8 Tilråding
Departementet ser det som ønskelig at det blir bygget et digitalt bakkenett for fjernsyn i Norge. Dersom en slik utbygging skal kunne skje på markedsbaserte vilkår, vil dette med all sannsynlighet forutsette at staten aksepterer at de analoge bakkesendingene avvikles.
Departementet legger til grunn at en avvikling av de analoge sendingene bare kan skje dersom følgende kriterier er oppfylt:
Hele befolkningen skal ha tilbud om digitale fjernsynssignaler
Overgangen til digitalt fjernsyn må representere en merverdi for seerne – NRKs sendinger skal være et gratistilbud
Anskaffelseskostnadene for mottakerutstyr skal være begrensede
Publikum skal ha reell tilgang til mottakerutstyr og teknisk assistanse
Beredskapshensyn skal være tilfredsstillende ivaretatt
Behovene til lokalfjernsynssektoren må være ivaretatt og det må legges til rette for en «åpen kanal»
Etter departementets syn oppfyller NTVs konsesjonssøknad de overordnede politiske forutsetningene som er lagt til grunn for utlysningen, jf. kap. 1.2. Kriteriene for analog avvikling vil utgjøre det videre politiske grunnlag for departementets vurdering av NTVs konsesjonssøknad, og de konsesjonsvilkår som vil bli fastsatt. Konsesjonen vil ikke bli tildelt dersom NTV ikke aksepterer disse kriteriene. De analoge sendingene vil ikke bli avviklet før samtlige kriterier er oppfylt lokalt, regionalt eller nasjonalt.