St.prp. nr. 13 (2001-2002)

Om endringer på statsbudsjettet for 2001 under kapitler administrert av Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet

Til innholdsfortegnelse

Kap. 202 Læringssenteret

Post 21 Særskilte driftsutgifter

Post 70 Tilskudd til læremiddel mv., kan overføres

I budsjettet for 2000 hadde kap. 202 postene 21 og 70 stikkordet «kan nyttes under» med gjensidig henvisning. Departementet foreslår at kap. 202 post 21 og 70 får stikkordet «kan nyttes under» med gjensidig henvisning også i 2001, jf. forslag til vedtak III nr. 1 og 2.

Kap. 210 Tilskudd til trossamfunn m.m. og privateide skole- og kirkebygg

Post 75 Tilskudd til skole og kirkebygg

Regjeringen foreslår i St.prp. nr. 1 (2001-2002) å avvikle ordningen med tilskudd til skole- og kirkebygg. I 2001 vil det bli gitt tilskudd innenfor bevilgningsrammen til skole- og kirkebygg når det foreligger dokumentasjon for kjøp (skjøte) eller ferdigstilt bygg (midlertidig brukstillatelse). Tilskuddssatsen per kvadratmeter blir kr 648 for kirkebygg og kr 224 for skolebygg. Det vil ikke bli gitt tilsagn som kommer til utbetaling senere år.

Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen

Post 60 Tilskudd til virkemiddeltiltak i Nord-Norge, kan overføres

Det er ventet et merbehov i forhold til bevilgningen på posten. Det foreslås derfor å øke bevilgningen med 3,4 mill. kroner.

Post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger, kan overføres

Det er flere barn i skolefritidsordninger i 2001 enn forutsatt. Departementet foreslår derfor å øke bevilgningen på posten med 35,2 mill. kroner.

Post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen

Særskilt norskopplæring, morsmålsopplæring og opplæring for barn i statlige mottak for asylsøkere og flyktninger har hatt mindre omfang enn forventet. Forventet tilskudd til barn som er omfattet av integreringstilskuddet over Kommunal- og regionaldepartementets budsjett har imidlertid økt noe i forhold til tidligere anslag. Samlet foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 26,2 mill. kroner.

Post 66 Tilskudd til leirskoleopplæring

Færre klasser har reist på leirskole enn forventet. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen på posten med 3,4 mill. kroner.

Post 68 Tilskudd til det samiske utdanningsområdet, kan overføres

Bevilgningsbehovet på posten er noe større enn forventet. Dette skyldes en økning i omfanget av undervisning i og på samisk i det samiske forvaltningsområdet. I tillegg har det vært en økning i undervisning i samisk for norsktalende etter L97. Samlet foreslås det å øke bevilgningen på posten med 3,5 mill. kroner.

Kap. 229 Andre formål i grunnskolen

Post 62 Kompensasjon for merutgifter i forbindelse med midlertidige lokaler, kan overføres

Tilskuddet gis til kommuner som ved skolestart høsten 1997 måtte bruke midlertidige lokaler i forbindelse med innføringen av Reform 97. Fristen for kommunene til å erstatte midlertidige lokaler med permanente var 31. desember 2000. Siste frist for kommunene til å søke om tilskudd gikk ut 1. februar 2001. I 2001 har det kommet inn søknader fra kommunene om tilskudd på om lag 54,8 mill. kroner. Bevilgning og overføring av ubrukte midler fra 2000 utgjør samlet 38,1 mill. kroner. Det er dermed behov for å øke bevilgningen i 2001 med 16,7 mill. kroner.

Post 72 Tilskudd til Lycée Francais René (Den franske skolen i Oslo) og Deutsche Schule Oslo - Max Tau (Den tyske skolen i Oslo)

I forbindelse med Stortingets behandling av St.prp. nr. 84 (2000-2001) og Innst. S. nr. 235 (2000-2001), ble det vedtatt en bevilgning på 5 mill. kroner til tilskudd til den tyske og den franske skolen i Oslo. Forutsetningen for tilskuddet var at skolene ble godkjent etter norsk lov og at det var inngått bilaterale avtaler som inkluderte tilskudd til skolene. Begge skolene er nå godkjent etter opplæringsloven. Det er forhandlet fram bilaterale avtaler som forutsatt. Disse avtalene er nå til godkjenning i de berørte landene, og det forventes at godkjenning vil foreligge innen kort tid. Den formelle prosessen som munner ut i at avtalen blir forlagt Stortinget for samtykke vil imidlertid trolig ikke kunne sluttføres i inneværende år. Departementet foreslår derfor at posten i 2001 gis stikkordet «kan overføres», jf. forslag til vedtak III nr. 3.

