St.prp. nr. 1 (2003-2004)

FOR BUDSJETTERMINEN 2004 — Utgiftskapitler: 1-2, 1500-1595, 2445, 2470 og 2541-2543 Inntektskapitler: 4510-4595, 5445-5446, 5470, 5607 og 5704-5705

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2004, kapitlene 1-2, 1500-1595, 2445, 2470 og 2541-2543, 4510-4595, 5445-5446, 5470, 5607 og 5704-5705

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Det kongelige hus

0001

H.M. Kongen og H.M. Dronningen

01

Apanasje

7 308 000

50

Det Kgl. Hoff

107 545 000

114 853 000

0002

H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen

01

Apanasje

4 907 000

50

H.K.H. Kronprinsens og H.K.H. Kronprinsessens stab mv.

10 044 000

14 951 000

Sum Det kongelige hus

129 804 000

Administrasjon mv.

1500

Arbeids- og administrasjonsdepartementet, jf. kap. 4500

01

Driftsutgifter

170 298 000

21

Spesielle driftsutgifter

119 086 000

50

Norges forskningsråd

42 247 000

71

Tilskudd til forskning og informasjon

829 000

332 460 000

1502

Tilskudd til kompetanseutvikling

70

Tilskudd , kan overføres, kan nyttes under post 01

25 000 000

25 000 000

1503

Midler til tjenestemannsorganisasjonenes opplærings- og utviklingsarbeid

70

Tilskudd

114 546 000

71

Bidrag fra arbeidstakerne

40 324 000

154 870 000

1507

Datatilsynet, jf. kap. 4507

01

Driftsutgifter

21 154 000

21 154 000

Sum Administrasjon mv.

533 484 000

Fylkesmannsembetene

1510

Fylkesmannsembetene, jf. kap. 4510

01

Driftsutgifter

887 803 000

887 803 000

Sum Fylkesmannsembetene

887 803 000

Fellestjenester

1520

Statskonsult, jf. kap. 4520

70

Tilskudd til restrukturering

8 000 000

71

Tilskudd til pensjon

7 505 000

96

Innskudd egenkapital Statskonsult AS

109 500 000

125 005 000

1522

Statens forvaltningstjeneste, jf. kap. 4522

01

Driftsutgifter

189 737 000

21

Spesielle driftsutgifter

31 070 000

22

Fellesutgifter for R-kvartalet

51 266 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

15 997 000

288 070 000

Sum Fellestjenester

413 075 000

Partistøtte

1530

Tilskudd til de politiske partier

70

Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner

132 487 000

71

Tilskudd til kommunepartiene , overslagsbevilgning

24 575 000

72

Tilskudd til kommunestyregruppene , overslagsbevilgning

19 360 000

73

Tilskudd til fylkespartiene , overslagsbevilgning

56 330 000

74

Tilskudd til fylkestingsgruppene , overslagsbevilgning

7 515 000

76

Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner

5 700 000

245 967 000

Sum Partistøtte

245 967 000

Pensjoner m.m.

1541

Pensjoner av statskassen

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

15 551 000

15 551 000

1542

Tilskudd til Statens Pensjonskasse

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

5 149 704 000

70

For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse , overslagsbevilgning

61 396 000

5 211 100 000

1543

Arbeidsgiveravgift til folketrygden

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

270 589 000

70

For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse , overslagsbevilgning

5 356 000

275 945 000

1544

Boliglån til statsansatte

90

Lån , overslagsbevilgning

2 800 000 000

2 800 000 000

1546

Yrkesskadeforsikring, jf. kap. 4546

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

101 600 000

101 600 000

1547

Gruppelivsforsikring, jf kap. 4547

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

72 552 000

72 552 000

2470

Statens Pensjonskasse

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter , overslagsbevilgning

-303 453 000

2 Driftsutgifter , overslagsbevilgning

239 058 000

3 Avskrivninger

17 550 000

4 Renter av statens kapital

1 294 000

-45 551 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

19 352 000

-26 199 000

Sum Pensjoner m.m.

