St.prp. nr. 16 (2007-2008)

Om endringer i statsbudsjettet for 2007 under Miljøverndepartementet

Til innholdsfortegnelse

2 Endringsforslag

Kap. 1400 Miljøverndepartementet

Post 01 Driftsutgifter

Posten foreslås redusert med 1,0 mill. kroner; 0,5 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1427 post 77, og 0,5 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1471 post 01.

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Posten foreslås styrket med 5,15 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1400 postene 80 og 81.

Post 80 Tilskudd til universell utforming og tilgjengelighet for alle, kan overføres, kan nyttes under post 21

Kap. 1400 post 80 ble opprettet for å ivareta oppfølgingen av St.meld. nr.40 (2002-2003) Nedbygging av funksjonshemmende barrierer og Stortingets vedtak om en handlingsplan for økt tilgjenglighet til transport, bygninger, informasjon og andre viktige samfunnsområder. Planen heter Handlingsplan for økt tilgjenglighet for personer med nedsatt funksjonsevne – plan for universell utforming innen viktige samfunnsområder (2005-2009). Oppfølgingen av handlingsplanen er koordinert av Miljøverndepartementet i samarbeid med Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Midlene er knyttet til sektorovergripende tiltak i handlingsplanen.

Midler som brukes i statlige forvaltningsvirksomheter skal dekkes under en driftspost. Ettersom statlige instanser har ansvaret for å resultatfølge enkelte av tiltakene, foreslås det at bevilgningen under denne posten reduseres med 2,5 mill. kroner mot tilsvarende økning under kap. 1400 post 21.

Post 81 Tilskudd til lokalt miljøvern og bærekraftige lokalsamfunn, kan overføres, kan nyttes under post 21

Kap. 1400 post 81 ble opprettet i 2006 med det formål å styrke miljøkompetansen og oppnå økt gjennomslagskraft for viktige miljøhensyn innen en rekke politikkområder i kommunene. Største delen av midlene blir fordelt til Kommunenes Sentralforbund på bakgrunn av en regjeringsgodkjent samarbeidsavtale.

For å kunne møte kommunenes behov administrativt og få størst mulig miljøeffekt ut av programmet, er det nødvendig å styrke den statlige oppfølgingen av programmet. I denne sammenheng foreslås det at denne posten reduseres med 2,65 mill. kroner mot tilsvarende økning under kap. 1400 post 21.

Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Det foreslås en bevilgningsøkning på 2 mill. kroner under kap. 1427 post 21 for å etablere nødvendige rømmingshindre rundt avlsstasjonen for fjellrev på Sæterfjellet ved Oppdal. Avlsstasjonen er et av de viktigste tiltakene i handlingsplanen for å sikre fortsatte bestander av fjellrev i den norske fjellheimen.

Sommeren 2007 er den første sesongen med virkelig suksess i forsøkene på å avle fram fjellrevvalper. Dette har resultert i en produksjon på 19 friske fjellrevvalper. Av disse vil 15 valper bli satt ut i ulike fjellområder i landet i løpet av høsten. Antall avlspar i anlegget vil fordobles i forhold til vinteren 2006/2007. Den økte tettheten av fjellrev i anlegget gjør det ekstra viktig at de ytre rømmingshindrene blir forbedret til å møte snøfall og vindforhold av det slaget som forårsaket snøfonner inntil gjerdene og rømmingsmuligheter sist vinter.

Post 32 Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres

Posten dekker utgifter til å erstatte de økonomiske tapene eiere og andre rettighetshavere har ved vernevedtak i forbindelse med fylkesvise verneplaner, jf. erstatningsreglene i naturvernloven. Slike erstatninger blir fastsatt ved minnelige avtaler mellom rettighetshaverne og staten, eller ved rettslig skjønn. Tiden fra vernevedtak skjer til erstatning er endelig fastsatt varierer i stor grad fra sak til sak. Det har så langt i år blitt fastsatt og utbetalt erstatninger i et stort omfang. Samtidig kommer flere saker med store erstatningskrav fra grunneiere opp til rettsbehandling fram mot jul 2007. Utfallet i sakene kan ikke forutsies, men en nøktern prognose tilsier at det er for lite midler på posten.

For å kunne utbetale forventede erstatninger til grunneiere og rettighetshavere foreslås posten økt med 3,8 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon i bevilgningen under kap. 1427 post 33 der det er ledige midler.