Kap. 234 Tilskudd til lærebedrifter med m.m.

Post 70 Tilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger

Som følge av at færre lærlinger enn forutsatt har utløst tilskudd, foreslås det å redusere bevilgningen med 28 mill. kroner.

Kap. 240 Private skoler mv.

Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning

Enkelte skoler som har fått godkjenning om oppstart skoleåret 2000-2001 valgte å utsette skolestarten ett år. I tillegg er det reelle elevtallet for mange skoler lavere enn det antallet elever skolene er godkjent for. Dette medfører at bevilgningsbehovet på posten reduseres med om lag 26,8 mill. kroner.

Ved en inkurie ble det i St.prp. nr. 1 (2000-2001) sagt at det gis et tillegg per klasse med flere enn 18 seksåringer. Dette ekstra tillegget skal ikke gis i 2001, fordi utgifter ved grunnskolereformen er med i kostnadsundersøkelsen som gir grunnlag for satsene for private skoler. Dette medfører at bevilgningsbehovet på posten reduseres med kr 2,3 mill. kroner.

Videre er det en økning i bevilgningsbehovet knyttet til kompletterende undervisning og til delvis dekning av skolepenger på til sammen 2,8 mill. kroner.

Samlet foreslås det å redusere bevilgningen i 2001 med 26,3 mill. kroner.

Kap. 243 Kompetansesenter for spesialundervisning

Post 01 Driftsutgifter, kan nyttes under postene 21 og 60

Post 60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, kan overføres

Som ledd i oppfølgingen av St.meld. nr. 23 og Innst. S. nr. 228 (1997-98) foretas det en styrking av kommunal og fylkeskommunal PP-tjeneste med 300 årsverk. Midler til styrkingen bevilges over kap. 243 post 60 og overføres gradvis fra kap. 243 post 01. Kap. 243 post 01 har stikkordet «kan nyttes under postene 21 og 60».

Det foreslås derfor at bevilgningen på kap. 243 post 60 økes med 40 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 243 post 01.

Som følge av mindre utbetaling av ventelønn enn forutsatt, foreslås det videre å redusere bevilgningen på post 01 med 0,6 mill. kroner.

Kap. 253 Folkehøgskoler

Post 70 Tilskudd til andre folkehøgskoler, kan nyttes under post 60

Ryfylke folkehøgskole og Heimly folkehøgskole legges ned fra og med undervisningsåret 2001-02. På denne bakgrunn foreslås det at bevilgningen på posten reduseres med 1,8 mill. kroner.

Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring

Post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere

Basert på rapporter fra utdanningskontorene om forventet tilskuddsutbetaling i 2001 foreslås det at posten økes med 9,1 mill. kroner.

Post 62 Tilskudd til grunnskoleopplæring for innvandrere 16-20 år

Basert på rapporter fra utdanningskontorene om forventet tilskuddsutbetaling i 2001 foreslås det at posten reduseres med om lag 10,7 mill. kroner.

Kap. 268 Norges idrettshøgskole

Norges idrettshøgskole har i samsvar med gjeldende praksis regnskapsført inntekter fra kursavgifter på kap. 3268 post 11 Kursavgifter ved voksenopplæring i regnskapet for 2000 uten bevilgning. Norges idrettshøgskole har imidlertid ikke hatt merinnteksfullmakt knyttet til kap. 268 post 01/kap. 3268 post 11 i nevnte termin.

Det foreslås en fullmakt til å overskride bevilgninger på kap. 268 post 01 mot tilsvarende merinntekter på kap. 3268 post 11, jf. forslag til vedtak II.

Kap. 270 Studium i utlandet og sosiale formål for elever og studenter

Post 70 Tilskudd til lengre reiser, overslagsbevilgning

Det anslås at tallet på studenter som reiser med Nord-Norge Bussen og Troms fylkesdampskipsselskap blir høyere enn forutsatt. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 1,5 mill. kroner.

