St.prp. nr. 15 (2006-2007)

Om endringer under enkelte kapitler på ­statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2006 under Helse- og omsorgsdepartementet

Til innholdsfortegnelse

2 Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte kapitler

Kap. 701 Forskning

Post 50 Norges forskningsråd

Bevilgningen foreslås satt opp med 3,0 mill. kroner til å forsere arbeidet med oppstart av Senter for omsorgstjenesteforskning ved Høgskolen på Gjøvik og styrke Program for helse- og omsorgstjenesteforskning i regi av Norges forskningsråd. Sammen med den foreslåtte bevilgningen på 5,0 mill. kroner i St.prp. nr. 1 (2006–2007) vil dette medføre at omsorgstjenesteforskning styrkes med i alt 8,0 mill. kroner i 2006 og 2007. Dette er tiltak som er beskrevet i St.meld. nr. 25 (2005–2006).

Kap. 703 Internasjonalt samarbeid

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Da det enda ikke formelt foreligger beslutning i EØS-komiteen om norsk medlemskap i European Food Safety Authority (EFSA), vil ikke kontingenten forfalle til betaling i 2006. Andre EU-kontingenter har også blitt noe lavere enn beregnet. Bevilgningen foreslås derfor satt ned med 8,0 mill. kroner.

Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt

Post 01 Driftsutgifter

På 1990-tallet ble det utviklet en ny metode for kvalitetssikring av laboratorieprøver ved Folkehelseinstituttet. For å sikre eierrettighetene til oppfinnelsen etablerte instituttet selskapet IC Particles AS med representativ deltakelse fra rettighetshaverne til oppfinnelsen. Ved nytegning av 39 pst. av aksjekapitalen i 2005 anskaffet instituttet aksjer i selskapet for 49 140 kroner uten nødvendig hjemmel. Anskaffelsen vil bli ført i kapitalregnskapet for 2006.

Kap. 715 Statens strålevern

Post 01 Driftsutgifter

Strålevernets lokaler i Grini Næringspark er under renovering og påbygging. Engangsutgiftene er totalt anslått til 12,8 mill. kroner for perioden høsten 2005 til våren 2007. Høsten 2005 ble Strålevernet tildelt 0,5 mill. kroner og for 2007 er bevilgningen foreslått satt opp med 5,0 mill. kroner til formålet, jf. St.prp. nr. 1 (2006–2007). Bevilgningen foreslås satt opp med 7,3 mill. kroner til dekking av resterende engangsutgifter.

Kap. 720 Sosial- og helsedirektoratet

Post 01 Driftsutgifter

SINTEF Helse har, på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet, ivaretatt oppgaver knyttet til drift og utvikling av Norsk pasientregister og Innsatsstyrt finansiering. Departementet har vedtatt at fra 1. januar 2007 skal disse oppgavene innlemmes i Sosial- og helsedirektoratet. Det vises også til nærmere omtale i St.prp. nr. 1 (2006–2007).

I forbindelse med oppgaveoverføringen vil det påløpe kostnader spesielt knyttet til samordning av dataløsninger. Bevilgningen foreslås satt opp med 1,5 mill. kroner.

Kap. 722 Norsk pasientskadeerstatning

Post 01 Driftsutgifter

Norsk pasientskadeerstatning har økte utgifter til medisinsk sakkyndige, samt mindre bygningsmessige utbedringer.

Bevilgningen forslås satt opp med 1,0 mill. kroner.

Kap. 723 Pasientskadeerstatning

Post 01 Driftsutgifter

Veksten i antall nye saker og etatens kjøp av juridiske tjenester har medført økte driftskostnader. Bevilgningen foreslås satt opp med 0,5 mill. kroner.

Kap. 724 Helsepersonell og tilskudd til ­helsepersonelltiltak

Post 61 Tilskudd til turnustjenesten

Det anslås et mindreforbruk på 10,0 mill. kroner på kapittel 724 post 61 Tilskudd til turnustjeneste for 2006. Mindreforbruket omfatter følgende områder:

  • tilskudd til veiledning av turnusleger, kurs for turnusleger, legevaktskurs i fylkene og gruppebasert veiledning i sykehus i fylkene (–4,0 mill. kroner )

  • veiledning av primærleger, jf. EU-direktiv om krav til tre års veiledet tjeneste for å kunne praktisere selvstendig for trygdens regning (–3,0 mill. kroner)

  • reise- og flytteutgifter til turnusleger (–3,0 mill. kroner)

Mindreforbruket forklares bl.a. med at det har vært lavere veilednings- og kursaktivitet enn forventet, samt minde reise- og flytteaktivitet.

