 12,7 mill. kroner. For 2008 er Sogn og Fjordane ­Teater bevilget et statstilskudd på 13,3 mill. kroner.

4.2.14 Teater Ibsen

Teater Ibsen, Telemark og Vestfold Regionteater, ble etablert i 1975 og har tilhold i Skien. Teater Ibsen er et aksjeselskap eid av Skien kommune, Telemark fylkeskommune, Vestfold fylkeskommune og Tønsberg kommune.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er «… gjennom eiga verksemd og i samarbeid med frie grupper og andre teatre gje innbyggjarane i Vestfold og Telemark eit profesjonelt og allsidig teatertilbod. Det skal arbeide for å auke interessa og forståinga for teater som uttrykksmiddel». Teateret har administrasjon og fast scene i Festiviteten, en teaterbygning i Skien fra 1891. I tillegg til virksomheten i Skien har teateret turnévirksomhet i Vestfold og Telemark.

Teater Ibsen rapporterte om ansatte tilsvarende 37 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 29,6 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 15 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 6,4 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 16,1 mill. kroner. For 2008 er Teater Ibsen bevilget et statstilskudd på 17,8 mill. kroner.

4.2.15 Regionteatret i Møre og Romsdal – Teatret Vårt

Regionteatret i Møre og Romsdal, Teatret Vårt, ble opprettet i 1972, og har tilhold i Molde. Teatret Vårt er et aksjeselskap der Møre og Romsdal fylkeskommune og Molde kommune hver eier 48 pst. av aksjene, mens Norges Ungdomslag eier 4 pst.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teaterverksemd i Møre og Romsdal fylke». Teatret har som et hovedmål å lage kvalitetsteater for både barn, unge og voksne. Det har arbeidet systematisk med formidling av teater til barn og unge, og samarbeider med fylkeskommunen om turneer for Den kulturelle skolesekken.

Teatret Vårt rapporterte om ansatte tilsvarende 31 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde de samlede driftsinntektene 23,3 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 13,3 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 5,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 14,3 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Teatret Vårt på 14,9 mill. kroner.

4.2.16 Trøndelag Teater

Trøndelag Teater ble etablert i 1937 og har tilhold i Trondheim. Trøndelag Teater er et aksjeselskap der staten eier 70 pst. mens Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim Kommune eier 15 pst. hver av aksjene.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teatervirksomhet i Trondheim og omliggende region samt turneer/gjestespill». I 1997 flyttet teatret inn i nytt teaterhus. Teatret har i alt fem scener.

Trøndelag Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 177 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 99 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 46,1 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 19,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 48,3 mill. kroner. For 2008 er Trøndelag Teater bevilget et statstilskudd på 50,4 mill. kroner.

4.2.17 Peer Gynt-stemnet

Det er fra 2008 én knutepunktinstitusjon innenfor scenekunstområdet: Peer Gynt-stemnet. Knutepunktinstitusjonene får 60 pst. av det offentlige driftstilskuddet fra staten og 40 pst. fra regionale og lokale myndigheter.

Peer Gynt-stemnet ble etablert i 1967 og har tilhold på Vinstra i Oppland. Peer Gynt-stemnet AS som ble stiftet i 1992, har ansvaret for gjennomføringen. Aksjeselskapet eies av Stiftelsen Peer Gynt med 70 pst. og Gudbrandsdalen Reiseliv med 5 pst., og resterende aksjer eies av ulike næringslivsvirksomheter. Peer Gynt-stemnet er en årlig kulturfestival med teater, dans, konserter, kunstutstillinger, litteratur og andre kulturopplevelser. Sentralt i stemnet er teaterforestillingen Peer Gynt som siden 1989 er vist på friluftsscenen ved Gålåvatnet.

Stemnet fikk i 2006 et statstilskudd på 1,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,6 mill. kroner. Fra 2008 har Peer Gynt-stemnet fått status som knutepunktinstitusjon under kap. 324 Scenekunstformål med et statstilskudd på 2,6 mill. kr.

4.2.18 Andre teatre og grupper med fast tilskudd

4.2.18.1 Beaivváð Sámi Teáhter

Beaivváð Sámi Teáhter ble etablert i 1981 som fri gruppe og har tilhold i Kautokeino. Fra budsjettåret 2002 ble det forvaltningsmessige ansvaret for Beaivváð Sámi Teáhter overført Sametinget. Sametinget har fastsatt et tilskudd for 2006 på 13,3 mill. kroner til Beaivvás Sámi Teáhter. For 2007 utgjorde tilskuddet 13,7 mill. kroner, mens tilskuddet for 2008 utgjør 14,6 mill. kroner. Det vises til kapittel 9.6.2 for nærmere omtale av Beaivváð Sámi Teáhter.

4.2.18.2 Sydsamisk Teater – Åarjelhsaemien Teatere

Sydsamisk Teater/Åarjelhsaemien Teatere ble stiftet i 1985 av samer fra Norge og Sverige og er et scenekunsttilbud til den sørsamiske befolkningen. For både 2006 og 2007 utgjorde tilskuddet til Sydsamisk Teater 0,6 mill. kroner. For 2008 utgjør tilskuddet til Sydsamisk Teater 1,3 mill. kroner. Det vises til kapittel 9.6.3 for nærmere omtale av Sydsamisk Teater/Åarjelhsaemien Teatere.

4.2.18.3 Akershus Teater

Akershus Teater ble etablert i 2004 etter en treårig prøveperiode og har tilhold i Skedsmo kommune. Teateret er en stiftelse opprettet av Akershus fylkeskommune, Skedsmo kommune, Stiftelsen Lillestrøm kulturforum og Akershus Teaterverksted.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… arbeide for at folk i Akershus fylke skal få et best mulig teatertilbud». Hovedmålgruppen er barn. Akershus Teater har ikke faste skuespillere og ingen fast scene, men turnerer i hele fylket.

I 2006 viste teatret 611 forestillinger, hvorav 497 forestillinger for Den kulturelle skolesekken, for totalt 66 139 publikummere.

I 2006 utgjorde statstilskuddet til Akershus Teater 2,2 mill. kroner. Det fylkeskommunale tilskuddet samme år var 2 mill. kroner. Kommunalt driftstilskudd beløp seg til 0,2 mill. kroner. I tillegg mottok teatret 2,7 mill. kroner i ekstrastøtte fra fylket, kommunenes egenandelsmidler og tilskudd fra Norsk Scenekunstbruk. For 2007 utgjorde statstilskuddet 2,5 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Akershus Teater på 3,5 mill. kroner over statsbudsjettets kapittel 324 Scenekunstformål, post 78 Faste tiltak.

4.2.18.4 Brageteatret

Brageteatret ble etablert i 2000 og har tilhold i Drammen. Brageteatret er et aksjeselskap eid av Buskerud fylkeskommune og Drammen kommune. Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… tilby profesjonell og allsidig teatervirksomhet med disse hovedoppgavene: Skape teater med barne- og ungdomsperspektiv, skape teater med flerkulturelt perspektiv og skape samarbeid mellom profesjonelle og amatører».

Brageteatret turnerer i hele Buskerud. Teatret knytter til seg kunstnerisk personale for hver produksjon.

I 2006 viste Brageteatret 368 forestillinger for totalt 41 152 publikummere.

Statstilskuddet til Brageteatret for 2006 var 3 mill. kroner. De regionale tilskuddene utgjorde 4,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 3,6 mill. kroner. For 2008 er Brageteatret bevilget et statstilskudd på 4,2 mill. kroner over statsbudsjettets kapittel 324 Scenekunstformål, post 78 Faste tiltak.

4.2.18.5 Østfold Teater

Østfold Teater ble etablert i 1991 som Østfold Teaterverksted og har tilhold i Fredrikstad.

Østfold Teater har som målsetting å arbeide med produksjon og formidling av scenekunst. Teatret fikk i 2006 et statstilskudd på 1 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,3 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et tilskudd på 2,3 mill. kroner under kapittel 320 Allmenne kulturformål, post 74 Faste tiltak under Norsk kulturråd.

4.2.18.6 Teater Manu – norsk tegnspråkteater

Teater Manu – norsk tegnspråkteater ble etablert i 2003 etter en treårig prøveperiode under navnet Det Norske Tegnspråkteater. Teater Manu er en stiftelse opprettet av Norges Døveforbund, har scene og kontor i Oslo og turnerer.

Teaterets formål i henhold til vedtektene er å «… være et profesjonelt teater som skal spille på tegnspråk for barn, ungdom og voksne. Forestillingene skal formidles fra scene og gjennom turnévirksomhet». De fleste forestillingene blir stemmetolket og derved tilgjengelige også for de som ikke er fortrolige med tegnspråk.

Teatret spiller fast på de stedene som har flest døve, bl.a. i Kristiansand, Stavanger og Sandnes, Haugesund, Bergen, Trondheim, Ål og Oslo. I tillegg søker teatret å alternere mellom flere steder der døve bor mer spredt.

Teatret har kunstnerisk leder og en stab på fem personer. Teater Manu har en liten kjerne faste skuespillere. I tillegg blir det engasjert frilansskuespillere for den enkelte produksjon.

I 2006 viste Teater Manu 26 forestillinger for totalt 3 184 publikummere.

I 2006 utgjorde teaterets samlede driftsinntekter 10 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 8,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Teater Manu på 9,4 mill. kroner.

Over departementets budsjett gis det også tilskudd til tegnspråktolking av teateroppsetninger, jf. omtale nedenfor.

4.2.18.7 Tolking av teateroppsetninger for døve

Fra 1995 er det over Kultur- og kirkedepartementets budsjett bevilget tilskudd til tegnspråktolking av teaterforestillinger og fra 1998 er tegnspråktolking av teateroppsetninger fast post på statsbudsjettet.

Gjennomsnittshonorar til en tolk per forestilling, inklusive forberedelser, var i 2006 om lag 8 000 – 9 000 kroner, men ligger høyere ved spesielt krevende dramatiske verk som trenger lengre forberedelse. Valg av velegnede forestillinger for tegnspråktolking gjøres av en særskilt rådgivingsgruppe på fem, bestående av én representant fra Norges Døveforbund (som også er teatertolk-koordinator), én representant for Riksteatret, to tolkerepresentanter og én brukerrepresentant.

I 2006 ble 19 teateroppsetninger tegnspråktolket på 10 forskjellige steder i Norge, de fleste ved de faste teatrene i de større byene. Noen forestillinger ble tolket flere dager på forskjellige steder. Av forestillingene i 2006 var ca. halvparten for barn.

Statstilskuddet til tegnspråktolking i 2006 var 0,3 mill. kroner. For både 2007 og 2008 er det bevilget statstilskudd til tegnspråktolkning på drøye 0,3 mill. kroner.

Ifølge opplysninger innhentet av Norsk teater- og orkesterforening har 10 av 17 statsstøttede teaterinstitusjoner teleslynge. To av teatrene har utstyr for teksting, og ytterligere to har leid/lånt slikt utstyr. Åtte av teatrene har hatt tegnspråktolking på/ved scenen.

4.2.18.8 Nordic Black Theatre

Nordic Black Theatre ble etablert i 1992 og har tilhold i Oslo. Nordic Black Theatre er en stiftelse.

Nordic Black Theatre har som mål å utvikle, forsterke og synliggjøre den transkulturelle scenekunsten gjennom blant annet å være en visningsscene for scenekunstnere med minoritetsbakgrunn. Teatret produserer egne forestillinger, samarbeider med andre aktører i scenekunstfeltet og utvikler nettverk med aktører og organisasjoner som arbeider med et transkulturelt perspektiv. Som del av virksomheten på teaterbåten Innvik arrangerer Nordic Black Theatre gjestespill og konserter med multikulturelle scenekunstnere og musikere fra hele verden. Gjennom utdanningstilbudet Nordic Black Express tilbys en teaterutdanning for unge i alderen 18-25 år, og arbeid med ikke-vestlig dramatikk står sentralt. Det gjennomføres jevnlig visninger av og med nyrekrutterte kunstnere med minoritetsbakgrunn.

I 2006 viste Nordic Black Theatre 177 forestillinger, konserter og arrangement for over 10 000 publikummere.

Teatret fikk i 2006 et statstilskudd på 3,8 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 4,2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Nordic Black Theatre på 5 mill. kroner over kapittel 320 Allmenne kulturformål, post 74 Faste tiltak under Norsk kulturråd.

4.2.18.9 Grenland Friteater/Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival

Grenland Friteater ble etablert i 1976 og har tilhold i Porsgrunn. Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival, som ble arrangert første gang i 1995, er en del av Friteatrets virksomhet. Teatret driver en utstrakt turnévirksomhet.

Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival, PIT, arrangeres årlig og har som mål blant annet å presentere noe av det beste av norsk, nordisk og internasjonal kunst og kultur, med hovedvekt på scenekunst.

Teatret har 12 fast ansatte, samt en rekke frilansere tilknyttet på prosjektbasis.

I 2006 viste Grenland Friteater 259 forestillinger for totalt 27 903 publikummere. Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival viste 197 forestillinger, hvorav 158 gratis. Publikumsbesøket var 29 200, av disse var 6 200 betalende.

I 2006 fikk Grenland Friteater et statstilskudd på 3,1 mill. kroner. Statsstøtten til Porsgrunn Internasjonale Teater i 2006 var 0,3 mill. kroner. De regionale drifts- og prosjekttilskuddene utgjorde til sammen 3,2 mill. kroner hvorav 0,8 mill. kroner var ordinært driftstilskudd. For 2007 utgjorde statstilskuddet til Grenland Friteater 3,2 mill. kroner. Statsstøtten til Porsgrunn Internasjonale Teater utgjorde 0,5 mill. kroner. For 2008 er statstilskuddene til Grenland Friteater og Porsgrunn Internasjonale Teater samlet og utgjør 4 mill. kroner. Fra 2008 økte de regionale myndighetene sitt faste tilskudd til den samlede virksomheten slik at de nå utgjør 40 pst. av det samlede offentlige tilskuddet.

4.2.18.10 Det Åpne Teater

Det Åpne Teater ble etablert i 1985 og har tilhold i Oslo. Det Åpne Teater er en stiftelse, og stiftelsens styremedlemmer oppnevnes av Norske Dramatikeres Forbund, Norsk Sceneinstruktørforening, Norsk skuespillerforbund og Norsk teater- og orkesterforening i tillegg til representanter for de ansatte.

Stiftelsen formål i henhold til vedtektene er å « … medvirke til å frambringe og framføre ny norsk dramatikk».

I 2006 viste Det Åpne Teater 52 forestillinger for totalt 3 328 publikummere.

Det vises til kapittel 9.3.2 for nærmere omtale og vurdering av søknad fra Det Åpne Teater om etablering av et Dramatikkens Hus.

Teatret fikk i 2006 et statstilskudd på 3,6 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 3,8 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Det Åpne Teater på 3,9 mill. kroner.

4.2.18.11 Nettverk for scenekunst

Nettverk for scenekunst ble etablert i 1999 og organisert som forening i 2005 med BIT Teatergarasjen, Black Box Teater og Teaterhuset Avant Garden som medlemmer, jf. nærmere presentasjon nedenfor

Nettverkets formål er «… gjennom felles programmering å bedre formidlingen av frittstående, prosjektbasert norsk og internasjonal scenekunst i Norges tre største byer. I tillegg tas det sikte på å knytte nettverket opp mot mellomarrangører rundt om i landet der det er mulig. Nettverket vil promotere og formidle norsk scenekunst gjennom sine internasjonale kontakter og partnere. Gjennom presentasjon av gjestespill fra utlandet, vil Nettverket bringe relevante impulser til den norske scenekunsten. Nettverk for scenekunst har en tverrfaglig profil, med vekt på sceneuttrykk som relaterer seg til det øvrige feltet av samtidskunst». Nettverket har inngått et samarbeid der det gjøres avtale med norske og internasjonale scenekunstproduksjoner om visning av samme oppsetning på de tre scenene.

I 2006 presenterte Nettverk for scenekunst i alt seks produksjoner/kompanier i Trondheim, Bergen og Oslo, fordelt på totalt 48 forestillinger for totalt 2 133 publikummere.

I 2006 utgjorde nettverkets samlede driftsinntekter 1,7 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,6 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Nettverk for scenekunst på 1,7 mill. kroner.

4.2.18.12 BIT Teatergarasjen

BIT Teatergarasjen ble etablert i 1983 under navnet Bergen Internasjonale Teaterfestival og har tilhold i Bergen. BIT Teatergarasjen er fra 1995 en stiftelse.

Stiftelsens formål i henhold til vedtektene er å «… produsere og presentere norsk og internasjonal samtidskunst innen teater, dans, visuelle uttrykksformer og litteratur med særlig vekt på prosjekter som stimulerer til internasjonalt samarbeid så vel som samarbeid mellom forskjellige kunstarter». I 2006 viste BIT Teatergarasjen 165 forestillinger for totalt 24 308 publikummere.

I 2006 utgjorde BITs samlede driftsinntekter 7,4 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 2,6 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til BIT Teatergarasjen på 1,3 mill. kroner.

4.2.18.13 Black Box Teater

Black Box Teater ble etablert i 1985 og har tilhold i Oslo. Black Box Teater AS eies av Danse- og teatersentrum, interesseorganisasjonen for fri profesjonell scenekunst i Norge.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… fremme den frie scenekunsten i Norge. Selskapet skal, gjennom presentasjon og samarbeidsprosjekter, programmere og formidle norsk og internasjonal fri scenekunst». I 2006 viste Black Box teater 175 forestillinger for totalt 12 827 publikummere.

Black Box Teater rapporterte om ansatte tilsvarende 6,8 årsverk ved utgangen av 2006. Samme år utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 8,7 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 0,9 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 6,2 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet snaue 1,2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Black Box Teater på drøye 1,2 mill. kroner.

4.2.18.14 Teaterhuset Avant Garden

Teaterhuset Avant Garden ble etablert i 1984. Det har tilhold i Trondheim og ble organisert som stiftelse i 1993.

Stiftelsens formål i henhold til vedtektene er å «… fremme profesjonell, tverrfaglig scenekunst gjennom å presentere internasjonal, nasjonal og lokal scenekunst, legge til rette for lokal produksjon og legge til rette for å presentere scenekunst for barn og unge».

I 2006 viste Teaterhuset Avant Garden 86 forestillinger for totalt 4 624 publikummere.

I 2006 utgjorde Teaterhuset Avant Gardens samlede driftsinntekter 2,7 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 0,7 mill. kroner. De regionale tilskuddene utgjorde 0,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Teaterhuset Avant Garden på 1,1 mill. kroner over kapittel 324, post 78.

4.2.18.15 Figurteateret i Nordland

Figurteateret i Nordland ble etablert i 1991, er en fylkeskommunal virksomhet og har tilhold i Stamsund.

Figurteateret i Nordland har som målsetting å arbeide med produksjon og formidling av figurteater. I 2006 viste Figurteateret i Nordland 154 forestillinger for totalt 10 708 publikummere.

Figurteateret fikk i 2006 et statstilskudd på 4,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 4,6 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd på 4,8 mill. kroner over kapittel 320, post 74 til Figurteateret i Nordland.

4.2.18.16 Stella Polaris

Stella Polaris ble etablert i 1985 og har tilhold i Stokke i Vestfold. Stella Polaris ble omdannet til aksjeselskap, Stella Polaris Opplevelser AS i 2006.

Teaterets formål i henhold til vedtektene er å «… skape en levende, spirituell og åpen verden gjennom kultur, teater og pedagogisk virksomhet, samt annen virksomhet som står i forbindelse med dette». Teatret driver pedagogisk virksomhet som ledd i det kunstneriske utviklingsarbeidet og som støtte for integrering av flerkulturelle miljøer.

Stella Polaris består av ni personer, hadde i 2006 tre nye produksjoner og spilte 87 forestillinger for et publikum på 44 500. Teatergruppen turnerer i Norge og i utlandet .

Stella Polaris har mottatt prosjektstøtte fra Norsk kulturråd og fikk fast statstilskudd fra 2007 med et tilskudd på 0,5 mill. kroner. I tillegg ga Norsk kulturråd en samlet prosjektstøtte på 0,5 mill. kroner samme år. Statstilskuddet for 2008 er 1 mill. kroner.

4.2.18.17 Cirka Teater

Aksjeselskapet Cirka Teater ble etablert i 1984 og har tilhold i Trondheim.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… produsere scenekunst, samt tilrettelegge for visning nasjonalt så vel som internasjonalt. Selskapet skal også søke å knytte til seg relaterte prosjekter for samarbeid og medproduksjon. Selskapet skal i tillegg drive pedagogisk virksomhet innen teater og kunstfag». Målgruppen er barn og voksne.

Cirka Teater har en stab på tre faste medlemmer og engasjerer medarbeidere til forskjellige produksjoner.

I 2006 viste Cirka Teater 107 forestillinger for totalt 22 736 publikummere.

I 2006 fikk teatret et statstilskudd på 0,5 mill. kroner. Det kommunale tilskuddet i 2006 var 0,1 mill. kroner. I tillegg fikk teatret 0,5 mill. kroner i prosjektstøtte fra Norsk kulturråd og 0,1 mill. kroner i prosjektstøtte fra Trondheim kommune. For 2007 utgjorde statstilskuddet snaue 0,6 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Cirka Teater på 0,6 mill. kroner.

4.2.19 Andre scenekunsttiltak

4.2.19.1 Norsk Scenekunstbruk

Norsk Scenekunstbruk ble etablert i 1994.

Norsk Scenekunstbruk drives som en egen avdeling under Danse- og teatersentrum, jf. egen omtale nedenfor. Norsk Scenekunstbruk formidler scenekunstproduksjoner fra frie scenekunstgrupper og er en sentral bidragsyter til Den kulturelle skolesekken.

I 2006 formidlet Norsk Scenekunstbruk 2 351 forestillinger fordelt på 58 scenekunstproduksjoner for totalt 228 413 barn. Scenekunstbruket har bidratt og stimulerer til formidling av kvalitetsmessig god scenekunst i 16 av landets 19 fylker. Bare Oslo og Nord-Trøndelag er ikke medlem. Finnmark har søkt og står på venteliste.

I 2006 utgjorde statstilskuddet til Norsk Scenekunstbruk 2,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 3 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Norsk Scenekunstbruk på 3,1 mill. kroner.

For vurdering av den framtidige satsingen på Norsk scenekunstbruk vises det til kapittel 9.4.6 og kapittel 9.4.7.

Boks 4.1 Norsk scenekunstbruk 2006

Fylkesvis inndeling av aktiviteten i Scenekunstbruket i 2006. Tallene baserer seg på rapporter innlevert fra alle av Scenekunstbrukets 16 medlemsfylker. Forestillingene er spilt i de 16 fylkenes 387 kommuner.