Kap. 281 Fellesutgifter for universitet og høgskoler

Post 01 Driftsutgifter

Fordeling av midler til nye rekrutteringsstillinger

Det ble i forbindelse med Stortingets behandling av Revidert nasjonalbudsjett for 2001 bevilget 50 mill. kroner til nye rekrutteringsstillinger, jf. Innst. S. nr. 325 (2000-2001). Midlene ble bevilget på kap. 281 post 01. Det foreslås å fordele midlene på institusjonskapitlene.

Kap. 281 post 01 foreslås på denne bakgrunn redusert med om lag 50 mill. kroner mot en tilsvarende økning på institusjonskapitlene som fordelt nedenfor.

Kap./postBeløp i
1 000 kroner
Kap. 260 Universitetet i Oslo
Post 50 Statstilskudd11 272
Kap. 261 Universitetet i Bergen
Post 50 Statstilskudd5 636
Kap. 262 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
Post 50 Statstilskudd7 892
Kap. 263 Universitetet i Tromsø
Post 50 Statstilskudd3 302
Kap. 264 Norges handelshøgskole
Post 01 Driftsutgifter1 429
Kap. 265 Arkitekthøgskolen i Oslo
Post 01 Driftsutgifter453
Kap. 268 Norges idrettshøgskole
Post 01 Driftsutgifter453
Kap. 269 Norges musikkhøgskole
Post 01 Driftsutgifter453
Kap. 274 Statlige høgskoler
Post 01 Driftsutgifter13 800
Kap. 278 Norges landbrukshøgskole
Post 01 Driftsutgifter1 882
Kap. 279 Norges veterinærhøgskole
Post 01 Driftsutgifter453
Kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler
Post 01 Driftsutgifter968
Kap. 282 Private høgskoler
Post 70 Tilskudd1 882

Tilskudd til Uninett

Uninett har som oppgave å videreutvikle det nasjonale forskningsnettet for universiteter, høgskoler og andre ikke-kommersielle forskningsaktører. Uninett tilbyr nettjenester som binder det norske forskningsmiljøet sammen med det internasjonale akademiske miljø og gir tilgang til ressurser i nettverk. Det er behov for å øke overføringskapasiteten i nettet til gigabit-kapasitet for å kunne fremme utvikling av neste generasjons applikasjoner og anvendelser. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen med 13 mill. kroner.

Havbruksstasjonen i Tromsø AS

I forbindelse med kjøp av aksjer i Havbruksstasjonen i Tromsø AS, foreslås det å redusere kap. 281 post 01 med 0,25 mill. kroner, jf. kap. 281 post 90.

Post 76 Tilskudd til NORDUnet, kan overføres

Norges andel til NORDUnet i 2001 er lavere enn tidligere antatt, blant annet som en følge av betydelige prisreduksjoner på nettforbindelsen til USA. Det foreslås på bakgrunn av dette å redusere bevilgningen på posten med 13 mill. kroner.

Post 90 Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser

Fiskeriforskning og Universitetet i Tromsø har etablert driftsselskapet Havbruksstasjonen i Tromsø AS. Aksjekapitalen er fordelt likt mellom partene. Bakgrunnen for å etablere selskapet har vært å etablere fastere ramme rundt samarbeidet mellom de to institusjonene, samt balansere interesser og ansvar mellom institusjonene. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 0,25 mill. kroner i statsbudsjettet for 2001 til kjøp av aksjer i Havbruksstasjonen i Tromsø AS, jf. kap. 281 post 01.

Kap. 282 Private høgskoler

Post 70 Tilskudd

Det foreslås å gi statsstøtte til Norsk Reiselivshøyskole fra høsten 2001. Støtten er beregnet ut fra 105 studenter og 50 pst. dekning av normalkostnaden på kr 49 085. På denne bakgrunn foreslås det at bevilgningen på posten økes med 1,3 mill. kroner.

Kap. 283 Det norske meteorologiske institutt

Inntektene på kap. 3 283 post 05 gjelder refusjon fra Luftfartsverket for DNMIs arbeid med flyværtjenesten. Instituttets utgifter til flyværtjenesten utgiftsføres så å si i sin helhet på kap. 283 post 01.

Det foreslås på denne bakgrunn en fullmakt til å overskride bevilgningen på kap. 283 post 01 mot tilsvarende merinntekt på kap. 3283 post 05.

Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning

Post 01 Driftsutgifter

Med virkning fra 1. januar 2001 er det vedtatt forhøyet pensjonspremie til Statens pensjonskasse for en del statlige virksomheter. Statens lånekasse for utdanning har fått en økning i premiesatsen fra 7,3 pst. til 7,8 pst.

Det foreslås derfor at bevilgningen på posten økes med 0,6 mill. kroner.

Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning

Antall stipendmottakere antas å være lavere enn tidligere anslått. Det foreslås derfor at bevilgningen reduseres med 201,7 mill. kroner.

Post 71 Andre stipend, overslagsbevilgning

På grunn av etterslep i forbindelse med tildelingen av gebyrstipend og reisestipend utland for undervisningsåret 2000-01, foreslås det å øke bevilgningen på posten med 44 mill. kroner.

Post 72 Rentestøtte, overslagsbevilgning

Det anslås at bevilgningsbehovet knyttet til rentestøtte øker med 31 mill. kroner. Anslaget er usikkert ettersom konvertering av lån for kunder som avsluttet utdanningen i sommer ikke foretas før i midten av november.

Kap. 3221 Tilskudd til grunnskolen

Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter

Det legges til grunn et bevilgningsbehov på 79,7 mill. kroner i 2001 knyttet til opplæring for barn i statlige mottak for flyktninger og asylsøkere, jf. kap. 221 post 65. Av dette er det beregnet at 30,1 mill. kroner er ODA-godkjente utgifter, det vil si utgifter som kan innrapporteres til OECD/OAC som offisiell utviklingshjelp. På bakgrunn av dette foreslås bevilgningen på posten redusert med 18,5 mill. kroner.

Kap. 3254 Tilskudd til voksenopplæring

Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter

Det legges til grunn et bevilgningsbehov på 140,4 mill. kroner i 2001 knyttet til norskopplæring for voksne innvandrere, jf. kap. 254 post 60. Av dette er det beregnet at 53,7 mill. kroner er ODA-godkjente utgifter, det vil si utgifter som kan innrapporteres til OECD/OAC som offisiell utviklingshjelp. På bakgrunn av dette foreslås bevilgningen på posten redusert med 6,5 mill. kroner.

Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning

Post 72 Gebyr

Det anslås at gebyrinntekter blir lavere enn forventet. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen på posten med 4 mill. kroner.

Post 90 Avdrag

Innbetalte avdrag har vært høyere enn ventet, og rentegjelden er lavere enn forutsatt. Det foreslås derfor å øke bevilgningen på posten med 100 mill. kroner.

Parallelle endringer i inntekts- og utgiftsbevilgninger

For noen av inntektskapitlene under institusjonen vil ikke inntektene på enkelte poster bli så høye som de vedtatte inntektsbevilgningene. Det foreslås derfor å sette ned disse bevilgningene. Utgiftsbevilgningene foreslås redusert tilsvarende. For noen av institusjonene vil videre inntektene være høyere enn de vedtatte inntektsbevilgningene. Departementet foreslår å øke utgiftsbevilgningene tilsvarende. Tabellene nedenfor viser endringsforslagene.