Mindreforbruket knyttet til veiledet tjeneste for leger, jf. EU-direktivet, forklares med at ordningen nylig er innført. Midlene utbetales etterskuddsvis etter henholdsvis 6 eller 12 måneder, dvs. at full utbetaling kommer først fra 2007.

Bevilgningen foreslås satt ned med 10,0 mill. kroner.

Post 70 Andre tilskudd

Det er behov for å styrke forskning og fagutvikling innen allmennlegetjenesten på tjenestens egne premisser. Allmennmedisinsk fagutvikling og forskning ligger langt etter medisinsk forskning og fagutvikling innen spesialisthelsetjenesten.

I forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 66 (2005–2006) ble det bevilget 3,0 mill. kroner til planlegging av fire allmennmedisinske forskningsenheter i tilknytning til universitetene med medisinske fakulteter høsten 2006. SHdir er gitt i oppdrag å bidra til arbeidet med å avklare organisering, finansiering mv. av enhetene, og vil forvalte tilskudd til disse. I planleggingen bidrar de allmennmedisinske seksjoner og institutter ved universitetene.

Det foreslås en ytterligere økning på 3,0 mill. kroner til å understøtte fremdrift i etablering av forskningsenhetene. Bevilgningen foreslås satt opp med 3,0 mill. kroner.

Kap. 728 Forsøk og utvikling

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Sosial- og helsedirektoratet har økte utgifter til nødnettprosjektet på til sammen 3,7 mill. kroner i 2006. Merutgiftene skyldes utgifter til drift av helsetjenestens forhandlingsteam og påløpte utgifter knyttet til forberedelse til implementering av nytt nødnett. Det foreslås 3,7 mill. kroner i økt bevilgning til prosjektet.

Helse- og omsorgsdepartementet har oppnevnt en arbeidsgruppe som har fått i oppdrag å tydeliggjøre lokalsykehusenes oppgaver knyttet til akuttfunksjoner og den samlede behandlingskjede. Sentrale aktører fra helseforetakene, brukerorganisasjoner, faglige organisasjoner og berørte kommuner deltar i arbeidet. Gruppas anbefaling skal foreligge innen 1. mars 2007. Arbeidets omfang og de korte tidsfristene forutsetter et sekretariat på 2 personer i full stilling, dvs. totalt 7 månedsverk. Det foreslås 0,3 mill. kroner til arbeidet i 2006.

For enkelte andre prosjekter som finansieres over denne posten er det mindreutgifter på til sammen 1,2 mill. kroner.

Samlet foreslås bevilgningen satt opp med 2,8 mill. kroner.

Kap. 729 Annen helsetjeneste

Post 01 Driftsutgifter

Dispensasjons- og klagenemnda for behandling i utlandet er i 2006 tildelt 2,1 mill. kroner. Som følge av økt saksmengde foreslås det å sette opp bevilgningen med 0,2 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak

Post 21 Forsøk og utvikling i sykehussektoren

Det vises til St.prp. nr. 1 (2006-2007) der det foreslås å opprette et utvalg som skal vurdere nåværende inntektsfordelingssystem mellom de regionale helseforetak. For å dekke utgifter til utvalget i 2006 foreslås det at bevilgningen settes opp med 0,4 mill. kroner.

Post 70 Tilskudd til helseforetakene

Bevilgningen foreslås satt opp med 50,0 mill. kroner. Det vises til nærmere omtale under kap. 2711 post 78.

Post 76 Innsatsstyrt finansiering av sykehus

Avregningen for 2005

Det vises til omtale i St. prp. nr. 66 (2005-2006) der departementet varslet at man vil komme tilbake til den endelige avregningen for 2006. Avregningsutvalget har anbefalt at det foretas et trekk på 15,3 mill. kroner for 2005. Utover dette viser kvalitetssikring av det endelige avregningsgrunnlaget for 2005 at det er utbetalt 30,3 mill. kroner for mye i akonto-utbetalinger i 2005. Samlet sett innebærer dette en mindreutbetaling på 45,6 mill. kroner for 2005 i forhold til St.prp. nr. 12 (2005-2006). Mindreutbetalingen på 45,6 mill. kroner avregnes mot akonto-utbetalingene til de regionale helseforetakene for 2006.