Figur 4.2 Fylker i Scenekunstbruket

Figur 4.2 Fylker i Scenekunstbruket

Tabell 4.3 Total aktivitet 2006

Produksjoner58
Visninger2 351
Publikum228 413
Fordelt på sjanger:
Teater
Produksjoner40
Visninger1 834
Publikum177 557
Dans
Produksjoner:17
Visninger:508
Publikum:49 556
Opera
Produksjoner1
Visninger9
Publikum1 300

Tabell 4.4 Norsk scenekunstbruk 2006

  Fore­stillingerPub­likum
Møre og Romsdal
Teater Grimsborken DK krokodillen10510 400
Spillebrikkene Pokertrynet625 760
Sagliocco Ensemble Den lykkelige prinsen444 904
K R Kompani Farlig leik434 393
Teater Grimsborken Kainos sang322 696
Teater Grimsborken Terje Vigen243 843
Les Elephants Roses Rosa elefanter182 760
Boa Scenekunst Busteper161 865
Haugen Produksjoner161 802
Totalt 9 produksjoner36038 423
Sogn og Fjordane
Odd Johan Fritzøe Innbyggerne302 512
Temte Produksjoner Det er Herman...262 609
Grenland Friteater Bohm og Bøhmer221 412
Teater Grimsborken DK krokodillen141 217
Teater Joker Hando Kjendo141 215
Danseteater Dee Eg, eg og eg7359
Totalt 6 produksjoner1139 324
Hordaland
Dans & Toner Dans for deg282 885
Dukkenikkerne Baron von Himmelvlogen282 078
Sagliocco Ensemble Den lykkelige prinsen191 929
Transiteatret Trio for to skuesp. og en gitar161 310
Haugen produksjoner Søstre1198
Totalt 5 produksjoner928 400
Rogaland
Tjuvpakket Smuler og svin312 400
NIE Nesten glemt fortid152 875
Kompani B. Valiente Game Over12546
Totalt 3 produksjoner585 821
Vest-Agder
Teater Grimsborken DK krokodillen547 050
Alter Ego Finagel Felespiller413 600
Hege Haagenrud Sagan Om Fred364 000
Teater Grimsborken Terje Vigen325 850
Panta Rei Danseteater Magisk boks242 400
Teater Grimsborken Kainos sang191 500
Teater Joker Trillefolket192 750
Panta Rei Danseteater Kronbladhistorier10650
Oper Omnia 3x3 - en fugleopera91 300
Totalt 9 produksjoner24429 100
Aust-Agder
Sagliocco Ensemble Den lykkelige prinsen272 864
Spillebrikkene Pokertrynet161 507
Teater Grimsborken Terje Vigen142 582
Turnékompaniet Så øra flagrer91 090
Totalt 4 produksjoner668 043
Vestfold
Spillebrikkene Pokertrynet604 954
Teater Grimsborken DK krokodillen565 349
Plire Multi Dance DOT525 146
Sagliocco Ensemble Den lykkelige prinsen363 615
Teater Grimsborken Kainos sang312 520
Dans & Toner Munch - en reise i dans...212 169
Teater Joker Handi Kjendo201 869
Teater Tøs Løp, løp, løp191 657
Luna Teater Oleanna og juleengelen171 546
De Damene Hentet fra det blå161 582
Grenland Friteater Sneglegutten15963
Transiteatret Trio for to ...11987
Turnékompaniet Tvekampen7765
Torgunn Produksjoner Mästerkatten6553
Fabula Rasa En hemmelig hage5456
De Damene Krøll med Alfa4254
Turnékompaniet Tordenskjold3259
Totalt 17 produksjoner37934 644
Buskerud
Luna Teater Oleanna og juleengelen976 554
Odd Johan Fritzøe Innbyggerne5517
Totalt 2 produksjoner1027 071
Telemark
Grenland Friteater Bohm og Bøhmer10810 847
Grenland Friteater Sneglegutten413 650
Dans & Toner Munch - en reise i dans...181 633
Teater NOR En ensom sneip131 281
Totalt 4 produksjoner18117 411
Troms/Svalbard:
Teater LIT Kaffebønneslekten18816
Panta Rei Danseteater Magisk boks5382
Trine Saltermark Nesten Fame130
Totalt 3 produksjoner241 228
Nordland
Dans & Toner Munch - en reise i dans...242 200
Boa Scenekunst Busteper221 933
Stellaris Danseteater Dunongen ...151 400
Eilertsen & Granados Cirkus Granados111 500
Totalt 4 produksjoner727 033
Sør-Trøndelag
Teater Visuell Gubben Felix og Hunden39898
Fabula Rasa En hemmelig hage252 451
Panta Rei Danseteater Magisk boks...251 552
Gorgon prod. Gerd og hennes franske kusi161 527
Meyer og Garnås Fugl7390
Lisa Lie kompani Armløs slår tilbake6670
Totalt 7 produksjoner1348 763
Oppland
Off the wall Off the wall795 925
Gorgon prod. Gerd og hennes kusine536 360
Haugen produksjoner Søstre425 040
Panta Rei Danseteater Magisk boks...242 400
Fabula Rasa En hemmelig hage192 280
Øyvind Jørgensen prod. Peer Gynt nr. 371152 334
Les Elephants Roses Rosa elefanter91 080
Totalt 7 produksjoner24125 419
Hedmark
Dukkenikkerne Baron von Himmelvlogen281 956
Off the wall Off the wall261 631
Les Elephants Roses Rosa elefanter152 266
Circo Aero Trippo141 227
Teater NOR En ensom sneip8613
Ulv SceneProduksjon Vinger5502
Torgunn produksjoner Mästerkatten1120
Totalt 7 produksjoner978 315
Akershus
Alter Ego Finagel Felespiller232 133
Turnékompaniet Tordenskjold161 092
Dukkenikkerne Rino og den magiske fløyte9618
Panta Rei Danseteater Magisk boks...8532
Meyer og Garnås Fugl399
Barske Glæder pr. iPrinsessen av Lilleland2184
Dukkenikkerne Baron von Himmelvlogen2140
Levende Dukker Baobab og Bushbaby270
Levende Dukker Sko292
Hege Haagenrud Morgenfuglen148
Turnékompaniet Tvekampen123
Totalt 11 produksjoner695 031
Østfold
Hege Haagenrud Morgenfuglen666 694
NIE Miramarmora242 697
NIE Slutten på alt som var223 863
Les Elephants Roses Rosa elefanter71 133
Totalt 4 produksjoner11914 387
4.2.19.2 Den Unge Scenen

Den unge scenen – DUS – ble etablert i 2003, delvis igangsatt og fullfinansiert av Norsk kulturråd. I paragraf 1 i vedtektene til DUS står det: «DUS – Den unge scenen er eit landsomfattande teaterprosjekt med formål å heve nivået på ungdomsteater i Noreg. Dette skjer ved å få fram profesjonelle sceniske tekstar/konsept av høg kvalitet, skrivne spesielt for ungdom, og som skal framførast av ungdom».

Det Norske Teater har hovedansvaret for prosjektet med Rogaland Teater som fast samarbeidspartner.

For 2007 fikk DUS et statstilskudd fra KKD på 0,1 mill. kroner samt et tilskudd fra Norsk kulturråd på 1,2 mill. kroner. For 2008 får DUS et statstilskudd på 1,5 mill. kroner.

4.2.19.3 Norsk Dramatikkfestival

Norsk Dramatikkfestival ble etablert i 1985 og har tilhold i Oslo. Norsk Dramatikkfestival eies og drives av Foreningen Norsk Samtidsdramatikk. Det Norske Teater er festivalens vertsteater og nærmeste samarbeidspartner.

Festivalen har som mål å være en arena for stimulering og utvikling av ny norsk dramatikk og henvender seg til skrivende dramatiske talenter, med sikte på å presentere deres verk på festivalen etter en juryering av manus.

I 2006 viste Norsk Dramatikkfestival 11 oppsetninger av ny norsk dramatikk for et totalt publikum på 1000.

Festivalen fikk et statstilskudd på 444 000 kroner i 2006 og 461 000 kroner i 2007. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Norsk Dramatikkfestival på 481 000 kroner.

4.2.19.4 Stamsund Internasjonale Teaterfestival

Stamsund Internasjonale Teaterfestival ble etablert i 1998 og har tilhold i Stamsund. Stamsund Internasjonale Teaterfestival er et aksjeselskap fra 2000.

Festivalens formål i henhold til vedtektene er «kunst- og kulturproduksjon, formidling av kunst og kultur og det som står i forbindelse med dette». Selskapet arbeider med produksjon og internasjonal utveksling av scenekunst og har som målsetting å arrangere en årlig internasjonal teaterfestival med gjestespill fra inn- og utland, og å tilby faglige program gjennom seminarer, workshops, konferanser og fagmøter som retter oppmerksomhet mot den samtidige scenekunsten.

Stamsund Internasjonale Teaterfestival ble fra 2007 tildelt fast statstilskudd med 250 000 kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Stamsund Internasjonale teaterfestival på 261 000 kroner.

4.2.19.5 Studium Actoris

Studium Actoris er en teatergruppe som ble etablert i 1989 og holder til i Fredrikstad.

Gruppens formål i henhold til vedtektene er «teatervirksomhet, herunder undervisning, konsulentvirksomhet og produksjon av forestillinger». Gruppen er bl.a. pådriver til festivalen «Folk i gata».

Studium Actoris ble fra 2007 tildelt fast statstilskudd med 0,5 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Studium Actoris på 0,6 mill. kroner.

4.2.19.6 Markedet for Scenekunst

Markedet for scenekunst ble etablert i 1996 og har tilhold i Sandefjord. Markedet for Scenekunst arrangeres av Sandefjord kommune med fast økonomisk støtte fra Vestfold fylkeskommune og Norsk kulturråd.

Markedet for Scenekunst har som målsetting å presentere et bredt kvalitativt scenekunsttilbud og etablere en arena for scenekunstfaglig utvikling. Markedet for Scenekunst er en årlig samling av produsenter av scenekunstformidling for barn og unge, der ca. 35 produksjoner presenteres for arrangører over hele landet.

Statstilskuddet har i perioden 2006 – 2008 vært stabilt med omlag 0,2 mill. kroner per år.

4.2.19.7 Norsk Revyfaglig Senter

Norsk Revyfaglig Senter ble etablert i 1990 og har tilhold på Høylandet. Norsk Revyfaglig Senter er en stiftelse.

Stiftelsens formål i henhold til vedtektene: «Stiftelsen skal på landsbasis arbeide for å høyne nivået på alle felter innen norsk revy. Stiftelsen kan drive næringsvirksomhet som fremmer forannevnte mål». Stiftelsen har som målsetting å stimulere til økt interesse og økt aktivitet innenfor revysjangeren og å arbeide for økt engasjement og egenaktivitet hos nye grupper innenfor revy. Norsk Revyfaglig Senter samarbeider med Norsk revyfestival om revyer i hele Norge.

Norsk Revyfaglig Senter fikk i 2006 et statstilskudd på 1,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,8 mill. kroner For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Norsk Revyfaglig Senter på 1,9 mill. kroner.

4.2.19.8 UNIMA Norge, Foreningen for figurteater

UNIMA-Norge ble etablert i 1974 og har tilhold i Oslo.

UNIMA Norge/Foreningen for figurteater er i henhold til vedtektene «… det norske senteret av den internasjonale organisasjonen UNIMA (UNion Internationale de MArionette). Foreningen skal arbeide for å fremme interessen for og utbredelsen av figurteater i Norge både som kunstart og som hjelpemiddel i pedagogikk og terapi. Foreningen skal også forsøke å spre kunnskap om norsk figurteater utenlands og formidle gjestespill av gode utenlandske teatre her i landet». Gjennom UNIMA er foreningen tilknyttet UNESCO.

UNIMA-Norge hadde ved utgangen av 2006 totalt 130 betalende medlemmer bestående av grupper, enkeltpersoner og institusjoner, samt 8 æresmedlemmer. Foreningen utgir tidsskriftet «Ånd i hanske» med 4 nummer i året. UNIMA holder seminarer og kurs til fremme av figurteatret.

Statstilskuddet har i perioden 2006–2008 vært stabilt med om lag 0,4 mill. kroner per år.

4.2.19.9 Assitej Norge og Assitejs barne- og ungdomsfestival

Assitej Norge er en landsdekkende medlemsorganisasjon og ble etablert i 1982 som den norske avdelingen av den internasjonale foreningen for barne- og ungdomsteater (Association Internationale du Theatre pour l’Enfance et la Jeunesse). Av organisasjonens lover framgår det i § 2: «Organisasjonens mål er å kunne hjelpe til med å utvikle et høyverdig og allsidig barne- og ungdomsteater med hensyn til form og innhold.»

Statstilskuddet til organisasjonen er for 2008 om lag 0,4 mill. kroner.

Assitejs barne- og ungdomsfestival er en del av Assitej Norge og arrangeres annethvert år i Kristiansand ved Agder Teater. Målet med festivalen, som ble etablert i 1992, er å samle de beste produksjonene som spilles for barn og unge i Norge. I tillegg inviteres ulike nordiske gjestespill. Festivalen fikk et statstilskudd på 84 000 kroner i 2006 og 87 000 kroner i 2007. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til festivalen på 91 000 kroner.

4.2.19.10 Danse- og teatersentrum

Danse- og teatersentrum er en medlemsorganisasjon med 80 medlemsgrupper. Organisasjonen ble etablert i 1977 og ligger i Oslo.

Danse- og Teatersentrums formål er i henhold til vedtektene å:

  • «arbeide for fri profesjonell scenekunsts interesser

  • være en sentral samarbeidspartner med aktører i norsk og internasjonalt scenekunstliv, samt norsk og internasjonal offentlighet

  • synliggjøre, informere og formidle fri scenekunst

  • virke som serviceorgan for de ulike profesjonelle aktørene, med vekt på profesjonelle kunstneriske vilkår og gruppenes arbeidsgiveransvar der dette er hensiktsmessig

  • arbeide for at medlemsgruppene utvikler seg profesjonelt og effektivt som arbeidsgivere

  • på medlemsgruppenes vegne forhandle og slutte avtaler med arbeidstaker- og interesse­organisasjoner

  • fremme ytringsfrihet og motarbeide sensur»

Danse- og teatersentrum fikk i 2006 et statstilskudd på 1,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd på 2,1 mill. kroner til Danse- og teatersentrum.

4.2.19.11 Norsk Skuespillersenter

Norsk Skuespillersenter ble etablert i 2002 og har tilhold i Oslo. Norsk skuespillersenter er en stiftelse opprettet av Norsk Skuespillerforbund.

Senterets formål i henhold til vedtektene er «… å styrke skuespillernes kompetanse og stimulere til utvikling og nyskapning innenfor faget. Dette skal skje gjennom: Kursvirksomhet, utveksling av ideer og erfaringer og alliansebygging mellom yrkesutøverne». Senteret skal også være et møtested for frilans skuespillere.

I 2006 ble det avholdt 26 kurs og seminarer i Norsk Skuespillersenter, i tillegg til morgentrening ved Det Norske Teatret og ved senteret 2 – 3 ganger i uken. Totalt var det 271 deltakere på kursene, og 399 deltok på morgentreningene.

Norsk Skuespillersenter fikk i 2006 et tilskudd på 0,4 mill. kroner fra Kultur- og kirkedepartementet. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1 mill. kroner mens tilskuddet for 2008 utgjør drøye 1 mill. kroner.

4.2.19.12 Landsforbundet Teatrets venner

Landsforbundet Teatrets venner ble etablert i 1992. Landsforbundet Teatrets venner er en medlemsorganisasjon av lokale venneforeninger over hele landet.

Målet er å fremme interessen for profesjonell scenekunst og øke det totale scenekunsttilbudet i hele landet.

Statstilskuddet har i perioden 2006–2008 vært stabilt med om lag 0,3 mill. kroner per år.

4.2.19.13 Norsk teaterråd

Norsk teaterråd ble etablert i 1980 under navnet Norsk Amatørteaterråd som paraplyorganisasjon for amatørteater i Norge.

Teaterrådet har i 2007 16 medlemsorganisasjoner. Det ytes tjenester til amatørteatergrupper, skoleverket, kulturskoler og frie grupper ved utlån av manus og klarering av opphavsrettigheter. Teaterrådet er ansvarlig for den nettbaserte manustjenesten Dramas. Norsk teaterråd arrangerer NM i Teatersport for amatører.

I 2006 var statstilskuddet til Norsk teaterråd 7,4 mill. kroner. For 2007 utgjorde tilskuddet 8 mill. kroner. For 2008 er statstilskuddet 8,4 mill. kroner.

Scenetekstfondet, tidligere Innkjøpsfondet for ny norsk dramatikk, fordeler 3,2 pst. av bevilget statstilskudd. Scenetekstfondet har et eget styre som fordeler midler til amatørteatergrupper som ønsker å leie inn profesjonelle dramatikere til å skrive manus for gruppen eller til frikjøp av manus.

4.2.19.14 Vestlandske Teatersenter

Vestlandske Teatersenter har tilhold i Bergen. Vestlandske Teatersenter er en frivillig organisasjon der enkeltpersoner, frivillige lag og offentlige og private virksomheter kan være medlemmer.

I 2006 hadde Vestlandske Teatersenter 29 oppsetninger fordelt på 109 forestillinger. Samlet publikumstall var 14 464. I tillegg til den statlige driftsstøtten som Vestlandske Teatersenter får kanalisert gjennom Norsk teaterråd, (jf. ovenfor), fikk Teatersentret i både 2006 og 2007 om lag 1 mill. kroner direkte over Kultur- og kirkedepartementets budsjett til kompetansegivende kursvirksomhet. For 2008 utgjør statstilskuddet 1,1 mill. kroner.

4.2.19.15 Buskerud Teater

Buskerud Teater ble etablert i 1995 og er en overbygning over amatørteatervirksomheten i Buskerud fylke. Aktiviteten er fordelt over fire teaterverksteder: Nedre Buskerud Teaterverksted, Midtfylket Teaterverksted, Hallingdal Teaterverksted og Numedal Teaterverksted.

Buskerud Teater har som målsetting å arbeide for samordning og videreutvikling av teatervirksomheten i fylket med produksjon og formidling av amatørteater.

Teatret fikk i 2006 et statstilskudd på 0,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet drøye 0,7 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Buskerud Teater på 0,8 mill. kroner.

4.2.20 Oslo Nye Teater

Oslo Nye Teater ble etablert i 1918 og har tilhold i Oslo. Oslo Nye Teater er et kommunalt eid aksjeselskap.

Oslo Nye Teater mottar kommunalt driftstilskudd. Fra 1. januar 1999 ble det offentliges finansielle og forvaltningsmessige ansvar for driften ved Oslo Nye Teater overført til Oslo kommune, og det tilsvarende ansvaret for Nationaltheatrets virksomhet ved Torshovteatret overført til staten, jf. St.prp. nr. 32 (1998-1999) Om avtale mellom Kulturdepartementet og Oslo kommune vedrørende endringer i de finansielle og forvaltningsmessige ansvarsforholdene ved Oslo Nye Teater og Nationaltheatret inklusive Torshovteatret . I forbindelse med den nye ansvarsdelingen ble Oslo kommune gitt en kompensasjon på vel 33 mill. kroner som en del av hovedstadstilskuddet under Kommunal- og regionaldepartementets budsjett.

Teatrets formål i henhold til vedtektene er å «… drive teatervirksomhet. Teatret skal reflektere hovedstadens urbane liv, fremme ny norsk dramatikk og forøvrig gi et allsidig teatertilbud». Det spilles forestillinger for alle aldersgrupper på teatrets tre scener. I 2006 viste Oslo Nye Teater 579 forestillinger for totalt 176 349 publikummere.

I 2006 utgjorde teatrets samlede driftsinntekter 102,2 mill. kroner hvorav tilskudd fra Oslo kommune utgjorde 68 mill. kroner. I 2007 utgjorde tilskuddet til teatret 69 mill. kroner. For 2008 får Oslo Nye Teater et tilskudd fra Oslo kommune på 72 mill. kroner.

4.2.21 Faste scener og produksjonsselskaper uten offentlig driftstilskudd

Private scener og produksjonsselskaper for scenekunst er et felt med stor bredde og flytende overganger mellom sjangre, samarbeidsformer og drift. 3 Et fellestrekk ved flertallet av de faste, private teaterhusene er at de har fleksibel drift, og at alle i stor grad er flerbrukshus som tilbyr show, konserter, «events», konferanser, arrangementer for lukkede selskap og restaurantdrift.

Det er mange ulike samarbeidsformer mellom produsentene og mellom produsentene og de faste scenene, og det finnes også tilfeller av samarbeid med statsstøttede institusjoner. De permanente teaterhusene fungerer også som utleieteatre, hvor uavhengige produsenter kan leie seg inn med egne produksjoner. I noen tilfeller kan de private teaterhusene coprodusere produksjonene sammen med uavhengige produsenter, i andre tilfeller står husene kun for markedsføring og salg. Noen av husene driftes direkte av teaterprodusenter som setter opp sine egne forestillinger i egne hus, som for eksempel Stand Up Norge AS på Latter.

Chat Noir, Latter, Victoria Teater, Dizzie showteater og Christiania teater i Oslo er eksempler på faste scener og/eller produksjonsselskaper som driver uten årlig driftstilskudd fra det offentlige. Repertoaret består i stor grad av musikaler, revyer, standup og kabareter. Også i andre byer er det et slikt scenekunsttilbud, men i mindre og varierende grad. I sommersesongen settes det opp turnéforestillinger mange steder i landet.

Det foreligger ikke offentlig statistikk eller oversikter over aktiviteten innenfor privatteatrene. Aktørene rapporterer i liten grad om aktivitetsnivå i sine årsberetninger. Mye tyder på at publikumstall, tilbud og tilbydere varierer fra år til år i et marked hvor produsentene er avhengige av stadige salgssuksesser for å overleve.

I forbindelse med NOU 2008:7 Kulturmomsutvalget utarbeidet Telemarksforsking-Bø noen nøkkeltall om private aktører i kultursektoren. Denne kartleggingen ble gjort i forbindelse med vurdering av innføring av moms på kulturgoder, og fokus ble derfor rettet mot å identifisere aktører som har billettinntekter fra kulturarrangementer. Et arrangement består imidlertid ofte av innsatsfaktorer fra ulike aktører som utøvere, arenaer, arrangører og formidlere. Flere av disse har ikke billettinntekter. Bildet kompliseres ytterligere av at kulturarrangementene i mange tilfeller har offentlige tilskudd, for eksempel gjennom støtte til utøvere og arrangement.

Telemarksforsking-Bø anslår at det innenfor scenekunstfeltet var 104 private virksomheter med om lag 803 000 publikummere i 2006. De 104 virksomhetene sysselsatte 564 ansatte og hadde billettinntekter på om lag 131 mill. kroner. Det private kulturfeltet er brokete og for noen aktiviteter kan sjangrene gå over i hverandre. Et eksempel er standup som ofte arrangeres på steder som også tilbyr konserter. Standup-arrangører kan derfor være registrert som for eksempel konsertarrangører i tallmaterialet.

Departementet har også innhentet materiale om det private teatertilbudet uten offentlig driftstilskudd. I det videre presenteres en kort oversikt basert på det innhentede materialet. Heller ikke her er oversikten fullstendig, da det som tidligere nevnt ikke foreligger en samlet statistikk eller registerdata for området.

I Oslo er det ni faste teaterhus som driver uten fast offentlig tilskudd. Disse scenene fungerer også i varierende grad som utleieteatre hvor produsenter kan leie lokaler for egne oppsetninger eller at oppsetninger skjer som samarbeidsproduksjoner mellom produsentselskap og scene.

