St.prp. nr. 1 (2003-2004)

FOR BUDSJETTERMINEN 2004 — Utgiftskapitler: 100-197 Inntektskapitler: 3100-3161

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2004, kapitlene 100-197, 3100-3161

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Programkategori 02.00 Administrasjon av utenrikstjenesten

0100

Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)

01

Driftsutgifter

338 564 000

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

6 772 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ambassader

725 000

71

Diverse tilskudd

32 251 000

378 312 000

0101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

01

Driftsutgifter

764 224 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

14 880 000

70

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

124 000

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

779 588 000

0102

Særavtale i utenrikstjenesten

01

Driftsutgifter

135 224 000

135 224 000

0103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon

01

Driftsutgifter

7 145 000

7 145 000

0104

Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet

01

Driftsutgifter

8 525 000

8 525 000

Sum Programkategori 02.00 Administrasjon av utenrikstjenesten

1 308 794 000

Programkategori 02.10 Utenriksformål

0115

Presse-, kultur- og informasjonsformål

01

Driftsutgifter

20 271 000

70

Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål , kan overføres

37 569 000

57 840 000

0116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

751 093 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen , kan overføres

298 000 000

72

Finansieringsordningen i det utvidede EØS , kan overføres

50 000 000

73

Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS , kan overføres

50 000 000

1 149 093 000

Sum Programkategori 02.10 Utenriksformål

1 206 933 000

Programkategori 03.00 Administrasjon av utviklingshjelpen

0140

Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen

01

Driftsutgifter

160 741 000

160 741 000

0141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)

01

Driftsutgifter

182 127 000

182 127 000

0142

NORADs administrasjon av utenriksstasjonene

01

Driftsutgifter

203 110 000

42

Krise- og evakueringstiltak , kan overføres

1 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

2 000 000

206 610 000

0143

Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene

01

Driftsutgifter

130 522 000

130 522 000

Sum Programkategori 03.00 Administrasjon av utviklingshjelpen

680 000 000

Programkategori 03.10 Bilateral bistand

0150

Bistand til Afrika

70

Malawi , kan overføres

100 000 000

71

Mosambik , kan overføres

210 000 000

72

Tanzania , kan overføres

250 000 000

73

Uganda , kan overføres

140 000 000

74

Zambia , kan overføres

150 000 000

78

Regionbevilgning for Afrika , kan overføres

978 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

25 000 000

1 853 000 000

0151

Bistand til Asia

70

Bangladesh , kan overføres

80 000 000

71

Nepal , kan overføres

65 000 000

78

Regionbevilgning for Asia , kan overføres

365 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

34 000 000

544 000 000

0152

Bistand til Midtøsten

78

Regionbevilgning for Midtøsten , kan overføres

150 500 000

150 500 000

0153

Bistand til Mellom-Amerika

78

Regionbevilgning for Mellom-Amerika , kan overføres

135 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

2 000 000

137 000 000

Sum Programkategori 03.10 Bilateral bistand

2 684 500 000

Programkategori 03.20 Globale ordninger

0160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling

01

Driftsutgifter

18 500 000

50

Fredskorpset

135 000 000

70

Sivilt samfunn , kan overføres

903 000 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid , kan overføres

66 000 000

72

Demokratistøtte/partier og media , kan overføres

10 000 000

73

Kultur , kan overføres

80 000 000

75

Internasjonale organisasjoner og nettverk , kan overføres

110 000 000

1 322 500 000

0161

Næringsutvikling (jf. kap. 3161)

70

Nærings- og handelstiltak , kan overføres

77 000 000

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak , kan overføres

150 000 000

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland , kan overføres

35 000 000

75

NORFUND - tapsavsetting

143 750 000

95

NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

747 000 000

0162

Overgangsbistand (gap)

70

Overgangsbistand (gap) , kan overføres

450 000 000

450 000 000

0163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

70

Naturkatastrofer , kan overføres

220 000 000

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter , kan overføres

1 251 500 000

1 471 500 000

0164

Fred, forsoning og demokrati

70

Fred, forsoning og demokratitiltak , kan overføres

298 400 000

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land , kan overføres

922 000 000

72

Utvikling og nedrustning , kan overføres

1 700 000

1 222 100 000

0165

Forskning, kompetanseheving og evaluering

01

Driftsutgifter

97 500 000

70

Forskning og høyere utdanning , kan overføres

260 000 000

357 500 000

0166

Tilskudd til ymse tiltak

70

Ymse tilskudd , kan overføres

78 100 000

71

Internasjonale prosesser og konvensjoner m.v. , kan overføres

55 700 000

133 800 000

0167

Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter

805 800 000

805 800 000

Sum Programkategori 03.20 Globale ordninger

6 510 200 000

Programkategori 03.30 Multilateral bistand

0170

FN-organisasjoner mv.

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

703 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

230 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

327 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP) , kan overføres

205 000 000

74

FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)

170 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

100 000 000

76

Tilleggsmidler via FN-systemet mv. , kan overføres

906 200 000

77

FNs aidsprogram (UNAIDS) , kan overføres

115 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner mv.

96 200 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps , kan overføres

45 000 000

80

Bidrag til globale fond , kan overføres

350 000 000

81

Tilskudd til internasjonal landbruksforskning , kan overføres

85 000 000

3 332 400 000

0171

Multilaterale finansinstitusjoner

70

Verdensbanken , kan overføres

584 000 000

71

Regionale banker og fond , kan overføres

564 000 000

72

Samfinansiering via finansinstitusjoner , kan overføres

320 500 000

1 468 500 000

0172

Gjeldslette

70

Gjeldslettetiltak , kan overføres

350 000 000

350 000 000

Sum Programkategori 03.30 Multilateral bistand

5 150 900 000

Programkategori 03.50 Øvrig bistand

0197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU , kan overføres

235 792 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak , kan overføres

32 116 000

267 908 000

Sum Programkategori 03.50 Øvrig bistand

267 908 000

Sum departementets utgifter

17 809 235 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Diverse inntekter

3100

Utenriksdepartementet, (jf. kap. 100)

96

Tilbakeføring av aksjeinnskudd i Nytt fra Norge AS

9 200 000

9 200 000

3101

Utenriksstasjonene, (jf. kap. 101)

01

Gebyrer

9 220 000

02

Gebyrer - utlendingssaker

14 300 000

04

Leieinntekter

1 743 000

05

Refusjon spesialutsendinger m.v.

2 700 000

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

28 281 000

3161

Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet, (jf. kap. 161)

70

Tilbakeføringer av støtte

50 000

50 000

Sum Diverse inntekter

37 531 000

Sum departementets inntekter

37 531 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  1. overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekter under

    kap. 100 post 01 og kap. 101 post 01

    kap. 3101 post 02

    kap. 100 post 71

    kap. 3100 post 01

    kap. 101 post 01 og kap. 102 post 01

    kap. 3101 post 05

    kap. 142 post 01

    kap. 3142 post 05

  2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 01 Salgsinntekter, fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd, til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

164

Fred, forsoning og demokrati

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land

20 mill. kroner

170

FN-organisasjoner mv.

73

Verdens matvareprogram (WFP)

10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

72

Finansieringsordningen i det utvidede EØS

600 mill kroner

73

Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS

600 mill kroner

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak

100 mill. kroner

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak

1 500 mill. kroner

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland

80 mill. kroner

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU

210 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

IX

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4.500 mill. kroner.

X

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

XI

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i OECD, WTO og IEA.

Andre fullmakter

XII

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.