Aktivitet 2006

Basert på aktivitetstall per 2. tertial 2006 indikerer prognosen for hele 2006 en vekst i antall DRG-poeng på om lag 1 pst. sammenlignet med det som er lagt til grunn i bestillerdokumentet til de regionale helseforetak. Dette er en noe lavere aktivitetsvekst enn det prognosen basert på regnskapstall per 1. tertial indikerte, jf. St.prp. nr. 1 (2006-2007). Det foreslås at bevilgningen settes opp med 160,0 mill. kroner.

Som følge av tidligere særskilte forhold i Oslo (ansvar for primærhelsetjeneste og spesialisthelsetjeneste) har observasjonsposten ved Oslo legevakt blitt finansiert gjennom normaltariffen, kap. 2755, post 70 Refusjon allmennlegehjelp. Fra 2006 er finansieringen av observasjonsposten overført til spesialisthelsetjenesten og inkludert i ordningen med innsatsstyrt finansiering.

I 2006 ble det gjennomført endringer i ISF-reglene som skal gi en mer riktig utbetaling innenfor enkelte DRGer. Det er blant annet gjort endringer i refusjonene for opphold med lange liggetider og for opphold med kort liggetid. I tillegg er det kommet til noen nye refusjoner for enkelte former for dagbehandling. Som omtalt i St.prp. nr. 1 (2006-2007) viser analyser at det isolert sett utbetales om lag 40,0 mill. kroner for lite etter omleggingen. Det foreslås på denne bakgrunn en økning i bevilgningen på 40,0 mill. kroner i 2006.

Enhetspris 2006

Indeksanalyser fra 2. tertial 2006 tilsier at omfanget av endret registreringspraksis er som lagt til grunn ved fastsettelse av enhetsprisen og antall DRG-poeng i bestillerdokumentet til de regionale helseforetakene for 2006. Endelig budsjettkonsekvenser av indeksanalysene for 2006 vil på vanlig måte bli håndtert i endelig avregning.

Sammendrag

Samlet forslås bevilgningen satt opp med 154,4 mill. kroner.

Post 77 Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv.

Prognosen for 2006 basert på aktivitetstall for perioden fra januar-september 2006 indikerer at utbetalingene i 2006 vil bli om lag 302,0 mill. kroner høyere enn saldert budsjett. Bevilgningen foreslås satt opp med 302,0 mill. kroner.

Post 91 Opptrekksrenter

Bevilgningen er en teknisk håndtering av renter som påløper og belastes, men ikke betales av helseforetakene i perioden frem til fullt lån er etablert. Tilsvarende inntekter håndteres over kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer post 88 Av utlån under opptrekk.

Som følge av generelt rentenivå og helseforetakenes tidspunkt for uttak av lån i Norges Bank, forventes et merforbruk på denne posten på om lag 15,0 mill. kroner.

Bevilgning foreslås satt opp med 15,0 mill. kroner.

Kap. 3732 Regionale helseforetak

Post 80 Renter på investeringslån

Posten dekker innbetalinger av renter fra de regionale helseforetakene på inngått langsiktige låneavtaler. Som følge av det generelle rentenivå og at det er konvertert et høyere beløp til langsiktig serielån enn antatt i 2006, foreslås inntektene satt opp med 58,0 mill. kroner

Post 90 Avdrag på investeringslån

Posten dekker avdragsinnbetalinger fra de regionale helseforetakene på inngått langsiktige låneavtaler. Den statlige låneordningen er innrettet slik at de regionale helseforetakene ikke betaler lån og avdrag i byggeperioden. Når byggeprosjektene ferdigstilles omgjøres byggelån til langsiktige lån, og renter og avdrag må betales. Da flere byggeprosjekter, som er delfinansiert gjennom lån, er ferdigstilt i løpet av 2006 vil dermed avdrags innbetalingene øke. I tråd med dette foreslås inntektene satt opp med 13,0 mill. kroner.

Kap. 742 Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter

Post 01 Driftsutgifter

Bevilgningen dekker drift av kontrollkommisjonene innen psykisk helsevern. Kommisjonens oppgaver er lovbestemte, og det anslås å bli et merforbruk på denne posten i 2006 på 10,0 mill. kroner. Bevilgningen foreslås satt opp med 10,0 mill. kroner.