De største produsentene/scenene er Stand Up Norge som i 2006 viste forestillinger på Latter for om lag 100 000 publikummere, Dizzie showteater og Chat Noir spilte for ca. 70 000 publikummere hver, mens Thalia teater spilte for om lag 65 000 publikummere. Det foregår også mindre produksjoner på flere av Oslos kafeer og vertshus, og i Oslo er det bl.a. to faste steder som produserer «dinnershow» med middag og forestilling i ett.

Samlet publikumsbesøk i Oslo på scener/produksjoner uten offentlig driftstilskudd er anslått til om lag 505 000 publikummere i 2006.

I hovedsak er det de store Oslobaserte scenekunstprodusentene som viser forestillinger på turné utover landet. Publikum på Osloproduserte turneer var om lag 290 000 i 2006.

I de øvrige større byene som Bergen, Stavanger og Tromsø er det også egne faste scener/produsenter uten offentlig driftstilskudd. Av de største byene utgjør Trondheim et unntak ved ikke å ha tilsvarende scener/produksjonsmiljøer. Utover landet har noen lokale produsenter kommet sterkere de siste årene, som for eksempel i Fredrikstad og Tønsberg. Nord for Trondheim er feltet bl.a. preget av lokalrevytradisjon, men også her er det tegn til permanent privatteaterdrift.

Hovedvekten av tilbudet på det private markedet er altså sentralisert til befolkningstette områder. Tilbudet i Oslo og de store byene kan se ut til i stor grad å prege også tilbudet i resten av landet. Bildet er imidlertid ikke entydig, og feltet er i stadig utvikling. Nedenfor gjøres det rede for enkelte private scener og produksjonsselskap.

4.2.21.1 Chat Noir AS

Chat Noir AS ble stiftet i 1995 og driver utleie av Chat Noir teater i Oslo til underholdingsbransjen. Selskapet driver også servering i forbindelse med utleiearrangement. Revyteateret Chat Noir ble etablert så tidlig som i 1912 og en rekke kjente artister har opptrådt her opp gjennom tidene. Scenen blir mye brukt til både revyer, kabareter og konserter.

4.2.21.2 Edderkoppen Teaterdrift AS

Edderkoppen teater i Oslo åpnet igjen med ny eier høsten 2003 som utleieteater etter at teateret ble totalskadd av en eksplosjon i 1999. Edderkoppen ble opprinnelig etablert i 1942 av bl.a. Leif Juster. Selskapet driver i dag serveringsvirksomhet og utleie av flerbrukssalen til teater og kongresser og har i tillegg til en teatersal barer, VIP-rom og vrimleområder.

4.2.21.3 Dizzie Showteater AS

Selskapet er ansvarlig for driften av Dizzie Showteater i Oslo. Dizzie Showteater er scene for bl.a. Hege Skøyen og Øivind Blunck. Teateret driver også utleie til andre typer arrangementer, kurs og konferanser når det ikke er vanlige forestillinger i teateret.

4.2.21.4 Christiania Teater AS

Christiania Teater AS ble etablert i 2006 og driver teaterdrift i Stortingsgata 16 i Oslo. Christiania Teater skal først og fremst være et show- og underholdningsteater, men ønsker et størst mulig kunstnerisk mangfold i teateret.

4.2.21.5 Stand Up Norge AS – Latter

Stand Up Norge er et booking- og managementbyrå som utelukkende arbeider med humor, fortrinnsvis med stand up. Selskapet ble etablert i 1997 og er i dag et av landets største produksjonsselskaper på scenehumor. Underholdningshuset Latter på Aker Brygge i Oslo ble åpnet i 2004 og består i dag av bl.a. to scener, fem barer og en restaurant.

4.2.21.6 Logen Teater AS

Logen Teater disponerer/leier kulturhuset Logen i Bergen. Logen Teater driver utleie av lokalene til både amatører og profesjonelle kulturaktører, og scenen blir brukt både som konsertsal, teaterscene for teaterforestillinger, revyer og kabareter og som festlokale. Logen Teater produserer også enkelte forestillinger for egen scene og har også stått for produksjon av konserter utenfor huset. Logen Teater har egen bardrift i tilknytning til scenen.

4.2.21.7 Ole Bull Scene AS

Ole Bull Scene ble etablert i 2005 som en ny privat utleiescene for revy, teater og musikk i Bergen med tilhørende bardrift og eventarrangementer. Scenen samarbeider med bl.a. Dagfinn Lyngbø og Stand Up Norge, og med Hordaland Teater om lokaler for barne- og ungdomsteateret.

4.2.22 Festivaler

Scenekunstfestivalene dekker et bredt spekter av uttrykk og er viktige både for publikum og for kunstnerne og scenekunstens utvikling i Norge gjennom visninger av norske og utenlandske oppsetninger.

En rekke scenekunstfestivaler mottar fast tilskudd over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival, Stamsund Internasjonale Teaterfestival, Markedet for scenekunst i Sandefjord, Assitej – barne- og ungdomsteaterfestival og Folk i gata-festivalen i Fredrikstad springer ut fra det frie teatermiljøet. Nationaltheatret arrangerer Ibsenfestivalen og Samtidsfestivalen og Norsk Dramatikkfestival arrangeres i et samarbeid med blant andre Det Norske Teatret. I Bergen arrangerer BIT Teatergarasjen Oktoberdans som sammen med Contemporary Dance Festival Oslo – CODA er viktige arenaer for samtidsdansen. Damini House of Culture er en festival for indisk dans.

4.2.23 Amatørteater herunder Frifond

4.2.23.1 Generelt om amatørteater

Amatørteaterfeltet har stort mangfold i innhold, uttrykk, arbeidsformer og organisering. Amatørteater kan være organisert i alt fra teaterlag med virksomhet gjennom mange år til prosjektgrupper som kommer sammen for en bestemt oppsetning. Deltakerne er barn, ungdom, voksne og eldre. Noen er med en kort stund, andre er med hele livet. Det spilles amatørteater over hele landet. Mange teaterlag er sentrale aktører i det lokale kulturlivet og utgjør viktige sosiale og kulturelle møteplasser. Amatørteater er også en viktig vei for rekruttering av både publikum og aktører i det profesjonelle teaterfeltet.

Amatørteater er et attraktivt kulturtilbud og aktiviteten tilpasser seg deltakere og lokale forhold. Det sosiale ved å delta er en viktig verdi i amatørteatret. Det betyr å gi rom for alle, at de som deltar skal få oppleve og utvikle egne ressurser i samspill med andre. Ikke minst er det viktig å legge dette til grunn i arbeidet med barn og unge. Å arbeide med teaterfaglig kvalitet er også en viktig side ved amatørteater. Det er høy teaterfaglig kompetanse i amatørteaterfeltet. Teatergrupper henter for eksempel inn profesjonelle instruktører eller bygger opp egen kompetanse gjennom å utdanne deltakere. Mange steder er amatører viktige samarbeidsparter for profesjonelle miljøer og institusjoner.

Festivaler er også et trekk i amatørteaterfeltet, blant andre Teaterdager med NM i teatersport for amatører arrangert av Norsk Amatørteaterforbund / Norsk teaterråd, Norsk Amatørteaterfestival arrangert av Noregs Ungdomslag, Rampelysfestivalen arrangert av Oslo teatersenter og Mini Midi Maxi som arrangeres av Vestlandske Teatersenter. Et nytt initiativ er forsøksprosjektet Den Mangfoldige Scenen som er et samarbeid mellom Bondeungdomslaget i Oslo, Det Norske Teatret og Noregs Ungdomslag om å etablere en flerkulturell teaterskole for barn og ungdom.

Den organiserte delen av amatørteatervirksomheten er beregnet til å omfatte over 1 150 lokale teaterlag, og dette tallet omfatter ikke amatørteateraktiviteten i kulturskoler, eller amatørteatervirksomhet som ikke er organisert som lag, men i mer uformelle prosjekter. Organiseringen av amatørteater er preget av stor variasjon. Teater har vært og er en viktig virksomhet i mange interesseorganisasjoner. Det er også mange organisasjoner som har amatørteater som eneste aktivitet. Noregs Ungdomslag, Norges Bygdeungdomslag og Juvente er eksempler på organisasjoner med bredere aktivitet enn teater. Norsk Amatørteaterforbund og Hålogaland Amatørteaterselskap er eksempler på organisasjoner med amatørteater som eneste aktivitet.

Norsk teaterråd ble opprettet i 1980 under navnet Norsk Amatørteaterråd. Norsk teaterråd er paraplyorganisasjon for 16 organisasjoner som har amatørteater som hovedaktivitet (6 organisasjoner) eller som del av annen virksomhet (10 organisasjoner): AOF Norge, Forsvarets personelltjenester, Hålogaland Amatørteaterselskap, Juvente, Landslaget Drama i Skolen, Noregs Ungdomslag, Norges Bygdeungdomslag, Norges Døveforbund, Norges KFUK/KFUM, Norsk Amatørteaterforbund, 4H Norge, Norsk Frilynt Ungdomsforbund, Ravn, Studieforbundet Solidaritet, Vestlandske Teatersenter og Norske teaterverksteder som er et samarbeidsorgan for Akershus Teaterverksted, Buskerud Teater, Oppland Teaterverksted, Oslo teatersenter, Rosengården teaterhus i Vest-Agder og Sør-Trøndelag teaterverksted.

Flere medlemsorganisasjonene har over år bygd opp store manusarkiv. I samarbeid med arkivene tilbyr Norsk teaterråd Dramas, som er en søkbar digitalisert database over teatermanuskripter. Det er nesten 5 000 tilgjengelige manus i Dramas. Over 2 500 manus ble utlånt i 2006. Norsk teaterråd klarerte 331 avtaler om spilletillatelser i 2006. Norsk teaterråd har anslått at skoleverket og kulturskolene står for ca. 40 pst. av bruken av Dramas.

Norsk teaterråd gjennomfører hvert annet år en manuskonkurranse for å stimulere til skriving av ny dramatikk. Av statstilskuddet til Norsk teaterråd settast det årlig av ca. 250 000 kroner til Scenetekstfondet, som er et samarbeid mellom Norsk teaterråd og Norske Dramatikeres Forbund. Scenetekstfondet går til frikjøp av manus eller samarbeidsprosjekt mellom amatørteatergrupper og dramatikere.

Siden 1982 har Norsk teaterråd fordelt den statlige støtten til amatørteater, og fra 2000 også fordelt Frifond-midler til amatørteateraktivitet, jf. kapittel 4.2.23.2. Statstilskuddet til Norsk teaterråd for 2008 er 8,4 mill. kroner.

Norsk teaterråds medlemsorganisasjoner har til sammen om lag 2 000 teatergrupper med 31 000 deltakere som medlemmer. Tabell 4.5 viser teateraktiviteten for 2006.

Tabell 4.5 Norsk teaterråds medlemsorganisasjoner – samlet antall oppsetninger, forestillinger og publikum for 2006.

OppsetningerForestillingerPublikum
3 53111 644493 633
4.2.23.2 Frifond – teater

Støtteordningen Frifond ble opprettet i juni 2000 og finansieres hovedsakelig med spillemidler, men også med tilskudd over statsbudsjettet.

Formålet med Frifond er å bedre rammebetingelsene for frivillige organisasjoners og gruppers medlemsbaserte virke på lokalt nivå. Paraplyorganisasjonene Landsrådet for Norges Barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU), Norsk musikkråd (NMR) og Norsk teaterråd har ansvaret for å fordele Frifond-midlene. For 2006 utgjorde de samlede midlene til Frifond 135 mill. kroner fordelt med 120 mill. kroner fra spillemidlene og 15 mill. kroner bevilget over statsbudsjettet. For 2007 utgjorde de samlede midlene til Frifond 150,5 mill. kroner.

Frifond teater administreres av Norsk teaterråd. For 2008 er det bevilget et statstilskudd på snaue 2 mill. kroner mens teaterrådets andel av spillemidlene utgjør 8,1 mill. kroner.

Norsk teaterråd fordeler Frifondmidler til lokallag, foreninger og grupper som er relatert til frivillig barne- og ungdomsarbeid lokalt. Det stilles krav om at minimum 1/3 av deltakerne må være under 26 år, og teaterlaget må være en demokratisk organisasjon, forening eller gruppe på tre eller flere personer. Frifond teater gir tilskudd til å dekke utgifter i forbindelse med oppsetning av konkrete amatørteaterforestillinger, oppstart av teatergrupper hvor det er planlagt forestilling i nær framtid og kurs for grupper. Maksimalt tilskuddsbeløp er fastsatt til kr. 40 000. Norsk teaterråd fordeler alle sine Frifondmidler etter enkeltsøknader fra teatergrupper.

I 2006 mottok Norsk teaterråd 573 søknader om tilskudd fra Frifond, og 396 lokale teater- og dansegrupper fikk tilskudd. Frifond teater har et bredt nedslagsfelt og stor spredning i aktiviteter. Spesielt er det økning i søknader fra skole- og russerevyer. Det er også økning i søknader fra «laiv» (rollespill) og dansegrupper. Tilskuddsmottakerne organiserte i overkant av 20 000 barn og unge under 26 år.

Tabell 4.6 Fylkesvis fordeling av Frifond teater for 2006

FylkeAntall søknaderAntall tilskuddTildeling fylkeGj.snittl. tildeling
Akershus56391 010 00025 897
Aust-Agder6496 00024 000
Buskerud2619454 00023 895
Finnmark8584 00016 800
Hedmark2017321 00018 882
Hordaland67501 169 00023 380
Møre og Romsdal106180 00030 000
Nord-Trøndelag2114321 00022 929
Nordland3624509 25021 219
Oppland2622572 00026 000
Oslo95661 463 00022 167
Rogaland2113220 53016 964
Sogn og Fjordane4140 00040 000
Sør-Trøndelag5339644 10016 515
Telemark177118 00016 857
Troms3719414 00021 789
Vest-Agder2214236 52516 895
Vestfold2517375 30022 076
Østfold2320445 00022 250
Totalt5733968 672 70521 876

4.2.24 Friluftsspill/historiske spill 4

Siden 2000 gis det støtte fra Norsk kulturfond til historiske spill. Tilskudd skal gå til tiltak som kan heve den kunstneriske kvaliteten på lokale og regionale historiske spill og friluftsspill.

Det er anslått at det er om lag 140 historiske spill og friluftspill landet rundt, dvs. spill som har vært oppført mer enn en gang de siste fire årene eller har oppstått etter 2005. Årlig settes det opp om lag 75–80 historiske spill/friluftsspill. De historiske spillene og friluftsspillene har om lag 150 000 publikummere årlig. De største spillene samler mellom 10- og 15 000 tilskuere, mens et middels spill kan ha et publikumstall på om lag 2000.

Historiske spill og friluftspill settes gjerne opp av lokale teater- og ungdomslag, historielag, skoler og en rekke ad-hoc sammenslutninger av flere medvirkende grupper og krefter. Lokale kor og skoler er sterkt representert som medarrangører og i noen tilfeller hovedarrangører, mens de største spillene har en mer profesjonell arrangementsstab. I det senere er det en klar tendens til at lokale og regionale arrangører, forvaltere av kulturminner og lignende organer tar initiativ til og selv arrangerer spill, blant annet som ledd i sin egen kulturformidling. Et nasjonalt nettverk for spill ble stiftet i Flora i 2007.

På landsbasis er om lag 7 500 aktører engasjert i spill. Hovedvekten av disse er lokale amatørkrefter. Det er likevel en klar tendens til en viss profesjonalisering og samarbeid mellom profesjonelle og amatører. Innslaget av profesjonelle omfatter skuespillere, regissører, produsenter, komponister, musikere, koreografer, sangere og andre sentrale aktører. Profesjonelle hentes inn for å øke kvaliteten, rekruttere talentfulle amatører og for å trekke publikum. De aller fleste spillene skjer utendørs og i sommersesongen, når teatrene er feriestengt. Mange profesjonelle kunstnere bruker derfor ferien til å medvirke i spill omkring i landet. I forbindelse med de største oppsetningene er det gjerne bygd opp egne, mer eller mindre permanente arenaer, med tilhørende publikumsarealer i form av amfi eller lignende.

De aktive spillene er spredt over hele landet og fordeler seg slik: Nord-Trøndelag (20), Sør-Trøndelag (17), Telemark og Akershus (ca. 10), Aust- og Vest Agder (9), Hedmark, Møre og Romsdal og Hordaland (8), Oppland og Østfold har (7), Buskerud, Sogn og Fjordane, Troms/ Finnmark (6), Nordland, Vestfold og Rogaland (5) og Oslo (1). Den regionvise fordeling er: Østlandet 45 spill. Telemark og Sørlandet 19 spill, Vestlandet 27 spill. Trønderfylkene 37 og Nord-Norge 11 spill.

Når det gjelder tema, var viking- eller middelalderspill dominerende i de første spillene, og denne historiske perioden er fortsatt et sentralt tema i om lag 30 pst. av spillene. Senere er handlingen i økende grad lagt til 1800- eller 1900-tallet. Fra 1995 og fram til i dag er spillene ofte knyttet opp mot større statlige eller nasjonale jubileer og feiringer.

Årlig total omsetning for historiske spill og friluftsspill er anslått til 40-60 mill. kroner. Dugnadsinnsats er imidlertid vesentlig for spillenes økonomi.

5 Operatilbudet

Figur 5.1 Det nye operahuset i Bjørvika

Figur 5.1 Det nye operahuset i Bjørvika

Foto: Kyrre Lien/Scanpix

5.1 Innledning

Operatilbudet som det er redegjort for i kapittel 3, blir i all hovedsak produsert og formidlet av de statsstøttede virksomhetene som framgår av tabell 5.1. I kapittel 3 er det rapportert om et samlet publikumsbesøk på operaforestillinger på 146 709 i 2006 fordelt på 303 forestillinger. Av dette utgjorde tilbudet gjennom Den kulturelle skolesekken 16 forestillinger med 7 156 publikummere.

Tabell 5.1 viser Den Norske Opera & Balletts og region- og distriktsoperaenes aktivitet, publikumsoppslutning og driftsrammer for årene 2004-2006. For den enkelte institusjonen kan aktiviteten og publikumsoppslutningen variere betydelig fra år til annet.

Tabell 5.1 Aktivitet og publikumstall samt driftsrammer (i 1 000-kroner) for virksomheten ved Den Norske Opera & Ballett og region- og distriktsoperaene for perioden 2004-2006:

  Totalt antall forestillingerTotalt antall publikumDriftsrammer
  200420052006200420052006200420052006
Den Norske Opera & Ballett111112810087 59593 78777 433160 275175 045186 110
Musikkteatret i Bodø11672 7501 3821 2111 3261 4671 323
Musikkteatret i Trondheim723115 4155 4513 1294 7474 3145 054
Opera Nord1432183 3322 9052 8181 0531 0241 628
Opera Nordfjord8883 1004 2003 7502 9533 2913 844
Opera Sør1329305 4098 3978 5983 4583 9074 759
Operaen i Kristiansund74967517 59621 74613 10417 07118 83319 142
Ringsakeroperaen12662 3422 9002 3971 9582 2942 676
Steinvikholm Musikkteater1114175 2006 0006 9003 8543 6084 858
Vest Norges Opera21323215 12025 80014 8308 7428 8378 264
Opera Vest2111610 31611 7415 7777 4037 309
Den Nye Opera21918 478800
Sum293390323158 175184 309152 648211 214230 032245 767

1 Totale driftsinntekter for Den Norske Opera for 2006 var 310,2 mill. kr. Driftsinntektene er her justert for Nasjonalballettens andel som utgjør ca 40 pst. av totale inntekter.

2 Opera Vest fusjonerte 1. januar 2007 med Den Nye Opera. For 2006 fikk de to operavirksomhetene separate statstilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet. Da det fra 2006 var et avtalefestet samarbeid mellom de to operaene, rapporterte de samlet for aktiviteten dette året. Det ble likevel utarbeidet to separate årsregnskap for 2006.

Kilde: Norsk teater- og orkesterforening, institusjonenes årsregnskap og budsjettsøknader.

Publikumsbesøket som Den Norske Opera & Ballett og region- og distriktsoperaene har rapportert for 2006, utgjorde til sammen 152 648 og er det laveste i perioden 2004 – 2006. 2005 var det beste året i perioden med et publikum på vel 184 000. Dette er noe høyere enn det som framgår av tabellene i kap. 3. I 2005 rapporterte operavirksomhetene om i alt 390 forestillinger, noe som utgjør den høyeste registrerte aktiviteten siden framveksten av region- og distriktsoperaene. Også den samlede publikumsoppslutningen var rekordhøy.

Tabell 5.2 viser driftsrammene (de samlede inntektene) til operavirksomhetene fordelt på antall forestillinger og publikum. Driftsramme er her definert som virksomhetens samlede årsinntekt (driftstilskudd og egeninntekter), og brukes i denne sammenheng som et enkelt og sammenliknbart uttrykk for den økonomiske rammen som den enkelte virksomheten tilpasser sine kostnader til. Driftsrammen fordelt på forestillinger og publikum gir således uttrykk for kostnadene per forestilling og publikumsbesøk.

For Den Norske Opera & Ballett utgjorde i 2006 kostnadene per forestilling drøyt 1,8 mill. kroner i gjennomsnitt, mens driftsrammen fordelt på publikum utgjorde 2 403 kroner.

Når det gjelder region- og distriktsoperavirksomhetene er kostnadene per forestilling og per publikummer klart lavere enn for Den Norske Opera & Ballett, men tabell 5.2 viser at det er til dels betydelige forskjeller mellom region- og distriktsoperavirksomhetene. I 2006 hadde Opera Nordfjord de høyeste kostnadene per forestilling med 480 500 kroner, mens Opera Nord hadde de laveste kostnadene per forestilling med 90 444 kroner. Når det gjelder kostnader per publikummer hadde i 2006 Musikkteatret i Trondheim de høyeste kostnadene, og laveste kostnader hadde Opera Sør.

En rekke faktorer som for eksempel virksomhetenes størrelse, nivået på husleie- og lønnskostnader og størrelsene på og antallet av oppsetninger påvirker kostnadsbildet, slik at en reell sammenlikning mellom ikke bare Den Norske Opera & Ballett, men også mellom de øvrige operavirksomhetene forutsetter at slike og andre forhold tas med i betraktingen.

Tabell 5.2 Driftsrammer for operavirksomhetene 2004-2006 fordelt på forestillinger og publikum (i hele tall):

  Driftsramme fordelt på forestillingerDriftsramme fordelt på publikum
  200420052006200420052006
Den Norske Opera & Ballett11 443 9191 367 5391 861 1001 8301 8662 403
Musikkteatret i Bodø120 545244 500189 0004821 0621 092
Musikkteatret i Trondheim678 143187 565459 4558777911 615
Opera Nord75 21432 00090 444316352578
Opera Nordfjord369 125411 375480 5009537841 025
Opera Sør266 000134 724158 633639465554
Operaen i Kristiansund230 689196 177255 2279708661 461
Ringsakeroperaen163 167382 333446 0008367911 116
Steinvikholm Musikkteater350 364257 714285 765741601704
Vest Norges Opera416 286276 156258 250578343557
Opera Vest2525 182462 688560631
Den Nye Opera2  42 105  43
Middeltall720 867589 826760 8891 3351 2481 610

1 Totale driftsinntekter for Den Norske Opera for 2006 var 310,2 mill. kr. Driftsinntektene er her justert for Nasjonalballettens andel som utgjør ca 40 pst. av totale inntekter.