8 450 549 000

Konkurranse- og prispolitikk

1550

Konkurransetilsynet, jf. kap.4550

01

Driftsutgifter

64 194 000

22

Flyttekostnader , kan overføres

23 700 000

87 894 000

Sum Konkurranse- og prispolitikk

87 894 000

Statsbygg

1580

Bygg utenfor husleieordningen

31

Videreføring av byggeprosjekter , kan overføres

744 300 000

32

Prosjektering av bygg , kan overføres

15 400 000

36

Kunstnerisk utsmykking , kan overføres

7 430 000

70

Tilskudd til Hovedstadsaksjonen

15 000 000

782 130 000

1581

Eiendommer til kongelige formål, jf. kap. 4581

01

Driftsutgifter

19 205 000

30

Ekstraordinært vedlikehold Bygdø kongsgård

36 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

11 943 000

67 148 000

1582

Utvikling av Fornebuområdet

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

2 692 000

30

Investeringer på Fornebu , kan overføres

118 945 000

121 637 000

1583

Utvikling av Pilestredet Park, jf. kap. 4583

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

4 550 000

30

Investeringer Pilestredet Park , kan overføres

21 588 000

26 138 000

2445

Statsbygg, jf. kap. 5445

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter , overslagsbevilgning

-2 239 674 000

2 Driftsutgifter , overslagsbevilgning

958 306 000

3 Avskrivninger

388 402 000

4 Renter av statens kapital

3 113 000

5 Til investeringsformål

710 000 000

6 Til reguleringsfondet

251 000

-179 602 000

30

Igangsetting av byggeprosjekter , kan overføres

66 100 000

31

Videreføring av byggeprosjekter , kan overføres

1 160 000 000

32

Prosjektering av bygg , kan overføres

55 030 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

72 154 000

49

Kjøp av eiendommer , kan overføres

60 030 000

1 233 712 000

Sum Statsbygg

2 230 765 000

Arbeidsmarked

1590

Aetat, jf. kap. 4590

01

Driftsutgifter

1 885 425 000

21

Spesielle driftsutgifter

1 831 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

49 735 000

1 936 991 000

1594

Arbeidsmarkedstiltak, jf. kap. 4594

21

Evaluering, utviklingstiltak mv. , kan overføres

26 981 000

70

Ordinære arbeidsmarkedstiltak , kan overføres

1 650 939 000

71

Spesielle arbeidsmarkedstiltak , kan overføres, kan nyttes under post 70

2 905 740 000

73

Investeringer i skjermede tiltak , kan overføres, kan nyttes under post 71

27 050 000

74

Lønnssubsidium ved reaktivisering , overslagsbevilgning

38 751 000

4 649 461 000

1595

Ventelønn mv., jf. kap. 4595

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

454 000 000

454 000 000

Sum Arbeidsmarked

7 040 452 000

Arbeidsmiljø og sikkerhet

1570

Arbeidstilsynet, jf. kap. 4570

01

Driftsutgifter

266 958 000

22

Flyttekostnader , kan overføres

5 050 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

3 774 000

275 782 000

1572

Petroleumstilsynet, jf. kap. 4572

01

Driftsutgifter

119 456 000

21

Spesielle driftsutgifter

13 600 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

1 500 000

134 556 000

1573

Statens arbeidsmiljøinstitutt, jf. kap. 4573

01

Driftsutgifter

61 057 000

21

Oppdrag

7 148 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

4 145 000

72 350 000

Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet

482 688 000

Arbeidsliv, folketrygden

2541

Dagpenger

70

Dagpenger , overslagsbevilgning

10 710 000 000

10 710 000 000

2542

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., jf. kap. 5704

70

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. , overslagsbevilgning

600 000 000

600 000 000

2543

Ytelser til yrkesrettet attføring

70

Attføringspenger , overslagsbevilgning

8 134 000 000

71

Attføringsstønad , overslagsbevilgning

2 000 000 000

10 134 000 000

Sum Arbeidsliv, folketrygden

21 444 000 000

Sum departementets utgifter

41 946 481 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Samlede inntekter