Post 70 Tilskudd

Bevilgningen dekker utgifter til gjennomføring av tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket, jf. lov om spesialisthelsetjeneste § 5-3. Posten skal også dekke hjemsendelse av utenlandske borgere og hjemhenting av norske borgere med alvorlige psykiske lidelser. Det anslås et merforbruk i størrelsesorden 1,0 mill. kroner inneværende år. Bevilgningen foreslås satt opp med 1,0 mill. kroner.

Kap. 3750 Statens legemiddelverk

Post 02 Gebyrinntekter

Under posten regnskapsføres konsesjonsgebyr og årlig avgift knyttet til omsetning av reseptfrie legemidler utenom apotek og diverse andre inntekter. Innbetaling av årlig avgift knyttet til omsetning av reseptfrie legemidler utenom apotek innbetales etterskuddsvis og deler av avgiften for 2005 er derfor regnskapsført i 2006. I statsbudsjettet for 2006 er Statens legemiddelverk gitt fullmakt til å overskride bevilgningen under kap. 750 post 01 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3750 post 02, jf. St.prp. nr. 1 (2005-2006) romertallsvedtak II Merinntektsfullmakter. En andel av merinntekten i 2006 kan imidlertid ikke relateres til økte driftskostnader i 2006, jf. etterslep i innbetaling av avgiften for 2005.

Inntektene foreslås satt opp med 4,0 mill. kroner.

Kap. 751 Apotekvesen og legemiddelfaglige tiltak

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Sosial- og helsedirektoratet og NMD grossisthandel AS har en avtale om forsyningsberedskap av legemidler. Avtalen omfatter lagring, rullering og utskifting av et nærmere angitt antall legemidler. Avtalens kostnad blir 3,0 mill kroner lavere enn budsjettert.

På legemiddelområdet er det en innsparing på 1,4 mill. kroner knyttet til diverse prosjekter.

Bevilgningen foreslås satt ned med 4,4 mill. kroner.

Post 70 Tilskudd

Gjennom fraktrefusjonsordningen får pasienter som er for syke til å oppsøke apotek eller som har uforholdsmessig lang vei til nærmeste apotek dekket deler av utgiftene ved forsendelse av legemidler, jf. apotekforskriften § 44. Det er Statens legemiddelverk som administrerer ordningen. Det er i 2006 søkt om mindre støtte til fraktrefusjon enn budsjettert og bevilgningen foreslås satt ned med 7,0 mill. kroner.

Kap. 761 Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet

Post 21 Spesielle driftsutgifter

IPLOS er betegnelsen på et pseudonymt, sentralt helseregister som skal danne grunnlag for nasjonal statistikk for pleie- og omsorgssektoren. Det er et verktøy for dokumentasjon, rapportering og statistikk for kommunene og for statlige myndigheter. IPLOS skal erstatte eksisterende pleie- og omsorgsstatistikk og bli en obligatorisk del av KOSTRA. Sosial- og helsedirektoratets arbeid med IPLOS har vært mer ressurskrevende enn antatt. Med bakgrunn i reaksjoner fra enkelte brukerorganisasjoner vedr. IPLOS har det vært behov for nytt opptrykk av veileder til alle landets kommuner. Videre er det utarbeidet og trykket opp informasjonsbrosjyrer til søkere og tjeneste-mottakere av de kommunale helse- og sosialtjenester. Det foreslås en styrking av IPLOS-arbeidet i direktoratet med 0,3 mill. kroner.

Bevilgningen foreslås satt opp med 0,3 mill. kroner.

Post 64 Ressurskrevende brukere, overslagsbevilgning

Det er for 2006 bevilget 1,871 mrd. kroner til ordningen med ressurskrevende brukere i kommunene. Utbetalingene skjer etterskuddsvis på bakgrunn av regnskapsopplysninger fra fjoråret. Med bakgrunn i regnskapstall fra kommunene for 2005 er det i 2006 utbetalt 1,695 mrd. kroner, som er 176,0 mill. kroner mindre enn saldert budsjett 2006. Fire kommuner (Moss, Bærum, Askøy og Flora) har ved rapporteringen for 2004, som er grunnlaget for utbetalingen for 2005, rapportert feil i forhold til enkelte brukere. Dette er såkalte vertskommuner som ved innrapportering for 2004, i tillegg til å oppgi det øremerkede verts-kommunetilskuddet, også har avmerket brukerne som psykisk utviklingshemmede over 16 år. De brukerne det gjelder har derfor fått et uriktig fratrekk tilsvarende kriteriet i inntektssystemet ­(kroner 422 000 per bruker). Det foreslås å utbetale 4,87 mill. kroner av årets bevilgning for å rette opp feil i utbetalingene i 2005 til de fire kommunene.