2 Opera Vest fusjonerte 1. januar 2007 med Den Nye Opera. For 2006 fikk de to operavirksomhetene separate statstilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet. Da det fra 2006 var et avtalefestet samarbeid mellom de to operaene, rapporterte de samlet for aktiviteten dette året. Det ble likevel utarbeidet to separate årsregnskap for 2006.

5.2 Den Norske Opera & Ballett

Den Norske Opera & Ballett AS ble etablert i 1957 som Den Norske Opera. Selskapet endret navn til Den Norske Opera & Ballett i 2008. Det Norske Operafond, som var med å stifte selskapet, har overdratt sine aksjer til staten slik at staten dermed blir eneeier i Den Norske Opera & Ballett.

Den Norske Opera & Balletts formål i henhold til vedtektene er «… produksjon og formidling av opera og ballett av høy kvalitet til et bredt publikum». Den Norske Opera & Ballett flyttet høsten 2007 inn i det nye operahuset i Bjørvika i Oslo etter å ha holdt til i leide lokaler i Folketeaterbygningen samt i tilstøtende bygninger, foruten i prøvelokaler, lager- og verkstedarealer rundt om i Oslo siden starten i 1957. Produksjon og formidling av opera og ballett utgjør grunnpillarene i virksomheten som likestilte kunstarter. Institusjonen har siden starten drevet turnévirksomhet over hele landet i samarbeid med lokale krefter og driver dessuten et ressurs- og kompetansesenter som bl.a. leier og låner ut personell, utstyr, produksjoner og notemateriell.

Den Norske Opera & Ballett tilbyr utdanning innen ballett og kor for barn og unge med sikte på å styrke det framtidige rekrutteringsgrunnlaget. Komponister, librettister og koreografer får hjelp til å utvikle og prøve ut nye ideer og nye verk innen opera og ballett i samarbeid med institusjonens ensembler.

I 2006 rapporterte Den Norske Opera & Ballett om i alt 192 forestillinger med et samlet publikumsbesøk på 138 913 for hele virksomheten. Når Nasjonalballetten holdes utenfor, ble det spilt 100 forestillinger for et publikumsbesøk på 77 433. Publikumsbesøket på Operaens 65 forestillinger på hovedscenen utgjorde 57 332.

Tabell 5.1 ovenfor viser aktiviteten og publikumsoppslutningen ved Den Norske Opera & Ballett eksklusive aktiviteten og publikumsoppslutningen for Nasjonalballetten (se kapittel 6.2 for tall for Nasjonalballetten) for årene 2004-2006. Aktiviteten og publikumsoppslutningen har vært relativt stabil i perioden.

Om lag 40 pst. av Den Norske Opera & Balletts driftsbudsjett går til Nasjonalballetten.

Den Norske Opera & Ballett rapporterte om ansatte tilsvarende 479 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde virksomhetens samlede inntekter 310,2 mill. kroner, hvorav statstilskuddet utgjorde 261,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 296,4 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Den Norske Opera & Ballett på 346,1 mill. kroner.

5.3 Region- og distriktsopera

5.3.1 Innledning

Da Stortinget fattet vedtak om bygging av nytt operahus i Oslo, ble det også fattet vedtak om at det parallelt skulle utvikles en modell for opera- og ballettformidling i Norge, jf. St.prp. nr. 48 Om nytt operahus (II) (1998-99) og Innst. S. nr. 213 (1998-99). I dokumentet Nasjonal plan for produksjon og formidling av opera og ballett av april 2002 understreket departementet bl.a. at eventuelle nye operatiltak måtte vokse fram gjennom lokalt og regionalt engasjement, og pekte videre på at nye operatiltak måtte basere sin drift på eksisterende infrastruktur på musikk- og scenekunstområdet.

Det er ni region- og distriktsoperatiltak som mottar fast årlig tilskudd over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Fra 2008 er det en forutsetning for det statlige driftstilskuddet at det ordinære offentlige driftstilskuddet fordeles mellom tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen.

Musikkteatret i Trondheim, Opera Nord, Opera Sør og Den Nye Opera ligger i byer med statsstøttede, profesjonelle teatre og orkestre og er definert som regionoperavirksomheter. Regionoperaenes aktivitet er i utgangspunktet profesjonell i alle ledd med unntak for kor. Distriktsoperatiltakene utgjøres av Musikkteater i Bodø, Opera Nordfjord, Operaen i Kristiansund, Ringsakeroperaen og Steinvikholm Musikkteater. Distriktsoperaene baserer sin virksomhet i større grad på et samvirke mellom profesjonelle og amatører. Flere av disse operaene er også kjennetegnet av et stort innslag av frivillighet.

Framveksten av region- og distriktsoperaer har skjedd i løpet av de siste 10 år. I 1996 fikk Operaen i Kristiansund tildelt statstilskudd over kap. 324, post 73 som første distriktsopera. I 2001 mottok seks operatiltak statlige driftstilskudd, mens dette var økt til elleve tiltak i 2006. De fleste av region- og distriktsoperaene er fortsatt i en etableringsfase og det blir fortsatt produsert og formidlet et begrenset antall oppsetninger og forestillinger.

5.3.2 Musikkteatret i Trondheim

Stiftelsen Musikkteatret i Trondheim ble etablert i 1997 av Trondheim Symfoniorkester, Trøndelag Teater, OlavsHallen A/S, Trondheim kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Trønderoperaen er også representert i stiftelsens styre fra 2004.

Musikkteatrets formål er «… selv produsere og medvirke til framføring av profesjonell opera og dans med basis i Trondheims kunstfaglige institusjoner Trondheim Symfoniorkester, Trøndelag Teater og OlavsHallen. Stiftelsen skal bidra til å utvikle opera og dans som arena for samarbeid mellom profesjonelle og amatører, og som en ressurs for lokalt og regionalt kulturliv. Stiftelsen kan også tilrettelegge for gjestespill og turnéproduksjoner. »

Trondheim kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune har utredet det framtidige forholdet mellom Musikkteatret og Trondheim symfoniorkester. Utredningen har vært til høring i berørte miljøer.

I 2006 viste Musikkteatret i Trondheim 11 forestillinger for totalt 3 129 publikummere. I samme år utgjorde musikkteatrets samlede driftsinntekter 5,1 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 3,2 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 1,1 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 3,3 mill. kroner. For 2008 er Musikkteatret i Trondheim bevilget et statstilskudd på 3,7 mill. kroner.

5.3.3 Opera Nord

Opera Nord ble etablert i 2002 og har tilhold i Tromsø. Opera Nord er en stiftelse som opprinnelig ble opprettet av foreningene Tromsø Opera og Tromsø Operas Venner.

Operaens formål i henhold til vedtektene er å «… formidle og å fremme interessen for ballett, opera og andre former for musikkteater i Troms og Finnmark». Opera Nord ble reorganisert i 2007 i samarbeid med Hålogaland Teater og Tromsø Symfoniorkester som hver oppnevner et medlem til styret for Opera Nord.

I 2006 viste Opera Nord 18 forestillinger for totalt 2 818 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 1,6 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1 mill. kroner. Regionens tilskudd utgjorde 0,2 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,1 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Opera Nord på 1,5 mill. kroner.

5.3.4 Opera Sør

Opera Sør ble etablert i 1997 som videreføring av en aktivitet som strekker seg helt tilbake til begynnelsen av 1930-tallet, og har tilhold i Kristiansand. Opera Sør er en stiftelse opprettet av Kristiansand kommune, Aust-Agder fylkeskommune, Vest-Agder fylkeskommune, Kristiansand symfoniorkester, Agder Teater, Kristiansand Operakor og Operaens Venner.

Operaens formål i henhold til vedtektene er å «… produsere og formidle opera- og ballettforestillinger i Kristiansand og på Agder».

I 2006 viste Opera Sør 30 forestillinger for totalt 8 598 publikummere, og de samlede driftsinntekter utgjorde 4,8 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 2,3 mill. kroner. Regionens tilskudd utgjorde 0,8 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 2,7 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Opera Sør på 3,1 mill. kroner.

5.3.5 Den Nye Opera

Den Nye Opera ble etablert i 2005 og har tilhold i Bergen. Den Nye Opera er en stiftelse opprettet av Bergen Filharmoniske Orkester, Den Nationale Scene, Festspillene i Bergen og Grieghallen. Den Nye Opera ble formelt slått sammen med Opera Vest (etablert 1992) med virkning fra 1. januar 2007.

Den Nye Operas formål i henhold til vedtektene er å «… presentere musikkteateroppsetning på høyt kunstnerisk nivå. Herunder å dekke hele det epokemessige spekteret innenfor opera samt å omfatte oppsetninger av alle størrelser. Det skal være en sentral oppgave for Den Nye Opera å gi et musikkpedagogisk tilbud tilrettelagt for barn og ungdom».

I 2006 viste Opera Vest / Den Nye Opera 19 forestillinger for 18 478 publikummere.

I 2006 utgjorde de samlede driftsinntektene for Opera Vest/Den Nye Opera til sammen 8,1 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 2,4 mill. kroner og det regionale tilskuddet 0,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet til Den Nye Opera 4,1 mill. kroner, mens tilskuddet for 2008 utgjør 6,8 mill. kroner. Den nye Opera har hatt en sentral rolle i prosjektet Ad. Opera, jf. nærmere omtale nedenfor.

Vest Norges Opera hadde aktivitet til 2007 og fikk for 2007 et statstilskudd på 1 mill. kroner. Styret for Vest Norges Opera har i februar 2008 begjært oppbud for stiftelsen.

5.3.6 Musikkteater i Bodø

Musikkteater i Bodø ble etablert i 1999.

Operaens formål i henhold til vedtektene er å «… produsere og presentere musikkteater i Bodø/regionen».

I 2006 viste Musikkteater i Bodø 7 forestillinger for totalt 1 211 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 1,3 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 0,8 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 0,3 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 0,9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Musikkteater i Bodø på 1,2 mill. kroner.

5.3.7 Operaen i Kristiansund

Operaen i Kristiansund ble etablert i 1971 og var opprinnelig en forening som i 2001 ble omgjort til aksjeselskap med Kristiansund kommune og Møre og Romsdal fylkeskommune som hovedaksjonærer, sammen med fire frivillige foreninger for kor, dans, orkester og sceneteknikk.

Formålet for Operaen i Kristiansund er i henhold til vedtektene «… gjennom et likeverdig samspill mellom amatører og profesjonelle, selv og sammen med andre å utvikle, skape, produsere og formidle musikaler, ballett og dans». Hovedtyngden av den kunstneriske aktiviteten skjer i forbindelse med de årlige operafestukene, men Operaen i Kristiansund har i tillegg også virksomhet gjennom året. Operaen i Kristiansund er videre et ressurs- og kompetansesenter for opera i distriktene og sekretariat for OperaNorge, et samarbeidsnettverk for distriktsopera.

I 2006 viste Operaen i Kristiansund 75 forestillinger for totalt 13 104 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 19,1 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 8,2 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 3,9 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 9,1 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Operaen i Kristiansund på 10,5 mill. kroner.

5.3.8 Opera Nordfjord

Opera Nordfjord ble etablert i 1998 og har tilhold i Eid kommune.

Operaens formål i henhold til vedtektene er å «… skape eit blømande operamiljø i Nordfjord og omliggjande distrikt». Dette skal gjøres ved å sette opp opera/operette/musikal av høy kvalitet i regionen, gjennom gjensidig samarbeid mellom amatører, profesjonelle og frivillige. Opera Nordfjord har fra sommeren 2006 arrangert Nordfjord International Opera Workshop med oppmerksomhet mot sang og piano-coaching.

I 2006 viste Opera Nordfjord 8 forestillinger og avholdt 3 konserter for totalt 3 750 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 3,8 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde snaue 1,3 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 0,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet drøye 1,3 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Opera Nordfjord på 1,9 mill. kroner.

5.3.9 Ringsakeroperaen

Ringsakeroperaen ble etablert i 1979 og har tilhold i Brumunddal. Ringsakeroperaen ble omdannet til en stiftelse i 1998, og stifterne var Ringsaker Operakor, RingsakerOperaen Produksjon, RingsakerOperaens Venner og Hedmarken Symfoniorkester.

Operaens formål i henhold til vedtektene er å «… arrangere opera- og operetteoppsetninger med et høyt kunstnerisk nivå, basert på et samarbeid mellom profesjonelle og amatører». I 2006 viste Ringsakeroperaen seks forestillinger for totalt 2 397 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 2,7 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,2 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 0,3 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,6 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Ringsakeroperaen på 2 mill. kroner.

5.3.10 Steinvikholm Musikkteater

Steinvikholm Musikkteater ble etablert i 1992 og har tilhold i Stjørdal.

Med utgangspunkt i operaen Olav Engelbrektsson er Steinvikholm Musikkteaters formål «… å fremme interessen for og støtte utbredelsen av musikkteater lokalt og regionalt med hovedvekt på opera, og selvstendig eller i samarbeid med andre, engasjere seg i tiltak og foretak som naturlig bidrar til dette». Steinvikholm Musikkteater arrangerer Operauka i Stjørdal og driver helårlig operaskole for ungdom mellom 11 og 15 år. Operaskolen har 2 egne produksjoner pr. år.

I 2006 viste Steinvikholm Musikkteater 17 forestillinger for totalt 6 900 publikummere.

I 2006 utgjorde operaens samlede driftsinntekter 4,9 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,2 mill. kroner. Det regionale tilskuddet utgjorde 0,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,6 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Steinvikholm Musikkteater på 2 mill. kroner.

6 Dansetilbudet

Figur 6.1 Camilla Spidsøe Cohen og Lene Meland. Fra forestillingen «Ambra» med koreografi av Ina Christel Johannessen, en samarbeidsproduksjon mellom Carte Blanche og Iceland Dance Company.

Figur 6.1 Camilla Spidsøe Cohen og Lene Meland. Fra forestillingen «Ambra» med koreografi av Ina Christel Johannessen, en samarbeidsproduksjon mellom Carte Blanche og Iceland Dance Company.

Foto: Carina Musk-Andersen

6.1 Innledning

Den profesjonelle dansens historie i Norge er relativt kort og feltet har få institusjoner. Nasjonalballetten ble startet i 1958. Dansekompaniet Carte Blanche ble etablert i 1984. Siste skudd på stammen av betydelig statsstøttede danseinstitusjoner er Dansens Hus som ble etablert i 2004.

I kapittel 3 er det rapportert om et samlet publikumsbesøk på 173 000 i 2006 fordelt på 1 327 danse- og ballettforestillinger i regi av medlemsvirksomhetene i Norsk teater- og orkesterforening og medlemmene i Danse- og teatersentrum. Av dette sto tilbudet i Den kulturelle skolesekken for om lag 47 600 publikummere og 545 forestillinger. Opplysninger om aktivitet og publikum for frie dansegrupper som ikke er medlem av Danse- og teatersentrum er ikke omfattet av opplysningene i kapittel 3.

Flere av institusjonsteatrene viser dans på sine teaterscener. De programmerende teatrene, BIT Teatergarasjen, Black Box Teater og Teaterhuset Avant Garden samt Nettverk for scenekunst er viktige formidlingsarenaer for dans. Det vises til omtalen av disse tiltakene i kapittel 4.2.18.

Tabell 6.1 viser aktiviteten og publikumsoppslutningen for Nasjonalballetten ved Den Norske Opera & Ballett og Carte Blanche for årene 2004-2006. Aktiviteten og publikumsoppslutningen har vært relativt stabil i perioden.

Tabell 6.1 Aktivitet og publikumstall samt driftsrammer (i 1 000-kroner) for virksomheten ved Den Norske Opera & Ballett og Carte Blanche for perioden 2004-2006:

  Totalt antall forestillingerTotalt antall publikumDriftsrammer
  200420052006200420052006200420052006
Den Norske Opera & Ballett171789252 79263 96861 480106 850116 697124 073
Carte Blanche83736917 25515 54120 70922 37422 03024 137
Sum15415116170 04779 50982 189129 224138 727148 210

1 Om lag 40 pst. av Den Norske Opera & Balletts driftsbudsjett går til Nasjonalballetten. Driftsrammene gjenspeiler dette forholdet.

Kilde: Norsk teater- og orkesterforening, institusjonenes årsregnskap og budsjettsøknader.

Tabell 6.2 viser driftsrammene for Carte Blanche og Nasjonalballetten i Den Norske Opera & Ballett fordelt på forestillinger og publikum. Driftsramme er her definert som virksomhetens samlede årsinntekt (driftstilskudd og egeninntekter), og brukes i denne sammenheng som et enkelt og sammenliknbart uttrykk for den økonomiske rammen som den enkelte virksomheten tilpasser sine kostnader til. Driftsrammen fordelt på forestillinger og publikum gir således uttrykk for kostnadene per forestilling og publikumsbesøk. Driftsrammene fordelt på forestillinger og publikum ga i 2006 en kostnad på 2 018 kroner per publikum og ca. 1,3 mill. kroner per forestilling for Nasjonalballetten, mens tilsvarende kostnadsfordeling for Carte Blanche var henholdsvis 1 166 kroner og 349 812 kroner. En rekke faktorer som for eksempel størrelsen på virksomhetene, nivået på husleie- og lønnskostnader og størrelsene på og antallet av oppsetninger påvirker kostnadsbildet slik at en reell sammenlikning av virksomhetene forutsetter at slike og andre forhold tas med i betraktingen.

Tabell 6.2 Driftsrammer for ballettvirksomhetene 2004-2006 fordelt på forestillinger og publikum (i hele tall):

  Driftsramme fordelt på forestillingerDriftsramme fordelt på publikum
  200420052006200420052006
Den Norske Opera & Ballett11 504 9301 496 1151 348 6202 0241 8242 018
Carte Blanche269 566301 781349 8121 2971 4181 166
Middeltall839 117918 722920 5591 8451 7451 803

1 Om lag 40 pst. av Den Norske Opera & Balletts driftsbudsjett går til Nasjonalballetten. Driftsrammene gjenspeiler dette forholdet.

Danseinformasjonen, som er et nasjonalt informasjonskontor og kompetansesenter for dans, har siden 1995 samlet inn opplysninger om tilbudet av danseforestillinger fordelt på fylker og i utlandet. Danseinformasjonen opplyser at antall danseforestillinger i perioden 1997–2007 økt med 120 pst, jf. tabell 6.3. Tabellen viser at stadig flere fylker får et større tilbud av danseforestillinger. Danseinformasjonen har også registrert at norske dansekompanier er etterspurt i utlandet. I perioden 1997 – 2007 har antall forestillinger spilt i utlandet blitt tidoblet. Danseinformasjonen peker i denne sammenhengen på at turné- og reisestøtte vanligvis er høyere og bedre dekket for kompanier som reiser til utlandet etter invitasjon, enn for dem som drar på turné i Norge.

Tabell 6.3 Dans: oversikt over antall forestillinger fordelt på fylke og i utlandet for 1997, 2002 og 2007.

Fylker199720022007
Aust-Agder414
Vest-Agder0115
Nord-Trøndelag465
Østfold505
Hedmark1025
Finnmark947
Oppland368
Sogn og Fjordane559
Telemark3510
Troms2614
Møre og Romsdal4815
Nordland41619
Buskerud41023
Rogaland14031
Vestfold8932
Sør-Trøndelag862041
Akershus13355
Hordaland8210586
Oslo230403496
Utlandet26103237
Totalt5037631 107

Kilde: Danseinformasjonen

Det organiserte arbeidet med folkedans har i stor grad vært knyttet til Noregs Ungdomslag og Landslaget for spelemenn, Norges Bygdeungdomslag og Norsk folkemusikk og danselag. Rådet for folkemusikk og folkedans som ble opprettet i 1972, har hatt mye å si for den forskningsrettede virksomheten innenfor folkedans og folkemusikk. Folkedansen er nær knyttet til folkemusikken og over Kultur- og kirkedepartementets budsjett ytes det tilskudd til folkedansaktiviteter under kap. 323 Musikkformål. Rådet for folkemusikk og folkedans driver opplæringsprosjektet Bygda dansar som har ungdom som målgruppe, som et middel for å videreføre kunnskap og ferdigheter i folkedans. Gjennom Den norske folkemusikkscena blir det arbeidet for å etablere et nettverk av faste scener for turneer med folkemusikk og -dans.

6.2 Nasjonalballetten

Nasjonalballetten som ble etablert i 1958 er Norges eneste klassiske ballettkompani og har 54 dansere. Den kunstneriske staben består av tre ballettmestere og seks pianister, hvorav tre er i heltidsstillinger. Den administrative staben består i dag av fire personer.

Repertoaret er en blanding av klassiske og moderne balletter. Det legges vekt på å skape nye verk for kompaniet, og å vise det beste av eksisterende balletter. Ballettlaboratoriet er en koreografisk workshop som blir arrangert to ganger årlig, og målet er å utvikle nyskapende koreografi.

For 2006 rapporterte Den Norske Opera & Ballett om et publikumsbesøk på Nasjonalballettens 57 forestillinger på hovedscenen på 46 822. Det vises for øvrig til omtale av Den Norske Opera & Ballett under kapittel 5.2.

6.3 Carte Blanche

Carte Blanche ble etablert i 1984 og har siden 1989 tilhold i Bergen. Carte Blanche er et aksjeselskap der staten eier 70 pst. og Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune sammen eier 30 pst. Carte Blanche er en region-/landsdelinstitusjon, og det ordinære offentlige driftstilskuddet fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen.

Selskapets formål i henhold til vedtektene er å «… utvikle og formidle samtidsdans samt annen beslektet virksomhet. Selskapet har et nasjonalt og regionalt ansvar for å gjøre kunstformen kjent». Turnéaktivitet er en viktig del av virksomheten.

I 2006 viste Carte Blanche 69 forestillinger, hvorav 29 turnéforestillinger for totalt 20 709 publikummere herunder 12 774 på turnéforestillingene.

Carte Blanche rapporterte om ansatte tilsvarende 26,5 årsverk ved utgangen av 2006. Kompaniet har etablert en egen ordning med frivillig overgangslønn for danserne i kompaniet ettersom dansere har en kort aktiv yrkeskarriere. Ordningen sikrer danserne lønn i en overgangsperiode og gjelder fra fylte 35 år. Den opparbeides med tre månedslønner pr. ansettelsesår, maksimalt 36 måneder.

I 2006 utgjorde Carte Blanche’ samlede driftsinntekter 24,4 mill. kroner hvorav statlig tilskudd utgjorde 15,4 mill. kroner. Tilskuddet fra regionen var på 6,7 mill. kroner i 2006. For 2007 utgjorde statstilskuddet 16,7 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Carte Blanche på 17,8 mill. kroner.