Post 33 Statlige erverv, barskogvern, kan overføres

Posten foreslås redusert med 3,8 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1427 post 32.

Post 77 Tilskudd til nasjonalparksentre, kan over­føres

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 0,5 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon under kap. 1400 post 01 til utgifter i forbindelse med forprosjektering av Hvaler nasjonalparksenter.

Staten har under utredning en ny nasjonalpark på Ytre Hvaler. Det aller meste av arealene innenfor den planlagte Ytre Hvaler nasjonalpark er sjøområder, og dette vil i så måte være enestående for en nasjonalpark både i norsk og europeisk sammenheng. På bakgrunn av dette har lokale krefter satt i gang forprosjektering av et besøks- og informasjonssenter i området med tanke på å etablere dette som et nasjonalparksenter. Regjeringen ønsker å støtte forprosjektet.

Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn

Post 73 Tilskudd til biloppsamlingssystemet

Det statlige biloppsamlingssystemet ble avsluttet 31. desember 2006. For å ivareta etterslep på utbetaling av tilskudd og til avslutning av det direkte statlige engasjementet i biloppsamlingssystemet ble det bevilget 51,9 mill. kroner på posten. Det er ikke behov for hele bevilgningen, og denne foreslås derfor redusert med 16 mill. kroner.

Post 76 Refusjonsordninger, overslagsbevilgning

Det er budsjettert med 9 mill. kroner til refusjon av innlevert HFK/PFK-gasser i budsjettåret for 2007. Pr. 31. august 2007 er det få utbetalinger knyttet til ordningen, og det forventes lavere utbetalinger enn anslått for 2007. Etter samråd med Stiftelsen Returgass og Statens forurensningstilsyn foreslås det at bevilgningen reduseres med 4 mill. kroner.

Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt

Post 01 Driftsutgifter

Norsk polarinstitutt har hatt ekstraordinære utgifter på denne posten i år. Dette skyldes tap av måleutstyr under ett forskningstokt i Framstredet i april. Forskere fra Polarinstituttet utførte klimarelatert forskning i Framstredet, som er et nøkkelområde når det gjelder den rollen Arktis spiller i det globale klimasystemet.

Bevilgningen på posten foreslås økt med 0,5 mill. kroner i forbindelse med gjenanskaffelse av det tapte materiellet, mot en tilsvarende reduksjon av bevilgningen under kap. 1400 post 01.

Kap. 4441 Statens forurensningstilsyn

Post 08 Inntekter fra salg av bilvrak

Det forslås at bevilgningen økes med 3 mill. kroner som følge av høyere inntekter enn budsjettert. Det statlige biloppsamlingssystemet ble avviklet 31. desember 2006. Posten ble imidlertid budsjettert med 34, 254 mill. kroner for 2007 på grunn av etterslep i forbindelse med avviklingen av systemet. Inntektene er blitt noe høyere enn prognostisert, og sammen med en høyere skrapjernspris forventes det at inntektene vil ligge om lag 3 mill. kroner høyere enn bevilgningen.

Kap. 5322 Statens miljøfond, avdrag

Post 91 Innbetaling av avdrag

Innovasjon Norge har administrert Statens miljøfond på vegne av Miljøverndepartementet. Innovasjon Norge ønsket å redusere antall regnskap og ønsket å samle alle risikolånordningene i et delregnskap.

I revidert nasjonalbudsjett 2007 ble det lagt til grunn at innløsningssummen ville bli på om lag 85,2 mill. kroner i tillegg til bevilget beløp. På innløsningstidspunktet i august ble det imidlertid klart at dette beløpet var estimert for høyt. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 8 403 000 kroner.

Kap. 5621 Statens miljøfond, renteinntekter

Post 80 Renteinntekter

Innovasjon Norge har administrert Statens miljøfond på vegne av Miljøverndepartementet. Innovasjon Norge ønsket å redusere antall regnskap og ønsket å samle alle risikolånordningene i et delregnskap.

I revidert nasjonalbudsjett 2007 ble det lagt til grunn at innløsningssummen ville bli på om lag 85,2 mill. kroner i tillegg til bevilget beløp. Tilhørende innlånsrenter ble estimert til 3 mill. kroner i tillegg til bevilget beløp. På innløsningstidspunktet i august ble det imidlertid klart at innløsningssummen og tilhørende innlånsrenter var estimert for høyt. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 3 854 000 kroner.

Til forsiden