Bevilgningen foreslås satt ned med 171,0 mill. kroner.

Kap. 2711 Diverse tiltak i spesialisthelsetjenesten

        (i mill. kroner)
  Regnskap 2005Budsjett 2006Anslag 2006Mer-/mindre utgifter
Post 70 Refusjon spesialisthjelp989,01058,01005,0-53,0
Post 71 Refusjon psykologhjelp161,8174,0164,0-10,0
Post 72 Refusjon tannlegehjelp647,1700,0740,040,0
Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt697,4440,0455,015,0
Post 78 Opptreningsinstitusjoner m.fl.628,9120,070,0-50,01

1 Teknisk flytting til kap. 732 post 70

Post 70 Refusjon spesialisthjelp

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for spesialistlegehjelp 0,7 prosent lavere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Nedgangen må ses på bakgrunn av at refusjonstakstene samlet ble redusert noe ved takstoppgjøret per 1. juli 2005 som følge av en egenandelsøkning på 8 prosent fra samme dato. Takstoppgjøret for leger per 1. juli 2006 medførte en økning i refusjonstakstene, og dette har slått ut i en vekst i utgiftene i tredje kvartal. Utgiftene for 2006 anslås til 1 005,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 53,0 mill. kroner.

Post 71 Refusjon psykologhjelp

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for psykologhjelp 2,9 prosent lavere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Nedgangen må ses på bakgrunn av at refusjonstakstene samlet ble redusert noe ved takstoppgjøret per 1. juli 2005 som følge av en egenandelsøkning på 8 prosent fra samme dato. Takstoppgjøret per 1. juli 2006 medførte en økning i refusjonstakstene, men dette har så langt ikke slått ut i en vekst i utgiftene i andre halvår. Utgiftene for 2006 anslås til 164,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 10,0 mill. kroner.

Post 72 Refusjon tannlegehjelp

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for tannlegehjelp 14,6 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 740,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt opp med 40,0 mill. kroner.

Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjoner til private laboratorier og røntgeninstitutt 44,5 prosent lavere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Nedgangen var nesten lik for medisinske laboratorier og for røntgenvirksomheter. Nedgangen i utgiftene har sammenheng med at refusjonstakstene ble halvert fra 1. september 2005, med tilsvarende økt finansieringsansvar for de regionale helseforetakene. Det innebærer at refusjonsutgiftene i fjerde kvartal 2006 trolig vil bli noe høyere enn i fjerde kvartal 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 455,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt opp med 15,0 mill. kroner.

Post 78 Opptreningsinstitusjoner m.fl.

Regionale helseforetak overtok finansierings-ansvaret for opptreningsinstitusjonene i 2006. Ved overgang til ny finansieringsordning for opptreningsinstitusjonene mv. vil regninger etter kurdøgnssystemet fra en del opphold i 2005 først komme til utbetaling i 2006. Det er tatt hensyn til dette etterslepet ved at 100,0 mill. kroner av bevilgningen ble holdt tilbake på kap. 2711 post 78 i 2006.

Resterende beløp på 920,0 mill. kroner ble overført til regionale helseforetak i 2006. Det ble samtidig stilt krav om at regionale helseforetaks avtalenivå med de private opptreningsinstitusjonene i 2006 skulle tilsvare 1020,0 mill. kroner. Differansen skyldes overgang fra kontantfinansiering til regnskapsprinsippet og det er lagt til rette for at dette ikke skal medføre økte underskudd i helseforetakene.

Det viser seg nå at etterslepet ble estimert om lag 50,0 mill. kroner for høyt. Det foreslås at 50,0 mill. kroner overføres til de regionale helseforetaks kap. 732, post 70 i 2006. Dette vil ikke påvirke den totale aktiviteten i 2006.

Bevilgningen foreslås satt ned med 50,0 mill. kroner.

Kap. 2751 Legemidler m.v.

        (i mill. kroner)
  Regnskap 2005Budsjett 2006Anslag 2006Mer-/mindre utgifter
Post 70 Legemidler7 993,87 570,07 655,085,0
Post 72 Sykepleieartikler1 032,71 135,01 100,0-35,0

Post 70 Legemidler

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for legemidler på blå resept 2,7 prosent lavere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Nedgangen har sammenheng med budsjettiltak som er gjennomført i 2005 og 2006 og at finansiering av legemiddelgruppen TNF hemmere er overført til de regionale helseforetakene fra 1. juni 2006. I fjerde kvartal 2006 ventes en nedgang i utgiftene på om lag 10 prosent sammenlignet med samme periode i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 7 655,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt opp med 85,0 mill. kroner.