6.4 Dansens Hus

Dansens Hus ble etablert i 2004 og har tilhold i Oslo. Dansens Hus er et aksjeselskap eid av Danseinformasjonen (tidligere Senter for Dansekunst), jf. kapittel 6.5.3 nedenfor.

Dansens Hus har i henhold til vedtektene som formål å «… være et nasjonalt møtested for dansekunstnere og dets publikum, ved å være en profesjonell scene for visning av dansekunst av høy kvalitet, en aktiv formidler av norsk dansekunst, et profesjonelt og kompetent produksjonssted for dansekunst, et sted for kunnskap om dans, for dansemiljø og publikum, et sentralt møtested for ulike aktører innen norsk dansemiljø, en aktiv samarbeidspartner og brobygger mellom forskjellige aktører i norsk dansemiljø».

Fra og med den offisielle åpningen av eget bygg 29. februar 2008 samles virksomheten i særskilt tilrettelagte lokaler i Oslo. Dansens Hus er også med i et europeisk nettverk av sju scenehus for dans, European Dancehouse Network, som i 2005 ble bevilget i overkant av 10 mill. kroner fra EU til et tre-årig prosjekt for å bedre vilkårene for gjestespill i Europa.

I 2006 viste Dansens Hus 145 forestillinger for totalt 7 599 publikummere.

Dansens Hus rapporterte om ansatte tilsvarende 9 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde de samlede driftsinntektene 12,4 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 11,5 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 18,9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Dansens Hus på 28,2 mill. kroner over post 75 Dans under kap. 324. Scenekunstformål.

6.5 Andre faste dansetiltak

6.5.1 Oslo Danse Ensemble

Oslo Danse Ensemble ble etablert i 1994.

Hovedvekten av repertoaret ligger i jazzdans. Oslo Danse Ensemble produserer en oppsetning hvert annet år.

I 2006 viste Oslo Danse Ensemble seks forestillinger for totalt 1 245 publikummere.

I 2006 utgjorde virksomhetens samlede driftsinntekter 2,2 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,1 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet i underkant av 1,2 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd på drøye 1,2 mill. kroner. Oslo Danse Ensemble får sitt tilskudd over post 75 Dans under kap. 324. Scenekunstformål.

6.5.2 Stellaris DansTeater/Nordnorsk landsdelsscene for dans

Stellaris DansTeater ble etablert i 1980 under navnet Hammerfest Ballettverksted og fikk sitt nåværende navn i 2003. Stellaris DansTeater har tilhold i Hammerfest og formålet er å:

«– Produsere ny norsk scenisk dans

– Bidra til utvikling av dans som kunstform, også i samarbeid med andre kunstformer

– Ha internasjonal orientering gjennom turnévirksomhet og nettverksbygging med Barentsregionen og Nordkallottområdet som prioritert område, Nord-Norge vektlegges spesielt»

I 2006 viste Stellaris DansTeater 69 forestillinger for totalt 9 348 publikummere.

Stellaris DansTeater rapporterte om 5 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde selskapets samlede driftsinntekter 4,4 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,6 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 1,9 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Stellaris DansTeater på 2,9 mill. kroner.

Fra 2005 har Stellaris DansTeater inngått en avtale med stiftelsen Nordnorsk landsdelscene for Dans.

6.5.3 Danseinformasjonen

Danseinformasjonen ble under navnet Senter for Dansekunst opprettet av Norsk Ballettforbund i 1954 (nå Norske Dansekunstnere).

Virksomhetens formål i henhold til vedtektene er å «… fremme dansekunst generelt ved en mangesidig virksomhet. Senteret skal være informasjonskilde for presse, media, publikum og dansekunstnere og et kompetansesenter for arbeid omkring dans». Danseinformasjonen har en møteplassfunksjon gjennom bl.a. en omfattende samling videoer og litteratur om dans som er hyppig benyttet av koreografer, dansere og studenter. I statstilskuddet er det lagt inn et bidrag til kostnader for leie av Scenehuset på Majorstua som fungerer som øvingslokaler for grupper og koreografer.

Danseinformasjonen er generalforsamling og oppnevner styret for Dansens Hus.

Danseinformasjonen rapporterte om 3 årsverk ved utgangen av 2006.

I 2006 utgjorde virksomhetens samlede driftsinntekter 3,2 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 2,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet 2,8 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Danseinformasjonen inklusive Scenehuset på 2,9 mill. kroner.

6.5.4 Gratis Daglig Trening

Gratis Daglig Trening ble opprettet av Norsk Ballettforbund i 1988 og har sin sentrale virksomhet i Oslo og 6 regionale avdelinger spredt over hele landet. Gratis Daglig Trening er en stiftelse.

Stiftelsens formål er i henhold til vedtektene «… å arbeide for fremme av et kontinuerlig tilbud om gratis daglig trening for profesjonelle dansekunstnere, uavhengig av organisasjonsmessig tilknytning».

I 2006 ble det utført 3,8 årsverk. Stiftelsen har en fast ansatt daglig leder i 75 pst. stilling.

I 2006 utgjorde de samlede driftsinntektene 1,3 mill. kroner hvorav statstilskuddet utgjorde 1,2 mill. kroner. For 2007 utgjorde statstilskuddet snaue 1,4 mill. kroner. For 2008 er det bevilget et statstilskudd til Gratis Daglig Trening på drøye 1,4 mill. kroner.

6.5.5 Bårdar Danseteater – tilskudd til turné for avgangsklassen

Bårdar Danseteater har sitt utspring fra Bårdar Akademiet i Oslo. I 2006 viste Bårdar Danseteater 45 forestillinger for om lag 30 000 publikummere.

Det statlige tilskuddet til Bårdar Danseteater skal bidra til å dekke utgifter til turné for avgangsklassen.

Statstilskuddet har i perioden 2006 – 2008 vært stabilt med om lag 0,3 mill. kroner per år.

6.5.6 CODA Oslo International Dance Festival

CODA ble etablert i 2001 og har tilhold i Oslo. CODA er en stiftelse.

Stiftelsens formål i henhold til vedtektene er å «…styrke dansekunsten i Norge ved å presentere et mangfold innenfor nasjonal og internasjonal samtidsdans gjennom en biennale på høyt kunstnerisk nivå. Festivalen ønsker å gi norsk dans utviklingsmuligheter gjennom forestillinger, kursvirksomhet, workshops og seminarer, og skal rette søkelyset mot Oslo og Norge som arena for samtidsdans».

Statstilskuddet har i perioden 2006 – 2008 vært stabilt med om lag 0,2 mill. kroner per år.

6.5.7 Damini House of Culture

Damini House of Culture ble etablert i 1986 som Indisk Dans og Kultursenter og har tilhold i Oslo. Damini House of Culture er organisert som en forening.

Foreningens formål i henhold til vedtektene er å formidle Kathak (indisk klassisk dans), spre kunnskap om og øke interessen for indisk dans og musikk og stimulere til samspill mellom kulturer og kunstneriske stilarter.

Statstilskuddet har i perioden 2006 – 2008 vært stabilt med om lag 0,2 mill. kroner per år.

6.5.8 Oktoberdans

Oktoberdans ble etablert i 1997 og har tilhold i Bergen. Oktoberdans er en internasjonal dansefestival i regi av BIT Teatergarasjen.

Målsettingen for biennalen Oktoberdans er å være et forum for koreografer og kompanier i en norsk og internasjonal kontekst. Oktoberdans skal presentere norsk og internasjonal samtidsdans og andre samtidsuttrykk, samt å tilby et faglig program som seminarer og workshops.

Statstilskuddet har i perioden 2006 – 2008 vært stabilt med om lag 0,2 mill. kroner per år.

6.6 Amatørdans i Norge 5

Amatørdans i Norge er et mangfoldig felt med mange ulike aktører. Det finnes ingen innrapportering av tall fra dette feltet fordi de færreste mottar offentlig støtte. Danseskoler over hele landet har elever i alle aldre, men majoriteten er under 25 år. For mange er de ulike tilbudene en fritidsaktivitet, mens for andre kan amatørdansen være et springbrett til et profesjonelt liv som danser.

Norges Danseforbund er en frivillig organisasjon som organiserer dans i Norge. Danseforbundet er medlem av Norges Idrettsforbund og Norges Olympiske komité, og har ca. 20 000 medlemmer. Forbundet organiserer ulike typer av dans som swing & rock"n roll, freestyle/discojazz, disco og disco freestyle, sportsdans (standard, latin og 10-dans), hip hop, showdance og jazz, break, dans for funksjonshemmede, salsa, linedance m.fl.

En stor del av danseaktiviteten som involverer amatører er organisert gjennom private ballettskoler og kommunale kulturskoler med profesjonelle pedagoger som er utdannet på Den Norske Balletthøgskole, Kunsthøgskolen i Oslo, Høgskolen i Bodø eller Universitetet i Stavanger. Slike skoler drives som oftest av pedagoger og ildsjeler som starter opp et dansetilbud i sitt lokalmiljø. Det undervises i danseretninger som klassisk, jazzdans, moderne og hip hop, men flamenco, yoga, pilates, magedans og afrikansk dans m. m. er også kommet inn på mange timeplaner.

Hip hop-kulturen har ført til økt rekruttering av gutter, og dansen har også funnet veien inn i ungdomsklubber rundt om i landet. Innenfor begrepet hip hop finner vi flere dansesjangere som blant annet breakdance, electric boogaloo, locking og new style. Utøverne møtes ofte til tvekamp, såkalte «battles». Det å «battle» hverandre vil si at man konkurrerer, enten med to gjenger eller «crews» eller to dansere annenhver gang. «Battlen» blir avgjort av en dommer eller publikum. Spesielt for denne kulturen er at skillet mellom amatører og profesjonelle er mer flytende. Dette gjenspeilte seg under festivalen Urban Moves i juni 2008, da Dansens Hus arrangerte åpne «battles» i tillegg til å vise profesjonelle forestillinger.

Ballett- og danseskoler viser mange elevforestillinger. Disse forestillingene trekker ofte et stort publikum og vekker stor medieinteresse og er med på å rekruttere nye elever til skolene. En annen arena for visninger av amatørdansere - så vel som profesjonelle dansere - er Dansens Dag.

Danseinformasjonen har vært koordinator for den nasjonale feiringen av Dansens Dag 29. april siden 2000. I 1982 etablerte International Dance Committee - ITI, Unesco, den internasjonale Dansens Dag som en markering av all dans. Dansens Dag er en felles feiring for dans på alle nivåer, innen alle sjangre og på tvers av tradisjonelle skiller i alder, hudfarge, ferdighetsnivå. Dagen har utviklet seg til å bli en populær visningsarena for amatørdansere.

I 2007 var det ca. 5 000 deltakere under feiringen av Dansens Dag i Norge. Som koordinator av feiringen samler Danseinformasjonen inn informasjon om alle danseaktiviteter den 29. april og dagene før eller etter. Dette blir samlet i et felles program som publiseres på dansensdag.no og i et eget papirprogram. Under Dansens Dag blir det danset på skoler, i gater, på torv, på kulturhus og teatre; det finnes ingen grenser for hvor eller hvordan deltakerne velger å vise sin dans, og nettopp dette grenseløse er med på å gjøre Dansens Dag så attraktiv for amatører

TV-satsinger som «Dansefeber» og «Skal vi danse» har vært med på å øke interessen for dans blant folk i alle aldre og skoler over hele landet har merket en større pågang som resultat av dette. Noen skoler har arrangert egne audition-workshops i forbindelse med audition til «Dansefeber»/«So you think you can dance».

I 2006 satte Danseinformasjonen i gang en kartlegging av private ballett- og danseskoler i Norge og kom fram til 111 aktive skoler med til sammen 36 150 elever på landsbasis. På grunn av ressursmangel har ikke arbeidet blitt ferdigstilt, men det er et mål at informasjon om alle skoler skal samles i en egen database på danseinfo.no og at informasjonen om disse dermed gjøres lettere tilgjengelig for alle som er interessert i å danse på amatørnivå. Det er også et mål at basen skal inneholde all informasjon om landets kommunale kulturskoler som tilbyr dans.

7 Statlige finansieringsordninger

Figur 7.1 Ida Holten Worsøe og Henriette Myhre i «Chicago», Hålogaland Teater

Figur 7.1 Ida Holten Worsøe og Henriette Myhre i «Chicago», Hålogaland Teater

Foto: Ola Røe. Design: Tank Design

7.1 Innledning

Kapitlet gir en oversikt over den statlige finansieringen av scenekunst i Norge, inkludert Utenriksdepartementets støtte til kultur- og scenekunstformål og avsetninger til scenekunst gjennom Den kulturelle skolesekken og Frifond Teater, som finansieres med Norsk Tippings spilleoverskudd. For en nærmere redegjørelse for inntektene i de enkelte institusjonene og tiltakene vises det til kapittel 8.

Gjennom Kulturløftet er det i de siste årene bevilget betydelig ressurser for å øke satsingen på scenekunst.

Hovedframstillingen er basert på statsbudsjettet for 2005, forslag til statsbudsjett for 2006 fra regjeringen Bondevik II, vedtatt statsbudsjett for 2006 fra regjeringen Stoltenberg II samt statsbudsjettet for 2007 og 2008.

For 2005 ble det bevilget om lag 995 mill. kroner til scenekunstformål over Kultur– og kirkedepartements budsjett. I forhold til budsjettforslaget for 2006 fra regjeringen Bondevik II la regjeringen Stoltenberg II inn ytterligere 11,5 mill. kroner til scenekunstinstitusjoner og tiltak, 5 mill. kroner til støtteordningen for fri scenekunst og dans under Norsk kulturfond og 2,5 mill. kroner til ekstraordinære vedlikeholdsoppgaver ved de nasjonale teatrene. For 2006 utgjorde bevilgningen om lag 1 079 mill. kroner, en økning på 8,4 pst.

I 2007 utgjorde bevilgningen til scenekunstformål om lag 1 179 mill. kroner, en økning på 9,3 pst. i forhold til 2006. For 2008 er det bevilget om lag 1 304 mill. kroner, noe som representerer en økning på 10,6 pst. i forhold til 2007. I forhold til statsbudsjettet for 2005 har bevilgningene til scenekunstformål økt med 309 mill. kroner, noe som tilsvarer en samlet økning på 31 pst. Statlig støtte har således vært en nødvendig forutsetning for scenekunst i Norge. Statlig støtte er også en forutsetning for at krav til egeninntekter ikke blir større enn at billettprisen holdes på et rimelig nivå, slik at alle kan oppleve scenekunst.

For 2008 fordeler de statlige tilskuddene seg slik:

  • kap. 315 Frivillighetsformål, post 72 Tilskudd til frivillig virksomhet med snaue 2 mill. kroner

  • kap. 320 Allmenne kulturformål med 55,5 mill. kroner 6 fordelt på post 55 Norsk kulturfond (andre avsetninger til scenekunst som ikke framgår under kap. 324 Scenekunstformål, post 55 Norsk kulturfond), post 51 Fond for lyd og bilde, post 53 Samiske kulturformål og post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd

  • kap. 321 Kunstnerformål med om lag 21,5 mill. kroner fordelt på post 73 Kunstnerstipend m.m. og post 74 Garantiinntekter

  • kap. 324 Scenekunstformål med 1 225 mill. kroner hvorav 106,3 mill. kroner til Riksteatret 7 , 56,9 mill. kroner til post 55 Norsk kulturfond og 1 062 mill. kroner til øvrige tilskuddsposter

I tillegg kommer tilskudd til virksomheter som har et annet hovedformål enn scenekunst, men som også formidler scenekunst, for eksempel festivaler og festspill.

7.2 Statstilskudd til teater, dans og opera

I tabell 7.1 framgår samlede tilskudd og avsetninger fordelt på teater, dans og opera for perioden 2005-2008 over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Fordelingen gir en indikasjon på hvordan tilskuddsmidlene fordeler seg på de tre kunstfeltene. Det finnes for eksempel flere teatre som også viser og formidler dans, som bl.a. Riksteatret, Det Norske Teatret og Teater Ibsen samt Nettverk for Scenekunst og de programmerende teatrene Bit Teatergarasjen, Black Box Teater og Teaterhuset Avant Garden, men tilskuddene til disse er gruppert under teater. Det finnes også flere sjangeroverskridende tiltak som bl.a. Norsk Scenekunstbruk og Danse- og teatersentrum. Begge disse er også gruppert under teater. Tilskuddet til Den Norske Opera & Ballett er i tabellen fordelt med 40 pst. på dans og 60 pst. på opera.

I tabellen er også midler til tilskuddsordninger under Norsk kulturfond, Fond for lyd og bilde og Statens stipend og garantiinntekter for kunstnere fordelt på de tre kunstområdene så langt det har latt seg gjøre.

For 2008 går om lag 839 mill. kroner til teaterformål. Dette tilsvarer 64,3 pst. av de samlede tilskuddene til scenekunstformål over departementets budsjett. Til dans bevilges det 222,6 mill. kroner i 2008 som tilsvarer 17,1 pst., mens det til opera bevilges 242,3 mill. kroner som tilsvarer 18,6 pst. Fra 2005 har andelen tilskudd til teaterformål sett i forhold til de samlede tilskudd til scenekunstformål sunket gradvis. Dette henger i hovedsak sammen med økningen i tilskuddet til Den Norske Opera & Ballett og Dansens Hus.

Tabell 7.1 Tilskudd fordelt på teater, dans og opera over Kultur- og kirkedepartementets budsjett for perioden 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

  2005200620072008
  TilskuddI pst. av samlet tilskuddTilskuddI pst. av samlet tilskuddTilskuddI pst. av samlet tilskuddTilskuddI pst. av samlet tilskudd
Teater699 07170,3731 15867,8782 65966,4839 02664,3
Dans131 78513,2165 54215,3189 94016,1222 59717,1
Opera164 24116,5182 10316,9206 43217,5242 32318,6
Sum995 0971001 078 8031001 179 0311001 303 946100

7.3 Om funksjonsdelingssystemet

I forbindelse med Stortingets behandling av St. meld. nr. 61 (1991-1992) Kultur i tiden ble det fastsatt ny funksjonsdeling mellom staten og regionale og lokale myndigheter for institusjoner innenfor kulturfeltet for å oppnå best mulig samsvar mellom oppgaveløsning og økonomisk ansvar. Staten overtok hele det offentlige tilskuddsansvaret for de nasjonale institusjonene. For region-/landsdelsinstitusjoner ble det vedtatt et delt finansieringsansvar der de offentlige driftstilskuddene skulle deles med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen.

Siden innføring av ny funksjonsdeling har finansieringssystemet vært stabilt. Fra budsjettåret 2002 ble det offentliges finansielle og forvaltningsmessige ansvar for driften av Beaivváð Sámi Teáhter overført fra kap. 324 Scenekunstformål, post 70 Nasjonale institusjoner til Sametinget, jf. kap. 320 Allmenne kulturformål, post 53 Samiske kulturformål. Det offentliges finansierings- og forvaltningsansvar for Oslo Nye Teater ble overført til Oslo kommune fra 1999 i et makeskifte som innebar at staten overtok hele det offentlige finansieringsansvaret for Nationaltheatrets virksomhet ved Torshovteatret, mens kommunen i tillegg fikk økt tilskudd gjennom inntektssystemet. Fra 2008 har Nord-Trøndelag Teater kommet inn som ny region-/landsdelsinstitusjon som den eneste nye institusjonen siden innføring av ny funksjonsdeling.

Fra 2008 gis det statstilskudd til Peer Gynt-stemnet under kap. 324 Scenekunstformål, post 72 Knutepunktinstitusjoner. For knutepunktinstitusjoner i Sør-Norge er det et delt finansieringsansvar, og det offentlige driftstilskuddet deles med 60 pst. på staten og 40 pst. på regionen. 8

7.4 Finansiering av faste institusjoner og tiltak

7.4.1 Riksteatret og de nasjonale institusjonene

Riksteatret er den eneste statsinstitusjonen på scenekunstområdet. Som statsinstitusjon har Riksteatret både en utgifts- og inntektsbevilgning. For 2008 utgjør utgiftsbevilgningen 106,3 mill. kroner og inntektsbevilgningen 16 mill. kroner. Nettobevilgningen utgjør således 90,3 mill. kroner. Siden 2005, da nettobevilgningen til Riksteatret utgjorde 80,8 mill. kroner, har bevilgningen økt med 9,5 mill. kroner, noe som tilsvarer 11,8 pst. For 2007 og 2006 utgjorde nettobevilgningen hhv. 88,1 mill. kroner og 83,7 mill. kroner. 9

De fire nasjonale institusjonene, Den Nationale Scene, Det Norske Teatret, Den Norske Opera & Ballett og Nationaltheatret, får hele det offentlige driftstilskuddet fra staten. De nasjonale institusjonene får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 688,9 mill. kroner, jf. tabell 7.2. Dette utgjør mer enn halvparten av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Om lag halvparten av tilskuddet til de nasjonale institusjonene går til teatervirksomhet. Den andre halvparten går til Den Norske Opera & Ballett. Av det samlede driftsbudsjettet til Den Norske Opera & Ballett går om lag 40 pst. til Nasjonalballetten. Siden 2005 har driftstilskuddene til de nasjonale institusjonene økt med 145,8 mill. kroner, noe som tilsvarer 26,8 pst.

Tabell 7.2 Statlige driftstilskudd til de nasjonale institusjonene 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Den Nationale Scene76 66078 16478 16481 13485 623
Den Norske Opera & Ballett238 970261 458261 458296 394346 138
Det Norske Teatret107 549109 659109 659113 826121 721
Nationaltheatret119 923122 275122 275126 921135 379
Sum543 102571 556571 556618 275688 861

7.4.2 Region-/landsdelsinstitusjonene

Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionale tilskuddsparter.

I 2008 får 13 institusjoner tilskudd som region-/landsdelsinstitusjoner, jf. tabell 7.3. Disse er Agder Teater, Carte Blanche, Haugesund Teater, Hedmark Teater, Hordaland Teater, Hålogaland Teater, Nord-Trøndelag Teater, Nordland Teater, Rogaland Teater, Sogn og Fjordane Teater, Teater Ibsen, Teatret Vårt og Trøndelag Teater.

Alle region-/landsdelsinstitusjoner er teatre med unntak av dansekompaniet Carte Blanche.

Region-/landsdelsinstitusjoner får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 255,2 mill. kroner. Dette utgjør 19,6 pst av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Trøndelag Teater, Rogaland Teater og Hålogaland Teater er de største tilskuddsmottakerne. Siden 2005 har driftstilskuddene til region-/landsdelsinstitusjonene økt med 57 mill. kroner, noe som tilsvarer 28,8 pst.

