St.prp. nr. 1 (2002-2003)

FOR BUDSJETTERMINEN 2003 — Utgiftskapitler: 100-198 Inntektskapitler: 3100-3161

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2003, kapitlene 100-198, 3100-3161

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Administrasjon av utenrikstjenesten

100

Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100):

01

Driftsutgifter

337 180 000

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

6 537 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ambassader

700 000

71

Diverse tilskudd

36 215 000

380 632 000

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101):

01

Driftsutgifter

797 195 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

16 000 000

70

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

120 000

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

813 675 000

102

Særavtale i utenrikstjenesten:

01

Driftsutgifter

145 490 000

145 490 000

103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon:

01

Driftsutgifter

7 000 000

7 000 000

104

Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet:

01

Driftsutgifter

8 350 000

8 350 000

Sum Administrasjon av utenrikstjenesten

1 355 147 000

Utenriksformål

115

Presse-, kultur- og informasjonsformål:

01

Driftsutgifter

19 875 000

70

Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål , kan overføres

36 785 000

56 660 000

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner:

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

700 593 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen , kan overføres

355 000 000

1 055 593 000

Sum Utenriksformål

1 112 253 000

Administrasjon av utviklingshjelpen

140

Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen:

01

Driftsutgifter

152 998 000

152 998 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD):

01

Driftsutgifter

175 510 000

175 510 000

142

NORADs administrasjon av utenriksstasjonene:

01

Driftsutgifter

211 110 000

42

Krise- og evakueringstiltak , kan overføres

1 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

2 000 000

214 610 000

143

Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene:

01

Driftsutgifter

117 028 000

117 028 000

Sum Administrasjon av utviklingshjelpen

660 146 000

Bilateral bistand

150

Bistand til Afrika:

70

Malawi , kan overføres

75 000 000

71

Mosambik , kan overføres

230 000 000

72

Tanzania , kan overføres

210 000 000

73

Uganda , kan overføres

140 000 000

74

Zambia , kan overføres

130 000 000

78

Regionbevilgning for Afrika , kan overføres

975 000 000

79

Tiltak under utfasing , kan overføres

43 000 000

1 803 000 000

151

Bistand til Asia:

70

Bangladesh , kan overføres

100 000 000

71

Nepal , kan overføres

65 000 000

78

Regionbevilgning for Asia , kan overføres

333 000 000

79

Tiltak under utfasing , kan overføres

16 000 000

514 000 000

152

Bistand til Midtøsten:

78

Regionbevilgning for Midtøsten , kan overføres

150 500 000

150 500 000

153

Bistand til Mellom-Amerika:

78

Regionbevilgning for Mellom-Amerika , kan overføres

131 000 000

79

Tiltak under utfasing , kan overføres

6 000 000

137 000 000

Sum Bilateral bistand

2 604 500 000

Globale ordninger

160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling:

01

Driftsutgifter

18 500 000

50

Fredskorpset

120 000 000

70

Sivilt samfunn , kan overføres

960 000 000

72

Demokratistøtte/partier , kan overføres

5 000 000

73

Kultur , kan overføres

80 000 000

75

Internasjonale ikke-statlige organisasjoner og nettverk , kan overføres

123 800 000

1 307 300 000

161

Næringsutvikling (jf. kap. 3161):

70

Nærings- og handelstiltak , kan overføres

64 000 000

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak , kan overføres

195 000 000

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland , kan overføres

18 000 000

75

NORFUND - tapsavsetting

143 750 000

90

NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

762 000 000

162

Overgangsbistand (gap):

70

Overgangsbistand (gap) , kan overføres

400 000 000

400 000 000

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter:

70

Naturkatastrofer , kan overføres

220 000 000

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter , kan overføres

1 143 000 000

1 363 000 000

164

Fred, forsoning og demokrati:

70

Fred, forsoning og demokratitiltak , kan overføres

298 400 000

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land , kan overføres

922 000 000

72

Utvikling og nedrustning , kan overføres

1 700 000

1 222 100 000

165

Forskning, kompetanseheving og evaluering:

01

Driftsutgifter

102 500 000

70

Forskning og høyere utdanning , kan overføres

255 000 000

357 500 000

166

Tilskudd til ymse tiltak:

70

Ymse tilskudd , kan overføres

41 154 000

71

Internasjonale prosesser og konvensjoner mv. , kan overføres

62 000 000

103 154 000

167

Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA):

21

Spesielle driftsutgifter

648 500 000

648 500 000

Sum Globale ordninger

6 163 554 000

Multilateral bistand

170

FN-organisasjoner mv.:

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

703 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

230 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

327 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP) , kan overføres

220 000 000

74

FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)

170 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

100 000 000

76

Tilleggsmidler via FN-systemet mv. , kan overføres

1 340 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner mv.

105 500 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps , kan overføres

45 000 000

3 240 500 000

171

Multilaterale finansinstitusjoner:

70

Verdensbanken , kan overføres

584 000 000

71

Regionale banker og fond , kan overføres

499 000 000

72

Samfinansiering via finansinstitusjoner , kan overføres

290 500 000

1 373 500 000

172

Gjeldslette:

70

Gjeldslettetiltak , kan overføres

350 000 000

350 000 000

Sum Multilateral bistand

4 964 000 000

Øvrig bistand

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak:

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU , kan overføres

350 000 000

71

Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land) , kan overføres

5 000 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak , kan overføres

35 500 000

390 500 000

198

Frivillige bidrag, FNs fredsarbeid:

70

Internasjonal strafferettspleie , kan overføres

5 000 000

5 000 000

Sum Øvrig bistand

395 500 000

Sum departementets utgifter

17 255 100 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Diverse inntekter

3100

Utenriksdepartementet (jf. kap. 100):

90

Ettergivelse av hjelpekreditt

2 000 000

2 000 000

3101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 101):

01

Gebyrer

8 900 000

02

Gebyrer - utlendingssaker

9 200 000

04

Leieinntekter

1 682 000

05

Refusjon spesialutsendinger mv.

2 700 000

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

22 800 000

3161

Næringsutvikling (jf. kap. 161):

70

Tilbakeføringer av støtte

50 000

71

Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter

8 410 000

8 460 000

Sum Diverse inntekter

33 260 000

Sum departementets inntekter

33 260 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

  1. Overskride bevilgningen under

    Mot tilsvarende merinntekter under

    kap. 100 post 01 og kap. 101 post 01

    kap. 3101 post 02

    kap. 100 post 71

    kap. 3100 post 01

    kap. 101 post 01 og kap. 102 post 01

    kap. 3101 post 05

    kap. 142 post 01

    kap. 3142 post 05

  2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 01 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

  1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

164

Fred, forsoning og demokrati

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land

20 mill. kroner

170

FN-organisasjoner mv.

73

Verdens matvareprogram (WFP)

10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak

100 mill. kroner

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak

1 500 mill. kroner

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland

80 mill. kroner

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU

265 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

IX

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2003 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

XI

Toårige budsjettvedtak i OECD

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i OECD.

Andre fullmakter

XII

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.