Post 72 Sykepleieartikler

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for sykepleieartikler på blå resept 5,5 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 1 100,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 35,0 mill. kroner.

Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling

        (i mill. kroner)
  Regnskap 2005Budsjett 2006Anslag 2006Mer-/mindre utgifter
Post 71 Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 238,2113,0125,012,0

Post 71 Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon av egenandeler under tak 2-ordningen 270,5 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Økningen har bl.a. sammenheng med innføringen av en egenandel på 50 kroner (fra 1. januar 2006, fjernet fra 1. juli 2006) for pasienter som hadde rett til gratis fysioterapibehandling på grunn av diagnose, samt senkningen av utgiftstaket fra 3 500 kroner i 2005 til 2 500 kroner i 2006. Utgiftene for 2006 anslås til 125,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt opp med 12,0 mill. kroner.

Kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene

        (i mill. kroner)
  Regnskap 2005Budsjett 2006Anslag 2006Mer-/mindre utgifter
Post 62 Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter188,9214,0205,0-9,0
Post 70 Refusjon allmennlegehjelp2 259,92 442,02 375,0-67,0
Post 71 Refusjon fysioterapi1 287,71 273,01 220,0-53,0
Post 72 Refusjon jordmorhjelp31,436,035,0-1,0
Post 73 Kiropraktorbehandling23,854,075,021,0
Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling61,272,064,0-8,0

Post 62 Tilskudd til fastlønnsordning for fysioterapeuter

Folketrygdens utgifter og inntekter er gjennomgått på nytt. På bakgrunn av dette foreslås bevilgningen satt ned med 9,0 mill. kroner.

Post 70 Refusjon allmennlegehjelp

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for allmennlegehjelp 0,4 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Den beskjedne økningen må ses på bakgrunn av at refusjonstakstene samlet ble redusert noe ved takstoppgjøret per 1. juli 2005 som følge av en egenandelsøkning på 8 prosent fra samme dato. Takstoppgjøret for leger per 1. juli 2006 medførte en økning i refusjonstakstene, og dette har slått ut i en vekst i utgiftene i tredje kvartal. Utgiftene for 2006 anslås til 2 375,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 67,0 mill. kroner.

Post 71 Refusjon fysioterapi

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for fysioterapi 13,0 prosent lavere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Nedgangen har sammenheng med innføringen av en egenandel på 50 kroner fra 1. januar 2006 for pasienter som tidligere hadde rett til gratis fysioterapi på grunnlag av diagnose. Egenandelen ble fjernet igjen fra 1. juli 2006, og dette, sammen med takstoppgjøret fra samme dato, har ført til at nedgangen i utgiftene er vendt til en økning i september 2006. Utgiftene for 2006 anslås til 1 220,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 53,0 mill. kroner.

Post 72 Refusjon jordmorhjelp

Per 30. september 2006 var utgiftene 9,8 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 35,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 1,0 mill. kroner.

Post 73 Kiropraktorbehandling

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for kiropraktorbehandling 52,2 mill. kroner, det vil si vel tre ganger så høye som på tilsvarende tidspunkt i 2005. Økningen skyldes fjerningen av kravet om henvisning som grunnlag for refusjon fra 1. januar 2006, og avspeiler at en betydelig andel av pasientene tidligere oppsøkte kiropraktor direkte mot å betale behandlingen i sin helhet selv. Utgiftene for 2006 anslås til 75,0 mill. kroner. Bevilgningen foreslås satt opp med 21,0 mill. kroner.

Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling

Per 30. september 2006 var utgiftene til refusjon for logopedisk og ortoptisk behandling 4,4 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 64,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 8,0 mill. kroner.

Kap. 2790 Andre helsetiltak

        (i mill. kroner)
  Regnskap 2005Budsjett 2006Anslag 2006Mer-/mindre utgifter
Post 70 Bidrag, lokalt524,2563,0555,0-8,0

Post 70 Bidrag, lokalt

Per 30. september 2006 var utgiftene til bidrag 5,5 prosent høyere enn på tilsvarende tidspunkt i 2005. Utgiftene for 2006 anslås til 555,0 mill. kroner, og bevilgningen foreslås satt ned med 8,0 mill. kroner.