Tabell 7.3 Statlige driftstilskudd til region-/landsdelsinstitusjonene 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Agder Teater11 80112 03312 53314 50916 133
Carte Blanche14 27014 85015 35016 73317 753
Haugesund Teater4 6194 7105 2105 9086 162
Hedmark Teater7 8147 9678 4679 28910 688
Hordaland Teater6 0916 2116 7117 4667 787
Hålogaland Teater23 17630 03130 03133 17236 598
Nord-Trøndelag Teater15 842
Nordland Teater13 51215 57717 26117 16918 907
Rogaland Teater34 27134 94335 44337 29038 893
Sogn og Fjordane Teater11 05011 26711 76712 71413 261
Teater Ibsen14 26114 54015 04016 11217 805
Teatret Vårt12 56312 80913 30914 31514 931
Trøndelag Teater44 70945 58546 08548 33650 415
Sum198 137210 523217 207233 013255 175

1 Nord-Trøndelag Teater ble region-/landsdelsinstitusjon i 2008 og fikk fram til 2007 bevilget sitt driftstilskudd over kap. 324 Scenekunstformål, post 78 Ymse faste tiltak.

7.4.3 Knutepunkt

De ordinære offentlige driftstilskuddene til knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 pst. på staten og 40 pst. på regionale tilskuddsparter.

Peer Gynt-stemnet har fra 2008 status som knutepunktinstitusjon under kap. 324 Scenekunstformål med et statlig driftstilskudd på 2,5 mill. kroner.

7.4.4 Region- og distriktsoperatiltakene

Fra 2008 er det en forutsetning for det statlige driftstilskuddet til region- og distriktsoperatiltakene at det ordinære offentlige driftstilskuddet fordeles med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. St.prp. nr. 1 (2007-2008).

I 2008 får ni region- og distriktsoperatiltak tilskudd: Den Nye Opera, Musikkteatret i Bodø, Musikkteatret i Trondheim, Opera Nord, Opera Nordfjord, Opera Sør, Operaen i Kristiansund, Ringsakeroperaen og Steinvikholm Musikkteater, jf. tabell 7.4. Region- og distriktsoperatiltakene får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 32,6 mill. kroner. Dette utgjør 2,5 pst. av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Operaen i Kristiansund og Den Nye Opera i Bergen er de største tilskuddsmottakerne. Siden 2005 har driftstilskuddene til region- og distriktsoperatiltak økt med 13,8 mill. kroner, noe som tilsvarer 73,1 pst.

Tabell 7.4 Statlige driftstilskudd til region- og distriktsoperatiltak 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Den Nye Opera15004 1006 820
Musikkteatret i Bodø5665778278581 245
Musikkteatret i Trondheim2 6002 6513 1513 2723 713
Opera Nord7527671 0171 0561 451
Opera Nordfjord7701 2851 2851 3341 891
Opera Sør1 2522 2762 2762 6623 076
Opera Vest11 8641 9011 901
Operaen i Kristiansund7 5697 7178 2179 13010 524
Ringsakeroperaen9779961 2461 5931 961
Steinvikholm Musikkteater9759941 2441 5911 959
Vest Norges Opera11 5341 5641 5641 000
Sum18 85920 72823 22826 59632 640

1 Med virkning fra 1. januar 2007 ble Opera Vest slått sammen med Den Nye Opera. Fra 2008 er også statstilskuddet som fram til 2007 ble gitt til Vest Norges Opera, også overført til Den Nye Opera.

7.4.5 Dans

I tillegg til tilskudd til Nasjonalballetten under Den Norske Opera & Ballett, tilskuddet til region-/landsdelsinstitusjonen Carte Blanche, og midler til tilskuddsordninger under Norsk kulturfond, får i 2008 seks dansetiltak tilskudd over post 75 Dans, jf. tabell 7.5. Dette er Dansens Hus, Danseinformasjonen, Oslo Danse Ensemble, Stellaris DansTeater, Gratis Daglig Trening og turné for avgangsklassen v/Bårdar Danseteater. Dansetiltakene får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 36,9 mill. kroner. Dette utgjør 2,8 pst. av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Siden 2005 har driftstilskuddene til dansetiltakene økt med 26,5 mill. kroner, noe som tilsvarer en økning på 255 pst. Økningen skyldes i all hovedsak oppbygging av driftstilskuddet til Dansens Hus.

Tabell 7.5 Statlige driftstilskudd til dansetiltak 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Dansens Hus6 00011 50011 50018 93728 151
Stellaris DansTeater1 0501 5501 8592 939
Gratis Daglig Trening1 0201 2201 2201 3661 425
Oslo Danse Ensemble1 0951 1151 1151 1571 207
Danseinformasjonen11 9852 1502 1502 7512 869
Scenehuset i Oslo500500
Turné for avgangsklassen v/ Bårdar Danseteater300306306318332
Sum10 40017 84118 34126 38836 923

1 Danseinformasjonen administrerer driften av Scenehuset i Oslo. De to tilskuddene er slått sammen fra 2007.

7.4.6 Faste tiltak

I 2008 får 36 tiltak tilskudd som faste tiltak. Budsjettmessig er tiltakene fordelt på kap. 324 Scenekunst, post 78 og kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74. Redegjørelsen nedenfor følger budsjettdisponeringen.

Faste tiltak under kap. 324, post 78 får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 45,6 mill. kroner, jf. tabell 7.6. Dette utgjør 3,5 pst. av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. Siden 2005 har fire nye tiltak fått tilskudd over posten, mens ett tiltak, Norsk Dramatikkfestival, er flyttet til kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd. Siden 2005 har driftstilskuddene til disse tiltakene økt med 16,8 mill. kroner, noe som tilsvarer en økning på 58,5 pst.

Tabell 7.6 Statlige driftstilskudd til faste tiltak 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Akershus Teater1 3351 9602 1602 4923 492
BIT Teatergarasjen/Bergen Int. Teater9649839831 2201 272
Black Box Teater9209409401 1761 227
Brageteatret2 6152 6672 9673 5804 234
Cirka Teater530540540561585
Den Unge Scenen – DUS1001 500
Grenland Friteater/Porsgrunn Int. teaterfestival4 000
Nettverk for scenekunst1 5001 5301 5301 5881 656
Nordland Teater – husleie9651 6841 6841 7481 823
Nord-Trøndelag Teater3 2093 5094 642
Norsk Dramatikkfestival435
Norsk forening for figur­teater/ UNIMA Norge365373373387404
Norsk Scenekunstbruk2 6202 6722 6722 9743 102
Norsk Skuespillersenter1 0001 043
Norsk Teaterråd7 2457 3857 3858 0158 360
Stella Polaris5001 000
Teater Manu7 3408 6808 6809 0109 396
Teaterhuset Avant Garden6356506501 0251 069
Tegnspråktolking av teaterforest.305310310322336
Vestlandske Teatersenter9801 0001 0001 0381 083
Sum28 75434 58335 38341 37845 582

I 2008 får 18 tiltak under kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd tilskudd, jf. tabell 7.7.

Disse tiltakene får i 2008 et samlet statlig driftstilskudd på 30 mill. kroner. Dette utgjør 2,3 pst. av det samlede tilskuddet til scenekunstformål over Kultur- og kirkedepartementets budsjett. I forhold til 2005 har fire nye tiltak fått tilskudd over posten, mens fem tiltak er flyttet til andre poster på scenekunstkapitlet.

Sammenlignet med 2007, da det samlet ble bevilget noe under 32,5 mill. kroner over posten, er det for 2008 bevilget 2,4 mill. kroner mindre over posten. Dette skyldes at tilskuddene til Grenland Friteater, Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival og Peer Gynt-Stemnet for 2008 er flyttet til andre poster på departementets budsjett. Dersom tilskuddene til disse tiltakene fortsatt hadde vært bevilget over denne posten, ville den samlede bevilgningen utgjort 36,6 mill. kroner i 2008, en økning i forhold til 2007 på 4,1 mill. kroner eller 12,6 pst.

Tabell 7.7 Statlige driftstilskudd til scenekunsttiltak under Norsk kulturråd, jf. kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74 for perioden 2005 – 2008 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskudd 2005Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. St.prp. nr 1 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2006, jf. Budsjett- innst. S. nr. 2 (2005-2006)Statlig drifts­tilskudd 2007Statlig drifts­tilskudd 2008
Assitej359368368382398
Assitej – barne- og ungdomsfestival8284848791
Basisfinansiering fri scenekunst6 0006 258
Buskerud Teater685702702729760
Contemporary Dance Festival Oslo – CODA200205205213222
Damini House of Culture200205205213222
Danse- og teatersentrum1 8601 9071 9071 9792 064
Det Åpne Teater3 5483 6373 6373 7753 937
Figurteateret i Nordland4 3544 4634 4634 6334 832
Grenland Friteater3 0003 0753 0753 192
Landsforbundet Teatrets Venner283290290301314
Marked for scenekunst, Sandefjord166170170176184
Nord-Trøndelag Teater3 209
Nordic Black Theatre3 7333 8263 8264 2215 000
Norsk Dramatikkfestival444444461481
Norsk Revyfaglig senter1 4621 4991 4991 8061 884
Oktoberdans200205205213222
Peer Gynt-stemnet1 2431 4931 4931 550
Porsgrunn Int. Teaterfestival326334334497
Scenehuset i Oslo405
Stamsund Int. Teaterfestival250261
Stellaris DansTeater515
Studium Actoris og Folk i gata-festival500600
Østfold Teater7631 0131 0131 3012 301
Sum26 59323 92023 92032 47930 031

7.5 Finansiering av fri scenekunst

7.5.1 Norsk kulturfond

Tilskuddsordningene under Norsk kulturfond er den viktigste kilden for statlig støtte til fri scenekunst.

Under Norsk kulturfond er det for 2008 avsatt 56,9 mill. kroner til ulike tilskuddsordninger for scenekunstområdet, jf. tabell 7.8. Sammenlignet med 2005, da det ble avsatt 40,4 mill. kroner til ulike tilskuddsordninger, har de samlede avsetningene økt med 16,5 mill. kroner eller 40,9 pst. Størsteparten av denne økningen har gått til å styrke avsetningen for fri scenekunst og for dans, men flere andre tilskuddsordningenr er også styrket.

Tabell 7.8 Scenekunstformål under Norsk kulturfond i perioden 2005-2008 (i 1 000 kroner)

  2005200620072008
Tilskuddsordningen for fri scenekunst29 00020 500121 200223 1113
Tilskuddsordningen for dans016 000116 599218 3133
Tilskuddsordningen for koreografi8989219741 500
Tilskuddsordningen for scenetekst1 4501 4762 47643 6214
Andre tiltak scenekunst1 4301 4801 7802 907
Mosaikk1 7121 7121 7530
Tilskuddsordningen for gjestespill2 5002 5002 5003 6082
Tilskuddsordningen for scenekunst og ny teknologi890906906950
Tilskuddsordningen for historiske spill/friluftsspill1 6001 6281 6402 000
Tilskuddsordningen for ny norsk og samisk dramatikk (refusjonsordningen)900900900900
Sum40 38048 02350 72856 910

1 Tilskuddsordningen for dans ble opprettet fra 2006 med 16 mill. kroner. Det ble overført 8,5 mill. kroner fra tilskuddsordningen for fri scenekunst til den nye tilskuddsordningen for dans. I tillegg ble tilskuddsordningen for dans tilført 7,5 mill. kroner i friske midler.

2 Tilskuddsordningen for fri scenekunst og tilskuddsordningen for dans ble fra 2007 styrket betydelig ved frigjorte midler på grunn av at det ble opprettet en ny ordning for basisfinansiering av frie scenekunstgrupper.

3 I forbindelse med Mangfoldsåret er tilskuddsordningen for fri scenekunst, tilskuddsordningen for dans og tilskuddsordningen for gjestespill hver styrket med 1 mill. kroner.

4 Tilskuddsordningen for scenetekst er styrket med 1 mill. kroner i både 2007 og 2008.

Forskrift om støtteordningen for fri scenekunst, fastsatt av Kulturdepartementet 12. oktober 1998, regulerer tilskuddsordningene for fri scenekunst og dans. I forskriftens § 1 står det at «Støtteordningen for fri scenekunst har som formål å styrke nyskapende scenekunst utenfor de offentlige institusjonene».

Tilskuddsordningen for fri scenekunst er innrettet mot profesjonelle scenekunstnere, produksjonsmiljøer, produsenter og profesjonelle enheter innen teater, performance og opera som initierer prosjekter med profesjonelle utøvere. I 2006 ble det søkt om 118,4 mill. kroner fordelt på 277 søknader over tilskuddsordningen for fri scenekunst.

Tilskuddsordningen for dans har som mål å stimulere og styrke utvikling og produksjon av dans. Ordningen er innrettet mot profesjonelle koreografer og dansere samt produksjonsmiljøer, produsenter og profesjonelle enheter innen dans som initierer prosjekter med profesjonelle utøvere. I 2006 ble det søkt om 45,4 mill. kroner fordelt på 92 søknader over tilskuddsordningen for dans.

Tilskuddsordningen for koreografi har til formål å fremme utvikling av ny koreografi. Koreografer kan søke om midler i inntil tre måneder for å arbeide med nye konsepter og ideer som grunnlag for nye sceniske uttrykk.

Tilskuddsordningen for scenetekst har til formål å fremme ny norsk dramatikk og annen scenetekst for barn, unge og voksne. Det gis støtte til teaterinstitusjoner og sceneprosjektgrupper for å engasjere en forfatter i inntil tre måneder, til forfattere som søker utviklingsstøtte til eget manuskriptarbeid eller til videreutvikling/ferdigstillelse av tekstmateriale.

Avsetningen til Andre tiltak scenekunst har som formål å styrke formidlingen og presentasjonen av norske og utenlandske arbeider i inn- og utland og å fremme tiltak som bidrar til den faglige utviklingen av feltet scenekunst.

Midlene som ble overført fra det nedlagte Mosaikk-programmet har til formål å støtte tiltak for å få i gang prosesser som gjør kunst med et flerkulturelt utgangspunkt til en naturlig og selvsagt del av det samlede kunstfeltet. Midlene skal sørge for økt tilgjengelighet, formidling og rekruttering/opplæring/kompetanseheving.

Tilskuddsordningen for gjestespill har til formål å styrke formidlingen av norsk scenekunst med høy kunstnerisk kvalitet både innenlands og utenlands og å få presentert det beste av norsk scenekunst for viktige utenlandske miljøer, og å få viktige utenlandske forestillinger til Norge.

Tilskuddsordningen for scenekunst og ny teknologi har til formål å gi støtte til utvikling av originale, nye sceniske kunstuttrykk som skapes ved hjelp av ny teknologi, eller prosjekter som innovativt kombinerer scenekunst med ny teknologi.

Tilskuddsordningen for historiske spill/friluftsspill skal gå til tiltak som kan heve den kunstneriske kvaliteten på lokale og regionale historiske spill og friluftsspill. Støtte skal benyttes til bruk av profesjonelle krefter innen manuskriptarbeid, regi, scenografi og koreografi. Det kan også gis støtte til engasjement av profesjonelle utøvere.

Støtteordningen for ny norsk og samisk dramatikk er forbeholdt de nasjonale institusjonene og region-/landsdelsinstitusjonene. Institusjonene kan søke om delvis refusjon, begrenset oppad til 60 000 kroner, av honorar til dramatikere i forbindelse med uroppføringer.

I tillegg til nevnte tilskuddordninger avsettes det tilskudd til scenekunstformål fra andre avsetninger under Norsk kulturfond. Prosjektet AdOpera! tildeles under området «Andre formål – Rom for kunst». Prosjektet mottar årlig 2 mill. kroner.

Norsk kulturråd har siden 2004 også årlig forvaltet 3 mill. kroner av spillemidlene til Den kulturelle skolesekken.

7.5.2 Fond for lyd og bilde

Midler fra Fond for lyd og bilde skal nyttes til å fremme produksjon og formidling av innspillinger i lyd og/eller bilde og skal støtte tiltak som stimulerer til nyskapende virksomhet. Fondet gir i hovedsak støtte til prosjekter på områdene film, musikk og scenekunst.

Tabell 7.9 Fond for lyd og bilde i perioden 2005-2008 (i 1 000 kroner)

  2005200620072008
Fond for lyd og bilde19 50021 50025 00026 075

For 2005 ga Fond for lyd og bilde om lag 3,5 mill. kroner til scenekunstformål som utgjorde 17,9 pst. av den samlede avsetningen til fondet. Disse tilskuddene fordelte seg med om lag 2,5 mill. kroner på 55 prosjekter, 0,7 mill. kroner til gjenopptagelse/spredning av 20 sceneforestillinger og 0,3 mill. kroner til teatermanus fordelt på 15 prosjekter.

For 2006 ga Fond for lyd og bilde om lag 4,1 mill. kroner til scenekunstformål som utgjorde 19,1 pst. av den samlede avsetningen til fondet. Tilskuddene fordelte seg med om lag 2,7 mill. kroner på 46 prosjekter, 1,1 mill. kroner til gjenopptagelse/spredning av 29 sceneforestillinger og 0,3 mill. kroner til teatermanus fordelt på 16 prosjekter.

For 2007 ga Fond for lyd og bilde om lag 4,4 mill. kroner til scenekunstformål som utgjorde 17,6 pst. av den samlede avsetningen til fondet. Tilskuddene fordelte seg med om lag 3,1 mill. kroner på 48 prosjekter, 0,9 mill. kroner til gjenopptagelse/spredning av 21 sceneforestillinger og 0,4 mill. kroner til teatermanus fordelt på 15 prosjekter.

7.6 Stipend og garantiinntekter

Det settes årlig av midler til kunstnerstipend og garantiinntekter. En rekke kunstnere innen scenekunstområdet blir tilgodesett ved fordelingen som foretas av Utvalget for statens stipend og garantiinntekter for kunstnere etter innstilling fra sakkyndige stipendkomiteer som oppnevnes av kunstnernes organisasjoner. I forskriften om statens stipend og garantiinntekter for kunstnere står det i § 3 om formålet med ordningene:

«Stipend- og garantiinntektsordningen skal bidra til at målene i den statlige kunstnerpolitikken nås ved å legge forholdene til rette for at enkeltkunstnere, gjennom å motta direkte tilskudd fra staten, skal kunne bidra til et mangfoldig og nyskapende kunstliv.»

For 2008 blir det utbetalt om lag 21,5 mill. kroner (inkludert arbeidsgiveravgift) til scenekunstnere i form av garantiinntekter, arbeidsstipend og diverse stipend. For 2005 ble det utbetalt om lag 17 mill. kroner, mens det i 2006 og 2007 ble utbetalt om lag 20 mill. kroner.

For årene 2005 – 2008 er det årlig gitt 37 garantiinntekter til dramatikere, skuespillere, sceneinstruktører, scenografer og dansekunstnere. I 2008 beløper garantinntektene seg til om lag 5,3 mill. kroner. Garantiinntektene beløp seg til om lag 5,3 mill. kroner i 2005, 5,1 mill. kroner i 2006 og 5,3 mill. kroner i 2007.

For 2008 er det 63 arbeidsstipend/arbeidsstipend for yngre kunstnere innenfor scenekunstfeltet. I tillegg kommer 6 arbeidsstipend/arbeidsstipend for yngre kunstnere som arbeider tverrfaglig innenfor scenekunst og andre kunstuttrykk. Disse stipendene beløper seg til om lag 13,9 mill. kroner

For 2006 og 2007 var det til sammen 67 arbeidsstipend/arbeidsstipend for yngre kunstnere inkludert arbeidsstipend/arbeidsstipend for yngre kunstnere som arbeider tverrfaglig innenfor scenekunst og andre kunstuttrykk. For 2005 var det i alt 63 stipend. For 2005 beløp disse arbeidsstipendene seg til om lag 11,8 mill. kroner, i 2006 til om lag 12,5 mill. kroner og for 2007 til om lag 12,9 mill. kroner.

Diverse stipendene for perioden 2005-2008 framgår av tabell 7.10.

Tabell 7.10 Stipend og garantiinntekter til scenekunstnere i 2005, 2006, 2007 og 2008.

YrkesgrupperAntall garantiinntekterAntall arbeidsstipend1Diverse stipend2 (i 1 000 kroner)
  200520062007200820052006200720082005200620072008
Dramatikere22227778450465465465
Skuespillere1010101020202020604624624763
Scenekunst­instruktører22225556186192192235
Scenografer22224445160166166166
Teater- medarbeidere50515151
Dansekunstnere2121212124242424578598598731
Sum37373737606060632 0282 0962 0962 411

1 Gjelder både arbeidsstipend og arbeidsstipend for yngre/nyetablerte kunstnere.

2 Posten omfatter tilskudd til etablering, kurs, reiser, studier, materialer, utstyr osv.

7.7 Fond for utøvende kunstnere

Ved fondsloven av 1956 ble det lagt avgift på ervervsmessig bruk av lydopptak. Avgiftsmidlene gikk til Fond for utøvende kunstnere. Som følge av senere innførte individuelle vederlagsordninger får fondet i dag kun inntekter fra avgift på ervervsmessig bruk og annen offentlig framføring av ikke-vernede lydopptak. Gramo krever inn både vederlag og avgift, og viderefordeler avgiften til fondet.

Tabell 7.11 Fond for utøvende kunstnere – midler til fordeling totalt og til scenekunst (teater, dans og musikkteater) (i 1 000 kroner)

  200520062007
Fond for utøvende kunstnere – til fordeling18 18821 37030 585
Fordelt på scenekunsttiltak:
- teater1 5282 0003 029
- dans1 5002 0002 975
- musikkteater8001 0451 525
Sum3 8285 0457 529
Bevilgninger til scenekunsttiltak i pst. av beløp til fordeling21 pst.23,6 pst.24,6 pst.
Mottatte søknader420380493
Antall innvilgede søknader156178229

Fondsloven definerer musikere, sangere, skuespillere, dansere, sceneinstruktører, dirigenter og andre som gjennom sin kunst framfører åndsverk, som utøvende kunstnere. Skapende kunstnere som komponister, forfattere, koreografer o.a. kan ikke søke personlig støtte eller stipend i Fondet. Støtten beregnes med utgangspunkt i søknad fra utøver, fra arrangør, produsent eller andre. Fondet har sju ulike støtteordninger: a) Innspilling av fonogram, b) Prosjektstøtte, c) Reisestøtte, d) Kurs-/seminarvirksomhet, e) Stipend for videreutdanning, f) Orkester-/korpsstipend, og g) Stønad. Prosjektstøtten fra fondet gis som underskuddsgaranti. Ordningen kan dermed fungere motiverende i forhold til å gå løs på kunstnerisk interessante, men økonomisk risikofylte prosjekt.

Fra 2005 til 2007 økte støtten til scenekunsttiltak fra 3,8 mill. kroner til 7,5 mill. kroner, dvs. at støtten nesten ble fordoblet.

7.8 Utenriksdepartementets støtte til kulturformål herunder scenekunst

For 2008 utgjør Utenriksdepartementets samlede støtte til kulturformål om lag 45 mill. kroner, inkludert 10 mill. kroner til kultur- og folk-til-folk-tiltak under Nordområdestrategien. Målsettingen med Utenriksdepartementets støtte til kulturformål er å skape arenaer og møteplasser som tilrettelegger for dialog, utveksling og samarbeid med andre land. Arbeidet skal ha en verdi for norsk kulturliv ved at dette mottar internasjonale impulser, og for norsk utenrikspolitikk ved at det støtter opp under definerte, norske interesser.

Utenriksdepartementet gir økonomisk støtte til gjesteforestillinger etter søknad når den aktuelle teaterinstitusjonen eller frigruppen har mottatt invitasjon fra utenlandsk institusjon, festival eller lignende. Støtten øremerkes vanligvis reiseutgifter.