4510

Fylkesmannsembetene, jf. kap. 1510

01

Inntekter ved oppdrag

800 000

800 000

4522

Statens forvaltningstjeneste, jf. kap. 1522

01

Inntekter fra generell rådgivning overfor departementene innen EDB-drift

148 000

03

Driftsvederlag - Akademika

500 000

04

Inntekter - Norsk lysingsblad

15 541 000

05

Inntekter fra publikasjoner

823 000

07

Parkeringsinntekter

1 211 000

18 223 000

4546

Yrkesskadeforsikring, jf. kap. 1546

01

Premie yrkesskadeforsikring

58 419 000

58 419 000

4547

Gruppelivsforsikring, jf. kap. 1547

01

Premieinntekter gruppelivsforsikring

27 604 000

27 604 000

4570

Arbeidstilsynet, jf. kap. 1570

01

Diverse inntekter

1 728 000

04

Kjemikaliekontroll, gebyrer

4 351 000

05

Tvangsmulkt

1 600 000

07

Byggesaksbehandling, gebyrer

13 572 000

21 251 000

4572

Petroleumstilsynet, jf. kap. 1572

02

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

1 300 000

03

Refusjon av tilsynsutgifter

50 700 000

06

Refusjoner/ymse inntekter

900 000

52 900 000

4573

Statens arbeidsmiljøinstitutt, jf. kap. 1573

01

Laboratorievirksomhet

1 036 000

02

Informasjon, kurs og tjenesteyting

1 140 000

03

Oppdrag

7 148 000

9 324 000

4581

Eiendommer til kongelige formål, jf. kap. 1581

01

Ymse inntekter

108 000

108 000

4583

Salg av eiendom i Pilestredet Park, jf. kap. 1583

39

Salg av eiendom

70 000 000

70 000 000

4590

Aetat, jf. kap. 1590

04

Salgsinntekter m.m.

369 000

80

Innfordret misbruk av dagpenger

30 000 000

81

Innfordret feilutbetalte attføringsytelser

14 000 000

44 369 000

4594

Arbeidsmarkedstiltak, jf. kap. 1594

02

Opplæringstjenester

1 841 000

60

Refusjon fra Verdal kommune

1 000 000

2 841 000

4595

Ventelønn, jf. kap. 1595

01

Refusjon statlig virksomhet mv.

80 000 000

80 000 000

5445

Statsbygg, jf. kap. 2445

39

Avsetning til investeringsformål

710 000 000

710 000 000

5446

Salg av eiendom, Fornebu

01

Leieinntekter, Fornebu

2 241 000

02

Refusjoner og innbetalinger - Fornebu

4 690 000

40

Salgsinntekter, Fornebu

127 520 000

134 451 000

5607

Renter av boliglånsordningen til statsansatte

80

Renter

618 000 000

618 000 000

5704

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., jf. kap. 2542

02

Dividende

90 000 000

90 000 000

5705

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs, dagpenger

01

Refusjon dagpenger

50 000 000

50 000 000

Sum departementets inntekter

1 988 290 000

Arbeids- og administrasjonsdepartementets alminnelige fullmakter

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1510 post 21

kap. 4510 postene 01 og 02

kap. 1522 post 01

kap. 4522 postene 01, 02 og 06

kap. 1570 post 01

kap. 4570 postene 01, 06 og 07

kap. 1572 post 01

kap. 4572 post 06

kap. 1573 post 01

kap. 4573 post 02

kap. 1573 post 21

kap. 4573 post 03

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan:

  1. overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens Pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 3 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

  2. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 1594 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak til post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.