Inntekter

Inntektskapittel og postKroner
Kap. 3203 Statens utdanningskontor
Post 01 Inntekter fra oppdrag+ 2 500 000
Kap. 3203 Statens utdanningskontor
Post 02 Salgsinntekter o.a- 1 000 000
Kap. 3203 Statens utdanningskontor
Post 11 Kursavgifter+ 3 000 000
Kap. 3222 Statens grunnskoler og grunnskoleinternat
Post 02 Salgsinntekter o.a+ 1 500 000
Kap. 3232 Statlige skoler med opplæring på videregående nivå
Post 02 Salgsinntekter o.a+ 2 500 000
Kap. 3238 Kvalitetsutvikling i videregående opplæring
Post 05 Refusjon fra NORAD- 1 390 000
Kap. 3243 Kompetansesenter for spesialundervisning
Post 02 Salgsinntekter o.a+ 1 000 000
Kap. 3243 Kompetansesenter for spesialundervisning
Post 01 Inntekter fra oppdrag+ 19 500 000
Kap. 3256 VOX-Voksenopplæringsinstituttet
Post 02 Salgsinntekter o.a.- 1 000 000
Kap. 3256 VOX-Voksenopplæringsinstituttet
Post 01 Inntekter fra oppdrag- 4 000 000
Kap. 3264 Norges handelshøgskole
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 19 000 000
Kap. 3265 Arkitekthøgskolen i Oslo
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 400 000
Kap. 3268 Norges idrettshøgskole
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 1 600 000
Kap. 3268 Norges idrettshøgskole
Post 01 Inntekter fra oppdrag+ 6 000 000
Kap. 3269 Norges musikkhøgskole
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 190 000
Kap. 3269 Norges musikkhøgskole
Post 06 Inntekter ved konserter og tjenester+ 700 000
Kap. 3274 Statlige høgskoler
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 6 000 000
Kap. 3274 Statlige høgskoler
Post 11 Kursavgifter ved voksenopplæringstiltak+ 51 000 000
Kap. 3274 Statlige høgskoler
Post 01 Inntekter fra oppdrag+ 69 000 000
Kap. 3279 Norges veterinærhøgskole
Post 01 Inntekter fra oppdrag+ 9 000 000
Kap. 3279 Norges veterinærhøgskole
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 2 000 000
Kap. 3281 Fellesutgifter for universitet og høgskoler
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 11 000 000
Kap. 3283 Det norske meteorologiske institutt
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 6 300 000
Kap. 3283 Det norske meteorologiske institutt
Post 05 Refusjon for flyværtjenester+ 1 700 000
Kap. 3297 Nidaros domkirke m.m.
Post 02 Salgsinntekter o.a.+ 3 800 000
Kap. 3299 Opplysningsvesenets fond
Post 54 Overføring fra Opplysningsvesenets fond+ 11 480 000
Sum inntekter+ 221 780 000

Utgifter

Utgiftskapittel og postKroner
Kap. 203 Statens utdanningskontor
Post 01 Driftsutgifter+ 2 000 000
Kap. 203 Statens utdanningskontor
Post 21 Særskilte driftsutgifter+ 2 500 000
Kap. 222 Statens grunnskoler og grunnskoleinternat
Post 01 Driftsutgifter+ 1 500 000
Kap. 232 Statlige skoler med opplæring på videregående nivå
Post 01 Driftsutgifter+ 2 500 000
Kap. 238 Kvalitetsutvikling i videregående opplæring
Post 01 Driftsutgifter- 1 390 000
Kap. 243 Kompetansesenter for spesialundervisning
Post 01 Driftsutgifter+ 1 000 000
Kap. 243 Kompetansesenter for spesialundervisning
Post 21 Særskilte driftsutgifter+ 19 500 000
Kap. 256 VOX-Voksenopplæringsinstituttet
Post 01 Driftsutgifter-1 000 000
Kap. 256 VOX-Voksenopplæringsinstituttet
Post 21 Særskilte driftsutgifter- 4 000 000
Kap. 264 Norges handelshøgskole
Post 01 Driftsutgifter+ 19 000 000
Kap. 265 Arkitekthøgskolen i Oslo
Post 01 Driftsutgifter+ 400 000
Kap. 268 Norges idrettshøgskole
Post 01 Driftsutgifter+ 1 600 000
Kap. 268 Norges idrettshøgskole
Post 21 Særskilte driftsutgifter+ 6 000 000
Kap. 269 Norges musikkhøgskole
Post 01 Driftsutgifter+ 890 000
Kap. 274 Statlige høgskoler
Post 01 Driftsutgifter+ 57 000 000
Kap. 274 Statlige høgskoler
Post 21 Særskilte driftsutgifter+ 69 000 000
Kap. 279 Norges veterinærhøgskole
Post 01 Driftsutgifter+ 2 000 000
Kap. 279 Norges veterinærhøgskole
Post 21 Særskilte driftsutgifter+ 9 000 000
Kap. 281 Fellesutgifter for universitet og høgskoler
Post 01 Driftsutgifter+ 11 000 000
Kap. 283 Det norske meteorologiske institutt
Post 01 Driftsutgifter+8 000 000
Kap. 297 Nidaros domkirke m.m.
Post 01 Driftsutgifter+ 3 800 000
Kap. 299 Opplysningsvesenets fond
Post 01 Driftsutgifter+ 2 500 000
Kap. 299 Opplysningsvesenets fond
Post 79 Til disposisjon for felleskirkelige tiltak+ 8 980 000
Sum utgifter+ 221 780 000
Til forsiden