Det gis også støtte til utenlandske journalister/eksperter innen teater som ønsker å se forestillinger i Norge eller å bli kjent med norsk teaterliv, ikke minst i forbindelse med Ibsenfestivalen, Samtidsfestivalen og andre norske teatermarkeringer. Videre støttes teaterarrangementer i utlandet, seminarer, festivaler o.l. der norsk teater er til stede med representanter.

Institusjonsteatrene blir invitert, men reiser forholdsvis sjelden på turné utenlands, ettersom slike prosjekter innebærer høye kostnader. I anledning Ibsenåret 2006 turnerte imidlertid både Nationaltheatret, Det Norske Teatret og Den Nationale Scene med støtte fra Utenriksdepartementet. En lang rekke utenlandske Ibsen-oppsetninger ble også støttet via utenriksstasjonene det året.

Det frie scenekunstfeltet får støtte over Utenriksdepartementets reisestøtteordning som forvaltes av Danse- og Teatersentrum. En fagjury ledet av Danse- og Teatersentrum med Utenriksdepartementet som observatør fordeler støtten som for 2008 utgjør 1,7 mill. kroner. For både 2006 og 2007 utgjorde støtten 1,6 mill. kroner.

7.9 Samiske kulturformål

Kultur- og kirkedepartementet bevilger årlig midler til samiske kulturformål over kap. 320 Allmenne kulturformål, post 53 Samiske kulturformål. Det er Sametinget som disponerer og fordeler disse midlene. Det vises til nærmere omtale av samisk scenekunst under kapittel 9.6.

For 2008 har Sametinget bevilget 16,5 mill. kroner til scenekunstformål fordelt med 14,6 mill. kroner til Beaivváð Sámi Teáhter, 1,3 mill. kroner til Sydsamisk Teater og 0,6 mill. kroner til en søkerbasert avsetning til teaterformål. For 2007 bevilget Sametinget 14,8 mill. kroner til scenekunstformål fordelt med 13,7 mill. kroner til Beaivváð Sámi Teáhter, 0,6 mill. kroner til Sydsamisk Teater og 0,5 mill. kroner til den søkerbaserte avsetningen til teaterformål. For 2006 utgjorde bevilgningene til scenekunstformål 14,2 mill. kroner fordelt med 13,3 mill. kroner til Beaivváð Sámi Teáhter, 0,6 mill. kroner til Sydsamisk Teater og 0,3 mill. kroner til den søkerbaserte avsetningen til teaterformål. I 2005 ble det bare bevilget midler til Beaivváð Sámi Teáhter med 11,8 mill. kroner.

Fra 2005 til 2008 har tilskuddene til samisk scenekunstformål økt med 4,7 mill. kroner eller 39,7 pst.

Sametinget gir også midler til Riddu Riđđu-festivalen i Kåfjord kommune. For 2008 er det avsatt 0,7 mill. kroner til festivalen. Festivalen har som formål å vise bredden og kvaliteten i samers og urfolks kulturuttrykk, og er en viktig scene for samiske artister og scenekunstnere.

7.10 Den kulturelle skolesekken

Den statlige satsingen på Den kulturelle skolesekken finansieres av overskuddet fra Norsk Tipping.

Tabell 7.12 Fordeling av spillemidler til Den kulturelle skolesekken for perioden 2005-2008 (i mill. kroner)

2005200620072008
160161167167

Inntil 2007 fordelte fylkeskommunene 80 pst. av den årlige avsetningen av spillemiddeloverskuddet til den kulturelle skolesekken. I 2008 og 2009 fordeler fylkeskommunene 90 pst av den årlige avsetningen og fra 2010 hele avsetningen. I tillegg til de statlige midlene genereres det betydelige midler fra fylkeskommuner, kommuner og kunst- og kulturinstitusjoner. Det foreligger ikke opplysninger om hvor stor andel av spillemidlene som fordeles via fylkeskommunene til Den kulturelle skolesekken som går til scenekunst. Norsk kulturråd har siden 2004 årlig mottatt 3 mill. kroner fra de sentrale prosjektmidlene til nyproduksjon av scenekunst i Den kulturelle skolesekken. Norsk Scenekunstbruk har også siden 2004 årlig fått 3 mill. kroner til formidling av scenekunst for Den kulturelle skolesekken.

Det vises til nærmere omtale av Den kulturelle skolesekken under kapittel 9.4.6.

7.11 Frifond

Frifond er en støtteordning for frivillig aktivitet for og med barn og unge i hele landet. Det vises til kapittel 4.2.23 for nærmere redegjørelse om Frifond.

Frifond teater støtter teater og dansegrupper på amatørnivå. Målsettingen for teaterdelen av Frifond-ordningen er å øke interessen for teater og dans på lokalt plan.

Frifond teater administreres av Norsk teaterråd. For 2008 mottar Norsk teaterråd 10,1 mill. kroner fordelt med snaue 2 mill. kroner i statstilskudd og 8,1 mill. kroner fra spillemidlene.

For 2007 utgjorde det samlede tilskuddet til Frifond teater 8,3 mill. kroner fordelt med 6,9 mill. kroner fra spillemidlene og et statstilskudd på 1,4 mill. kroner. For 2006 utgjorde tilskuddet 7,3 mill. kroner fordelt med 6,5 mill. kroner fra spillemidlene og et statstilskudd på 810 000 kroner. For 2005 utgjorde det samlede tilskuddet 10,8 mill. kroner fordelt med 9,6 mill. kroner fra spillemidlene og et statstilskudd på 1,2 mill. kroner. Reduksjonen i tilskuddet og spillemidlene fra 2005 til 2006 skyldes at fordelingsnøklene mellom de tre paraplyorganisasjonene Norsk teaterråd, Norsk Musikkråd og Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner, ble endret.

8 Scenekunstinstitusjonenes inntekter

Figur 8.1 Henrik Rafaelsen som «Peer Gynt», Det Norske Teatret.

Figur 8.1 Henrik Rafaelsen som «Peer Gynt», Det Norske Teatret.

Foto: Lesley Leslie-Spinks

8.1 Innledning

Kapitlet er avgrenset til institusjoner og faste tiltak som er finansiert over Kultur- og kirkedepartements budsjett. Det blir redegjort for statstilskudd til drift og andre offentlige tilskudd, sponsorinntekter og gaver samt andre egeninntekter.

Hovedframstillingen er basert på de siste tilgjengelige og kvalitetssikrede tall, som er regnskapsåret 2006. For en oversikt over statlige driftstilskudd for 2007 og 2008 vises det til kapittel 7.

De ulike virksomhetene er i framstillingen nedenfor gruppert i følgende kategorier:

  • teatre, andre scener og frie sceniske grupper

  • festivaler

  • organisasjoner, foreninger o.a.

8.2 Sammensetning av inntektene

8.2.1 De nasjonale institusjonene

De fire nasjonale institusjonene, Den Nationale Scene, Det Norske Teatret, Den Norske Opera & Ballett og Nationaltheatret, fikk for 2006 et samlet statlig driftstilskudd på 571,6 mill. kroner, jf. tabell 8.1. Dette utgjør mer enn halvparten av det samlede tilskuddet som ble bevilget over kap. 324 Teater- og operaformål for 2006.

Tabell 8.1 Inntekter ved de nasjonale institusjonene i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­­­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor- inntekter og gaverØvrige egen-inntekter2Totale inntekter
Den Nationale Scene78 1642 09031 15013 92895 332
Den Norske Opera & Ballett261 4581 40010 44136 884310 183
Det Norske Teatret109 6596 5762 60036 538155 373
Nationaltheatret122 2754 8277 37845 799180 279
Sum571 55614 89321 569133 149741 167

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m. I 2006 fikk Den Nationale Scene, Det Norske Teatret og Nationaltheatret hhv. 1,6 mill. kroner, 4 mill. kroner og 1 mill. kroner til ekstraordinært vedlikehold fra Kultur- og kirkedepartementet.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

3 I det offisielle årsregnskapet til Den Nationale Scene for 2006 er det ekstraordinære vedlikeholdstilskuddet på 1,6 mill. kroner ikke ført som inntekt, men direkte mot vedlikeholdskostnadene.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

De nasjonale institusjonene hadde for 2006 totale inntekter på 741,2 mill. kroner og statstilskuddet utgjorde 77,1 pst. De samlede egeninntektene (billettinntekter, sponsorinntekter, gaver og øvrige egeninntekter) utgjorde 154,7 mill. kroner eller 20,9 pst. av inntektene. Av dette utgjorde sponsorinntekter og gaver 21,6 mill. kroner. Den Norske Opera & Ballett og Nationaltheatret hadde størstedelen av disse inntektene.

Figur 8.2 Nasjonale institusjoner – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.2 Nasjonale institusjoner – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.2 Region-/landsdelsinstitusjonene

Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionale tilskuddsparter. Det samlede statstilskuddet i 2006 var 217,2 mill. kroner.

Tabell 8.2 Inntekter ved region-/landsdelsinstitusjonene i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsorinntekter og gaverØvrige egen-inntekter2Totale inntekter
Agder Teater12 5335 7981 3505004 23924 420
Carte Blanche15 3506 7092 07824 137
Haugesund Teater5 2102 2832325762 60410 905
Hedmark Teater8 4674 2872 088801 15716 079
Hordaland Teater6 7112 876251 96311 575
Hålogaland Teater30 03112 8702 807345 708
Nordland Teater17 26146 6762 28326 220
Rogaland Teater35 44315 27818 922550016 75586 898
Sogn og Fjordane Teater11 7675 043120501 43218 412
Teater Ibsen15 0406 4463 6606503 75929 555
Teatret Vårt13 3095 704603333 94723 353
Trøndelag Teater46 08519 91712020032 712699 034
Sum217 20793 88726 5772 88975 736416 296

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

3 Hålogaland Teater hadde i 2006 noe lavere inntekter enn normalt på grunn av flytting til nytt teaterhus.

4 Nordland Teaters ordinære driftstilskudd for 2006 var 15,6 mill. kroner. Teatret får også et husleietilskudd over post 78 som i 2006 utgjorde 1,7 mill. kroner. Husleietilskuddet for alle tre år er inkludert i tabellen ovenfor.

5 Beløpet omfatter inntektsføring av øremerkede tilskudd til ombygging av og investeringer i Turnhallen som scene for Barne- og ungdomsteatret. Kultur- og kirkedepartementet bevilget et tilskudd på 11,9 mill. kroner til prosjektet i 2006.

6 Trøndelag Teater hadde i 2006 ekstraordinært høye billettinntekter knyttet til en bestemt oppsetning. Egeninntektene i 2005 utgjorde til sammenligning 16,9 mill. kroner.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

Tabell 8.2 viser at region-/landsdelsinstitusjonene for 2006 hadde totale inntekter på 416,3 mill. kroner. Institusjonene fikk bevilget et samlet offentlig driftstilskudd på 311,1 mill. kroner, noe som utgjorde 74,8 pst. av institusjonenes totale inntekter i 2006, jf. figur 8.3. Det statlige driftstilskuddet var på 217,2 mill. kroner eller 52,2 pst. av institusjonenes inntekter. De regionale driftstilskuddene utgjorde 93,9 mill. kroner, noe som utgjorde 22,6 pst. av inntektene.

Region-/landsdelsinstitusjonene hadde samlede egeninntekter (billettinntekter, sponsorinntekter, gaver og øvrige egeninntekter) på 78,6 mill. kroner, noe som utgjorde 18,9 pst. av totale inntekter. Sponsorinntekter og gaver utgjorde 2,9 mill. kroner. Ingen av institusjonene hadde sponsorinntekter og gaver over 650 000 kroner. Fire av institusjonene hadde i 2006 verken sponsorinntekter eller gaver.

Figur 8.3 Region-/landsdelsinstitusjonene – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.3 Region-/landsdelsinstitusjonene – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.3 Region- og distriktsoperatiltakene

I 2006 fikk 11 tiltak tilskudd over kap. 324 Scenekunstformål, post 73 Region- og distriktsopera. Det samlede statstilskuddet i 2006 var 23,2 mill. kroner.

Tabell 8.3 Inntekter ved region- og distriktsoperaene i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drift­stilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor­inntekter og gaverØvrige egen-inntekter2Totale inntekter
Den Nye Opera500300800
Musikkteatret i Bodø827333551081 323
Musikkteatret i Trondheim3 1511 0858185 054
Opera Nord1 0171904211 628
Opera Nordfjord1 2854502454741 3903 844
Opera Sør2 2768342161 4334 759
Opera Vest1 9016532 8473501 5587 309
Operaen i Kristiansund8 2173 8682 3444 71319 142
Ringsakeroperaen1 2463257403652 676
Steinvikholm Musikkteater1 244895101 0391 6704 858
Vest Norges Opera1 5642 7972 6251671 1118 264
Sum23 22811 4306 2435 16913 58759 657

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

Tabell 8.3 viser at region- og distriktsoperatiltakene for 2006 hadde totale inntekter på 59,7 mill. kroner. Institusjonene fikk bevilget et samlet offentlig driftstilskudd på 34,7 mill. kroner noe som utgjorde 58,1 pst. av de totale inntekter i 2006, jf. figur 8.4. Det statlige driftstilskuddet var på 23,2 mill. kroner eller 38,9 pst. av operaenes inntekter. De regionale driftstilskuddene utgjorde 11,4 mill. kroner noe som utgjorde 19,2 pst. av inntektene.

Region- og distriktsoperaene hadde i 2006 samlede egeninntekter (billettinntekter, sponsor­inntekter, gaver og øvrige egeninntekter) på 18,8 mill. kroner noe som utgjorde 31,5 pst. av de totale inntektene. Sponsorinntekter og gaver utgjorde 5,2 mill. kroner. For Opera Nordfjord, Opera Vest, Operaen i Kristiansund, Ringsakeroperaen og Steinvikholm Musikkteater utgjorde sponsorinntekter og gaver godt over 10 pst. av disse tiltakenes totale inntekter.

Figur 8.4 Region- og distriktsopera – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.4 Region- og distriktsopera – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.4 Andre scenekunsttiltak

Øvrige scenekunsttiltak er budsjettmessig plassert under kap. 324 Scenekunstformål, enten på post 75 Dans eller post 78 Ymse faste tiltak, og kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd. Disse tiltakene har til dels svært ulike formål og virksomhet. I framstillingen nedenfor er tiltakene organisert i tre kategorier:

  • scener og frie grupper

  • festivaler

  • organisasjoner, foreninger o.a.

8.2.4.1 Scener og frie grupper

Denne kategorien omfatter på den ene siden tiltak som i hovedsak er programmerende teatre som Dansens Hus og de tre teatrene i Nettverk for scenekunst, Bit Teatergarasjen, Black Box Teater og Teaterhuset Avant Garden.

Andre tiltak og grupper i denne kategorien er Akershus Teater, Brageteatret, Buskerud Teater, Cirka Teater, Det Åpne Teater, Grenland Friteater, Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival, Nord-Trøndelag Teater 10 , Nordic Black Theatre, Østfold Teater, Figurteateret i Nordland, Teater Manu, Oslo Danse Ensemble og Stellaris DansTeater.

Tabell 8.4 Inntekter ved andre scener og frie sceniske grupper i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor­inntekter og gaverØvrige egen­inntekter2Totale inntekter
Dansens Hus11 50046739112 358
Bit Teatergarasjen9831 9899805841 2805 816
Black Box Teater9406 2003161 2888 744
Teaterhuset Avant Garden6508864556742 665
Nettverk for scenekunst1 5302301 760
Teater Manu8 680171 31110 008
Akershus Teater2 1602 2102 7319278 028
Brageteatret2 9674 7207101 89610 293
Det Åpne Teater3 6378001 1298996 465
Grenland Friteater33 0754582 7243 6949 951
Nord-Trøndelag Teater3 5093 9697577503 51812 503
Nordic Black Theatre3 8261 0501253 2358 236
Buskerud Teater7021 5757895273 593
Cirka Teater5401005657501 955
Østfold Teater1 0132 05511 2324 301
Figurteateret i Nordland4 4631 2891804686 400
Oslo Danse Ensemble1 1152502761 641
Stellaris DansTeater1 5501 4279704074 354
Sum52 84028 72813 1291 60122 773119 071

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

3 Tilskudd for 2007 og 2008 til Grenland Friteater inkluderer tilskuddet til Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

Tabell 8.4 viser at tiltakene for 2006 samlet hadde totale inntekter på 119,1 mill. kroner. Av dette utgjorde det samlede offentlige driftstilskuddet 81,6 mill. kroner eller 68,5 pst. av inntektene i 2006, jf. figur 8.5. Det statlige driftstilskuddet utgjorde 52,8 mill. kroner eller 44,4 pst., mens de regionale driftstilskuddene utgjorde 28,7 mill. kroner eller 24,1 pst. av inntektene.

Åtte av tiltakene fikk for 2006 et regionalt driftstilskudd som var høyere enn det statlige driftstilskuddet. Dansens Hus, Nettverk for scenekunst, Teater Manu og Oslo Danse Ensemble mottok ikke regionalt driftstilskudd for 2006.

Tiltakene rapporterer for 2006 om andre tilskudd på 13,1 mill. kroner, noe som utgjorde 11 pst. av inntektene. Med unntak av Teater Manu og Oslo Danse Ensemble rapporterer alle tiltakene om andre tilskudd.

Tiltakene hadde for 2006 samlede egeninntekter (billettinntekter, sponsorinntekter, gaver og øvrige egeninntekter) på 24,4 mill. kroner, noe som utgjorde 20,4 pst. av totale inntekter. Sponsorinntekter og gaver utgjorde 1,6 mill. kroner. Fire tiltak rapporterer om sponsorinntekter og gaver. Den lave egeninntekten for Dansens Hus må ses i sammenheng med at virksomheten er under etablering og oppbygging.

Figur 8.5 Andre scener og frie sceniske grupper – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.5 Andre scener og frie sceniske grupper – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.4.2 Festivaler

Kategorien festivaler omfatter åtte tiltak; Assitejs barne- og ungdomsfestival, Contemporary Dance Festival Oslo – CODA, Norsk Dramatikkfestival, Norsk Revyfaglig senter, Oktoberdans, Porsgrunn Internasjonale Teaterfestival, Marked for Scenekunst i Sandefjord og Peer Gynt-stemnet.

Tabell 8.5 Festivaler – inntekter i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor­inntekter og gaverØvrige egen­inntekter2Totale inntekter
Assitej – barne- og ungdomsfestival8484
Contemporary Dance Festival Oslo – CODA20531236
Norsk Dramatikkfestival44438613843
Norsk Revyfaglig senter1 499375203832 277
Oktoberdans2054156922901 602
Peer Gynt-stemnet1 4936053 0792 8927 24515 314
Porsgrunn Int. Teaterfestival3347631 4281 0563 581
Marked for scenekunst, Sandefjord17063779886
Sum4 4342 7955 6052 8929 09724 823

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

Tabell 8.5 viser at Peer Gynt-stemnet sammenlignet med de øvrige festivalene står i en særstilling hva inntekter angår. Stemnet hadde totale inntekter for 2006 på 15,3 mill. kroner eller 61,7 pst. av de totale inntektene for festivalene sett under ett. I figur 8.6 med oversikt over den prosentvise fordelingen av inntektene, er derfor Peer Gynt-stemnet utelatt. Fra 2008 har Peer Gynt-stemnet fått status som knutepunktinstitusjon.

Festivalene hadde for 2006 et samlet offentlig driftstilskudd på 5,1 mill. kroner eller 53,9 pst. av inntektene når Peer Gynt-stemnet holdes utenfor, jf. figur 8.6. Det statlige driftstilskuddet utgjorde 2,9 mill. kroner eller 30,9 pst., mens de regionale driftstilskuddene utgjorde 2,2 mill. kroner eller 23 pst. av inntektene.

Festivalene rapporterer for 2006 om andre tilskudd på 2,5 mill. kroner, noe som utgjorde 26,6 pst. av inntektene.

Festivalenes egeninntekter utgjorde 1,9 mill. kroner eller 19,5 pst. av de totale inntektene.

Figur 8.6 Festivaler – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.6 Festivaler – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.4.3 Organisasjoner, foreninger o.a.

Det er her redegjort for tolv tiltak; Norsk Scenekunstbruk, Danse- og teatersentrum, Danseinformasjonen, Gratis Daglig Trening, Turné for avgangsklassen ved Bårdar Danseteater, Damini House of Culture, Tegnspråktolkning av teaterforestillinger v/Norsk Døveforbund, Assitej, Landsforbundet Teatrets Venner, Norsk forening for figurteater/UNIMA Norge, Norsk Teaterråd og Vestlandske Teatersenter. 11

Tabell 8.6 Inntekter i organisasjoner, foreninger o.a. i 2006 (i 1 000 kroner)

InstitusjonStatlig drifts­tilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor­inntekter og gaverØvrige egen­inntekter2Totale inntekter
Norsk Scenekunstbruk2 6723 15035946 416
Danse- og teatersentrum1 9071 7301533 790
Danseinformasjonen42 6501434523 245
Gratis Daglig Trening1 22017181 255
Turné for avgangsklassen v/Bårdar Danseteater3062009121 418
Damini House of Culture20540085104794
Tegnspråktolkning av teater­forestillinger310310
Assitej36890156183797
Landsforbundet Teatrets Venner290708368
Norsk forening for figurteater/ UNIMA Norge3731349435
Norsk Teaterråd7 3857 345543715 167
Vestlandske Teatersenter1 0009601 1511951 8935 199
Sum18 6861 65013 8601954 80339 194

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

3 Norsk Scenekunstbruk får 3 mill. kroner fra Den kulturelle skolesekken til formidling av scenekunst

4 Danseinformasjonen het tidligere Senter for Dansekunst. Tilskuddet til Danseinformasjonen inkluderer midler til Scenehuset som er et øvingslokale for dansere.

5 Norsk Teaterråd administrerer Frifond teater og tilskuddet på 7,3 mill. kroner er tildelt dette formålet.

Kilde: St.prp. nr. 1 (2007-2008), budsjettsøknader for 2008 med årsrapport for 2006 og offisielle årsrapporter for 2006.

Tabell 8.6 viser at tiltakene for 2006 hadde totale inntekter på 39,2 mill. kroner. De samlede offentlige driftstilskuddene utgjorde 20,3 mill. kroner eller 51,9 pst. av de totale inntekter, jf. figur 8.7. Det statlige driftstilskuddet var på 18,7 mill. kroner eller 47,7 pst. av inntektene, mens de regionale driftstilskuddene utgjorde 1,7 mill. kroner eller 4,2 pst. av inntektene.

Tiltakene rapporterer for 2006 om andre tilskudd på 13,9 mill. kroner, noe som utgjorde 35,4 pst. av inntektene. Den høye andelen andre tilskudd skyldes i hovedsak to forhold; Norsk Scenekunstbruk får 3 mill. kroner fra Den kulturelle skolesekken til formidling av scenekunst og Norsk Teaterråd får samlet tilskudd på 7,3 mill. kroner til å drive Frifond Teater.