  3. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 1594 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak til kap. 1590 Aetat, post 01 Driftsutgifter.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1594

Arbeidsmarkedstiltak

70

Ordinære arbeidsmarkedstiltak

420,848 mill. kroner

71

Spesielle arbeidsmarkedstiltak

561,304 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VI

Fullmakt til å beregne satser for partistøtte

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004, på bakgrunn av valgresultatet ved kommune- og fylkestingsvalget i 2003 og endelig bevilgning på kap. 1530 Tilskudd til de politiske partier, postene 71, 72, 73 og 74, kan beregne nye satser for 2004 for:

  1. Støtte pr. stemme til de politiske partiers kommuneorganisasjoner

  2. Grunnbeløp til kommunestyregruppene

  3. Representanttillegg til kommunestyregruppene

  4. Støtte pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det ikke foreligger søknad fra ungdomsorganisasjoner

  5. Grunnbeløp til fylkestingsgruppene

  6. Representanttillegg til fylkestingsgruppene

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at:

  1. det enkelte departement som et ledd i ordningen med bonus og rabatter, i 2004 kan nettoføre som utgiftsreduksjon på vedkommende utgiftspost tilbakebetalt bonus og rabatt, også om tilbakebetalingen refererer seg til kjøp i tidligere år.

  2. Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1510 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der fylkesmannen samordner utgiftene.

VIII

Fullmakt til å opprette aksjeselskap

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet gis fullmakt til å omdanne Statskonsult til statsaksjeselskap 01.01.2004.

IX

Fullmakt til å selge aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet gis fullmakt til å:

  1. selge inntil 100 pst. av statens aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS.

  2. inntektsføre uten bevilgning salg av statens aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS under kap. 4574 Arbeidsforskningsinstituttet, post 96 Salg av aksjer.

Bygge- og eiendomsfullmakter

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

X

Fullmakter til å overskride

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan:

  1. avvike Statsbyggs driftsbudsjett mot dekning i reguleringsfondet.

  2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med inntil 175 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet.

  3. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med beløp som tilsvarer inntekter fra salg av eiendommer, samt medregne ubenyttede inntekter fra salg av eiendom ved beregning av overført beløp.

XI

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan omdisponere:

  1. mellom postene 30-38 under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen.

  2. mellom postene 01 og 45 under kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål.

  3. mellom postene 30-49 under kap. 2445 Statsbygg.

  4. fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer på Fornebu under kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet.

  5. fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer Pilestredet Park under kap. 1583 Utvikling av Pilestredet Park.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

XII

Fullmakter til å igangsette eller utvide byggeprosjekter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan iverksette nye prosjekter eller utvide igangsatte prosjekter der bruker/fagdepartement har nødvendige leiemidler innenfor eget budsjett på følgende vilkår:

  1. For prosjekter inntil 25 mill. kroner (fullmaktsprosjekter) er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 150 mill. kroner til igangsetting av prosjekter utover bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49.

  2. For kurante prosjekter er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 1 000 mill. kroner til videreføring/ferdigstilling av prosjekter som igangsettes innenfor bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg, post 30 Igangsetting av byggeprosjekter.

Andre fullmakter

XIII

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

  1. Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2004 kan:

    1. godskrive det enkelte bygge- og eiendomsprosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon.

    2. godkjenne salg, makeskifte og bortfeste av statens eiendom på Vestbanetomten i Oslo.

    3. godkjenne salg, makeskifte og bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av andre statlige etater som ikke har egen fullmakt til å avhende eiendom, til en verdi av 250 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for inntil 800 mill. kroner totalt i terminen.

    4. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 150 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle, og for inntil 300 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49 Kjøp av eiendom.

    5. overdra til underpris eller vederlagsfritt eiendommer og bygninger som har vært disponert av statlige spesialskoler, grunnskoler og videregående skoler, til kommuner og fylkeskommuner. Fullmakten gjelder kun når ansvaret for virksomheten overtas av kommunen/fylkeskommunen eller det ikke er mulig å oppnå full pris.

    6. foreta bortfeste, salg og makeskifte av eiendommer som er nødvendig ved disponering av statens eiendommer på Fornebu for inntil 500 mill. kroner.

    7. foreta de salg og makeskifter som er nødvendig ved disponering og avvikling av statens eiendommer i Pilestredet Park.

    8. feste bort til underpris en nærmere spesifisert statlig eiendom i Pilestredet Park og/eller på Haugerud (begge i Oslo) til Studentsamskipnaden for utbygging av studentboliger.

  2. Kongen i 2004 kan avhende statlig eiendom til lavere pris enn markedspris der særlige hensyn tilsier det.