Tiltakenes øvrige egeninntekter for 2006 utgjorde 4,8 mill. kroner, noe som utgjorde 12,3 pst. av de totale inntektene. Bare Vestlandske Teatersenter rapporterer om sponsorinntekter og gaver som utgjorde 0,2 mill. kroner. De fleste av tiltakenes inntekter kommer bl.a. fra kontingenter, medlemsavgifter og salg av kurs.

Figur 8.7 Organisasjoner og foreninger o.a. – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.7 Organisasjoner og foreninger o.a. – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Virksomhetenes årsrapporter

8.2.5 Oppsummering

I 2006 fikk til sammen 65 institusjoner og tiltak 12 tilskudd over kap. 324 Scenekunstformål og kap. 320, post 74 Tilskudd til faste scenekunsttiltak under Norsk kulturråd.

Tabell 8.7 Totale inntekter ved tilskuddsinstitusjonene og faste tiltak i 2006 (i 1 000 kroner)

Institusjoner og tiltakStatlig drifts­tilskuddRegionale drifts­tilskuddAndre tilskudd1Sponsor-inntekter og gaverØvrige egen­inntekter2Totale inntekter
Post 70 Nasjonale institusjoner571 55614 89321 569133 149741 167
Post 71 Region-/lands­delsinstitusjoner217 20793 88726 5772 88975 736416 296
Post 72 Knutepunkt­institusjoner
Post 73 Region- og distrikts­opera23 22811 4306 2435 16913 58759 657
Andre scener og frie sceniske grupper52 84028 72813 1291 60122 773119 071
Festivaler4 4342 7955 6052 8929 09724 823
Organisasjoner og foreninger o.a.18 6861 65013 8601954 80339 194
Sum887 951138 49080 30734 315259 1451 400 208

1 Andre tilskudd består av tilskudd fra private samt offentlige tilskudd som kommer i tillegg til ordinært driftstilskudd. Dette kan være ekstraordinære tilskudd fra Kultur- og kirkedepartementet, prosjekttilskudd fra Norsk kulturråd og Fond for lyd og bilde, tilskudd fra Utenriksdepartementet m.m.

2 Øvrige egeninntekter er virksomhetenes inntekter fra billettsalg, programsalg, kafédrift etc.

Tabell 8.7 viser at institusjonene og tiltakene med fast statstilskudd sett under ett for 2006 hadde totale inntekter på 1,4 mrd. kroner. De samlede offentlige driftstilskuddene utgjorde 1,03 mrd. kroner eller 73,3 pst. av de totale inntektene, jf. figur 8.8. Det samlede statlige driftstilskuddet utgjorde til sammen 888 mill. kroner eller 63,4 pst. av inntektene. De regionale driftstilskuddene utgjorde 138,5 mill. kroner eller 9,9 pst. av inntektene.

Figur 8.8 Tilskuddsinstitusjonene og andre faste scenekunsttiltak sett samlet – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Figur 8.8 Tilskuddsinstitusjonene og andre faste scenekunsttiltak sett samlet – inntektstyper og inntekter i pst. av totale inntekter for 2006

Kilde: Institusjonenes og tiltakenes årsrapporter

Andelen offentlig tilskudd av totale inntekter er høyest for de nasjonale institusjonene med 77,1 pst. mens den er lavest for organisasjoner, foreninger o.a. med 51,9 pst.:

  • nasjonale institusjoner: 77,1 pst.

  • region-/landsdelsinstitusjoner: 74,8 pst.

  • andre scener og frie sceniske grupper: 68,5 pst.

  • region- og distriktsoperaer: 58,1 pst.

  • festivaler: 53,9 pst.

  • organisasjoner, foreninger o.a.: 51,9 pst.

Andre tilskudd utgjorde 80,3 mill. kroner eller 5,7 pst. av inntektene. Andelen andre tilskudd av de totale inntektene er høyest for organisasjoner, foreninger o.a. med 35,4 pst. og lavest for de nasjonale institusjonene med 2 pst. Av 65 institusjoner og tiltak rapporterer 50 om andre tilskudd for 2006. Andelen andre tilskudd av de totale inntektene fordelte seg for 2006 slik:

  • organisasjoner, foreninger o.a.: 35,4 pst.

  • festivaler: 26,6 pst.

  • andre scener og frie sceniske grupper: 11 pst.

  • region- og distriktsoperaer: 10,5 pst.

  • region-/landsdelsinstitusjoner: 6,4 pst.

  • nasjonale institusjoner: 2 pst.

De samlede egeninntektene var på 293,5 mill. kroner eller 21 pst. av totale inntekter. Dette fordelte seg med 2,5 pst. på sponsorinntekter og gaver og 18,5 pst. på øvrige egeninntekter. De samlede egeninntektenes andel av totale inntekter er høyest for region- og distriktsoperaene med 31,5 pst. og lavest for organisasjoner, foreninger o.a. med 12,8 pst. Den høye samlede egeninntekten for region- og distriktsoperaene skyldes bl.a. relativt høye sponsorinntekter og gaver som utgjorde 8,7 pst. av de totale inntektene. Andelen samlede egeninntekter av de totale inntektene fordeler seg for 2006 slik:

  • region- og distriktsoperaer: 31,5 pst.

  • nasjonale institusjoner: 20,9 pst.

  • andre scener og frie sceniske grupper: 20,4 pst.

  • festivaler: 19,5 pst.

  • region-/landsdelsinstitusjoner: 18,9 pst.

  • organisasjoner, foreninger o.a.: 12,8 pst.

Andelen sponsorinntekter og gaver av totale inntekter fordeler seg slik:

  • festivaler: 11,7 pst. (Som det er redegjort for i kapittel 8.2.4.2, er det Peer Gynt-stemnet alene som har generert disse inntektene)

  • region- og distriktsoperaer: 8,7 pst.

  • nasjonale institusjoner: 2,9 pst.

  • andre scener og frie sceniske grupper: 1,3 pst.

  • region-/landsdelsinstitusjoner: 0,7 pst.

  • organisasjoner, foreninger o.a.: 0,5 pst.

Ser man bort fra sponsorinntekter og gaver og ser kun på øvrige egeninntekters andel av de totale inntektene, ser man at region- og distriktsoperaene også her rapporterer om høyest andel egeninntekter i forhold til totale inntekter med 22,8 pst., mens egeninntektsandelen for festivaler, andre scener og frie sceniske grupper, region-/landsdelsinstitusjoner og nasjonale institusjoner er noe lavere.

  • region- og distriktsoperaer: 22,8 pst.

  • festivaler: 19,5 pst.

  • andre scener og frie sceniske grupper: 19,1 pst.

  • region-/landsdelsinstitusjoner: 18,2 pst.

  • nasjonale institusjoner: 18 pst.

  • organisasjoner, foreninger o.a.: 12,3 pst.

8.3 Kulturmomsutvalget

I desember 2006 ble det oppnevnt et utvalg for å vurdere merverdiavgiftsregelverket på kultur- og idrettsområdet samt frivillig sektor. Et av hovedmålene for kulturmomsutvalget var å legge til rette for et mer oversiktlig og helhetlig regelverk som gir mindre byråkrati og lavere administrative kostnader for kultur- og idrettsområdet samt frivillig sektor.

På kulturområdet er det et omfattende unntak fra merverdiavgiftsplikten, for eksempel ved salg av billetter til forestillinger i teater og konserter, utstillinger i galleri og museer og lignende. De mange unntakene har resultert i et komplisert og lite forutsigbart regelverk. Regelverket medfører konkurransevridninger mellom aktører i samme bransje ved at noen er unntatt fra merverdiavgift mens andre ikke er det. Noen av institusjonene har delvis fradragsrett for inngående merverdiavgift fordi de har både avgiftspliktig og ikke-avgiftspliktig omsetning, og dette skaper administrative problemer og uheldige tilpasninger. Unntakene skaper også problemer med skjult avgiftsbelastning fordi institusjonene ikke kan fradragsføre inngående merverdiavgift. I tillegg er det merverdiavgift på færre tjenester i Norge enn i EU-landene.

Kulturmomsutvalgets utredning ble lagt frem i februar 2008. Utvalget foreslår tre ulike modeller for utvidelse av merverdiavgiftsgrunnlaget på kultur- og idrettsområdet. Av disse tre ulike modellene anbefaler de en breddemodell. Denne innebærer at dagens merverdiavgiftsunntak for adgangsbilletter til kultur- og idrettsarrangementer oppheves og at det legges en sats på 8 pst. utgående merverdiavgift på omsetningen. Samtidig gis det full fradragsrett for inngående merverdiavgift (25 pst.) på anskaffelser til slik virksomhet. Denne modellen vil gi store og viktige forenklinger sammenlignet med dagens regelverk og vil være mest robust over tid i forhold til de to andre modellene. I tillegg er det den modellen som gir de laveste administrative kostnadene for alle aktører.

Provenytapet for staten vil bli stort i breddemodellen fordi den innebærer at enkelte virksomheter vil kunne motta store indirekte offentlige overføringer gjennom merverdiavgiftssystemet. Utvalget peker på to mulige måter å jevne ut dette. For de institusjonene på kultur- og idrettsområdet som mottar statlig støtte, kan en foreta trekk i overføringene. For de institusjonene som ikke mottar statsstøtte, peker utvalget på en mulighet for satsdifferensiering. Det vil si at de delene av kultur- og idrettsområdet som bidrar til det største provenytapet for staten ved en sats på 8 pst., i stedet ilegges en sats på 25 pst.

Kulturmomsutvalgets utredning er av Finansdepartementet sendt på en tre måneders høringsrunde med frist 30. juni 2008. Spørsmålet om kulturmoms er derfor ikke drøftet i denne meldingen.

8.4 Sponsorinntekter/gaver

Som det framgår av tabellene under punktene kapittel 8.2.1 – kapittel 8.2.4 ovenfor, rapporterer 65 institusjoner og tiltak 13 under kap. 324 Scenekunstformål og scenekunsttiltakene under kap. 320 Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd, om til sammen 34,3 mill. kroner i sponsorinntekter/gaver for 2006. Dette utgjorde 2,5 pst. av disse tiltakenes totale inntekter.

På institusjons- og tiltaksnivå er sponsorinntekter/gaver ujevnt fordelt. 25 av 65 institusjoner og tiltak rapporterer om sponsorinntekter/gaver i 2006, noe som utgjør 38,5 pst. Det var 40 institusjoner og tiltak som ikke rapporterte om denne typen inntekter i 2006. 14

Av 25 institusjoner og tiltak som har sponsorinntekter/gaver, har sju sponsorinntekter/gaver som overstiger 1 mill. kroner. Disse syv mottar til sammen 27,8 mill. kroner eller 81,1 pst. av de samlede sponsorinntektene/gavene. De øvrige 17 institusjoner og tiltak hadde til sammen 6,5 mill. kroner i sponsorinntekter/gaver. Region- og distriktsoperaene har høyest andel sponsorinntekter/gaver sett i forhold til totale inntekter, men det er Den Norske Opera & Ballett og Nationaltheatret som generer mest sponsorinntekter/gaver målt i absolutte kroner, med hhv. 10,4 mill. kroner og 7,4 mill. kroner.

8.4.1 Sponsorinntekter

En undersøkelse gjennomført av Norsk teater- og orkesterforening om medlemmenes bruk av sponsorinntekter viser at sponsorinntektene totalt sett utgjør en mindre andel av de samlede inntektene for de fleste av Norsk teater- og orkesterforenings medlemmer. Likevel viser foreningens undersøkelse at sponsorinntekter er en forutsetning for å gjennomføre bestemte aktiviteter og opprettholde et bestemt produksjonsnivå.

Nationaltheatret har relativt høye sponsorinntekter. Teatret opplyser at det er avhengig av sponsorinntekter for å kunne gjennomføre Samtidsfestivalen og Ibsenfestivalen. For 2006 ble 3 mill. kroner av teatrets sponsorinntekter brukt til å finansiere Ibsenfestivalen, mens 3,6 mill. kroner av sponsorinntektene for 2007 ble brukt til å finansiere Samtidsfestivalen. Sponsorinntektene går i hovedsak til å dekke kostnader for å hente de utenlandske produksjonene til Norge, bl.a. til reise, transport, diett og honorar. Dersom teatret skulle finansiert disse festivalene over det ordinære driftsbudsjettet, ville teatret måtte redusere den ordinære egenproduksjonen.

Den Norske Opera & Ballett, som er en annen institusjon med relativt høye sponsorinntekter, oppgir at sponsorinntekter også går til å dekke ordinær drift, og at et bortfall av denne typen inntekter derfor vil gå ut over produksjonene.

Også mindre scenekunstinstitusjoner som Agder Teater og Teatret Vårt har opplyst at deres sponsorinntekter brukes til ordinære driftsaktiviteter. Teatret Vårt har en sponsoravtale som bl.a. sikrer en mer utstrakt turnévirksomhet. For flere av region- og distriktsoperatiltakene utgjør sponsor­inntekter og gaver godt over 10 pst. av de totale inntektene, og det er lite sannsynlig at den ordinære driften ville være upåvirket ved bortfall av denne typen inntekter.

8.4.2 Om kultursponsing

I 2006 utgjorde det samlede sponsormarkedet i Norge over 3 milliarder kroner ifølge en undersøkelse foretatt av Synovate/MMI. 15 Idrett er den klart største sponsorkategorien, og den ble sponset med over 1,8 mrd. kroner i 2006. 519 mill. kroner eller om lag 17 pst. av den totale sponsorpakken går til sponsing av kultur, sponsing av festivaler er ikke medberegnet. Med kultursponsing menes sponsing av profesjonell kultur og amatørkultur, samtidskunst og populærkultur.

På oppdrag fra Kultur- og kirkedepartementet utarbeidet Perduco AS og Cultura Capital i 2004 en rapport om kultursponsing og kultursamarbeide som inngikk i grunnlagsmaterialet for St.meld. nr. 22 (2004-2005) Kultur og næring . En av hovedkonklusjonene i denne rapporten er at sponsormidler blir stadig viktigere for kulturlivet ved at disse midlene utgjør en økende andel av kulturaktørenes totale budsjett. Rapporten viste til at andelen av sponsormidler av kulturinstitusjonenes totale budsjett hadde økt fra 11 pst. i 1999 til 14,3 pst. i 2004, men viste også at det først og fremst er de minste aktørene som mottar mest sponsormidler. Rapporten pekte videre på at kulturlivets avtaler med næringslivet fra begynnelsen av 1990-tallet, har utviklet seg fra mesenvirksomhet og «milde gaver» til samarbeidsavtaler som ligner mer på utveksling av tjeneste,r og til samarbeidsavtaler der kulturproduktene og aktiviteten i større grad enn tidligere blir integrert i bedriftens profil og organisasjon. Det ble også gjennomført en bedriftsundersøkelse og hovedfunnene, som ble gjengitt i St.meld. nr. 22 (2004-2005) Kultur og næring , var:

  • Om lag halvparten av bedriftene var enige i at «Vår bedrift har gitt økonomisk eller annen støtte til kulturtiltak som teater, musikk og kunst»

  • 16 pst. av bedriftene sa at de ville øke støtten til kultursponsing og kultursamarbeid i tiden fremover

  • Av bedrifter som opplyste at de allerede gav støtte til kulturtiltak, ville 26 pst. øke støtten

  • Prosentandelen bedrifter som hadde støttet kulturtiltak var størst i Møre og Romsdal (72 pst.) og Nordland (71 pst.) og minst i Oslo (38 pst.) og Akershus (36 pst.)

  • Jo større bedrifter jo flere var det som støttet kulturtiltak, fra i overkant 40 pst. av bedriftene med 1-4 ansatte, til om lag 70 pst. i bedrifter med 100 ansatte eller mer.

  • Undersøkelsen viste at markedsføringsorienterte motiv for kultursponsing og kultursamarbeid dominerte over det ideelle aspektet. Om lag 75 pst. av bedriftene rangerte «Knytte tettere bånd til samarbeidspartnere og kunder» og «Styrke bedriftens omdømme og samfunnsansvar», og «Økt markedsføring av bedriften» øverst

På oppdrag for Sparebanken Vest gjennomførte Perduco Kultur/Perduco AS høsten 2007 en ny undersøkelse blant næringslivsledere om bedrifters sponsing av kulturlivet. 16 Kulturlivet er i undersøkelsen definert som teater, musikk og kunst. Denne undersøkelsen, som er mer omfattende enn undersøkelsen gjennomført i 2004, omfattet 637 bedrifter/respondenter innen industri, varehandel, tjenesteytende næringer og andre over hele landet med varierende størrelse. Undersøkelsen gjelder kultursponsing avgrenset til 2006 og søker bl.a. å vise hvilke kulturaktiviteter og kulturformer som blir sponset i Norge. Undersøkelsen viser at 33 pst. av bedriftene/respondentene har sponset kulturlivet. Undersøkelsen viser videre at det er amatørvirksomhet i distriktene som er sponsorenes foretrukne sponsorobjekt.

Av de bedriftene/respondentene som hadde sponset og/eller samarbeidet med kulturlivet i 2006, hadde 56 pst. sponset amatørvirksomhet, 34 pst. semiprofesjonell virksomhet mens 32 pst. sponset ren profesjonell virksomhet, jf. figur 8.9.

Figur 8.9 Prosentandel sponsorbedrifter som har sponset/samarbeidet med amatører, profesjonelle eller semiprofesjonelle kulturaktører (samarbeid mellom amatører og profesjonelle) de siste 12 månedene.

Figur 8.9 Prosentandel sponsorbedrifter som har sponset/samarbeidet med amatører, profesjonelle eller semiprofesjonelle kulturaktører (samarbeid mellom amatører og profesjonelle) de siste 12 månedene.

Kilde: Perduco Kultur 2007.

I følge figur 8.10 sponset hele 74 pst. av respondentene musikk, mens 35 pst. sponset teater, 9 pst. sponset dans og ballett, mens bare 3 pst. av respondentene støttet opera. De aller fleste sponsorbeløpene er på under 50 000 kroner og bare 9 pst. er på over 250 000 kroner.

Figur 8.10 Prosentandel sponsorbedrifter som har bidratt økonomisk eller med annen støtte til de ulike kulturformene musikk, teater, kulturminner, billedkunst, mat/drikke, dans/ballett, film, annet og opera.

Figur 8.10 Prosentandel sponsorbedrifter som har bidratt økonomisk eller med annen støtte til de ulike kulturformene musikk, teater, kulturminner, billedkunst, mat/drikke, dans/ballett, film, annet og opera.

Kilde: Perduco kultur 2007.

8.4.3 Departementets vurdering

Det offentlige tilskuddet utgjør den viktigste delen av inntektene for mange institusjoner og tiltak på scenekunstområdet. Når man ser bort fra de offentlige tilskudd er inntektsgrunnlaget for institusjoner og tiltak på kulturområdet sammensatt og varierende. Undersøkelser viser en økende interesse fra kulturlivet for sponsing og samarbeid med næringslivet både innenfor frivillig og profesjonell kultursektor.

Kultur- og kirkedepartementet mener det bør være et klart mål at institusjonene øker sine egeninntekter. Alle tilskuddsmottakere bør utnytte sitt egeninntektspotensiale og må aktivt arbeide for å utvikle sine inntektskilder, herunder sponsorinntekter. Private tilskudd kan bidra til at nye tiltak og satsinger kan bli realisert. Samarbeid med næringslivet kan medvirke til publikumsutvikling, til nye formidlingsarenaer og til utvikling av profesjonell kompetanse i forbindelse med kultursektorens næringsaspekter. Samtidig er det en verdi i seg selv at institusjonene har inntekter fra flere kilder. Det reduserer institusjonens avhengighet av en enkelt instans, og kan øke institusjonens selvstendighet, i tillegg til at det bidrar til økte ressurser til scenekunsten. Det er derfor viktig at scenekunstinstitusjonene og andre faste tiltak sikrer finansieringen av sin virksomhet også gjennom andre bidrag enn det offentlige tilskuddet. Departementet vil følge dette opp i dialog med den enkelte virksomhet. Departementet vil sette i verk et program for å utvikle kompetanse og bidra til erfaringsutveksling om inntektsarbeidet i institusjonene.

Departementet legger til grunn at private bidrag ikke skal føre til at det offentlige tilskuddet blir redusert. Tilsvarende legger departementet til grunn at bortfall av et privat bidrag ikke vil medføre at det offentlige bidraget blir økt.

Fotnoter

1.

Norsk Kulturbarometer 2004, Odd Frank Vaage, Statistisk Sentralbyrå.

2.

Study: Financing the arts and culture in the European Union, November 2006. Policy Department Structural and Cohesion Policies, Directorate General Internal Policies of the Union, the European Parliament.

3.

Teksten er delvis basert på et notat til Kultur- og kirkedepartementet; «Det varierer - En beskrivelse av privatteatertilbudet i Norge ut i fra et publikumsperspektiv» av 02.11.2007 av Maja Løvland.

4.

Teksten er basert på et notat til Kultur- og kirkedepartementet; «Historiske spel i Norge – status pr. 2007» skrevet av Sigurd Ohrem.

5.

Teksten er basert på innspill fra Danseinformasjonen.

6.

Beløpet inkluderer 3 mill. kroner av spillemidlene til Den kulturelle skolesekken som skal bidra til å styrke utviklingen av nye scenekunstformer for barn og unge, og som Norsk kulturråd forvaltet fram til 2007. Det er ennå ikke avklart hvem som skal forvalte midlene i 2008.

7.

Som statsinstitusjon har Riksteatret både en utgifts- og en inntektsbevilgning. For 2008 utgjør utgiftsbevilgningen 106,3 mill. kroner og inntektsbevilgningen 16 mill. kroner. Nettobevilgningen utgjør således 90,3 mill. kroner.

8.

For knutepunktinstitusjoner i Nord-Norge deles det offentlige driftstilskuddet med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen.

9.

For 2005 utgjorde utgiftsbevilgningen 89,4 mill. kroner og inntektsbevilgningen 8,6 mill. kroner. Nettobevilgningen utgjorde således 80,8 mill. kroner. For 2006 utgjorde utgiftsbevilgningen 92,5 mill. kroner og inntektsbevilgningen 8,8 mill. kroner. Nettobevilgningen utgjorde således 83,7 mill. kroner. For 2007 utgjorde utgiftsbevilgningen 97,3 mill. kroner og inntektsbevilgningen 9,2 mill. kroner, og nettobevilgningen utgjorde dermed 88,1 mill. kroner.

10.

Nord-Trøndelag Teater er fra 2008 region-/landsdelsinstitusjon.

11.

Tilskuddet som Vestlandske Teatersenter får fra Kultur- og kirkedepartementet skal bl.a. dekke kursvirksomhet.

12.

I tillegg kommer husleietilskudd til Nordland Teater som også bevilges over kap. 324 Scenekunstformål.

13.

I tillegg kommer husleietilskuddet til Nordland Teater.

14.

Det må tas forbehold om sponsorinntekter/gaver for scenekunsttiltakene under kap. 320, post 74 da disse ikke har spesifisert denne typen inntekter i sine regnskap.

15.

Anne-Britt Gran og Sofie Hofplass: Kultursponsing, Gyldendal Oslo 2007.

16.

Ibid.

Til forsiden