St.prp. nr. 29 (2001-2002)

Om samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutning nr. 140/2001 av 23. november 2001 om endring av EØS-avtalens protokoll 2 og 3 om bearbeidede landbruksvarer og andre landbruksvarer

Til innholdsfortegnelse

2 Nærmere om endringene i protokoll 2 og protokoll 3

Protokoll 2 fastsetter hvilke varer som nå skal være unntatt fra avtalens virkeområde i samsvar med artikkel 8 nr. 3 bokstav a). Protokollen blir endret ved at produkter som diverse kaseinprodukter og forestrert eller foretret stivelse blir overført til protokoll 3.

Endringene i protokoll 3 innebærer en viss utvidelse av vareomfanget i forhold til det gjeldende handelsregimet mellom EU og Norge. Viktige produkter i denne sammenheng er syltetøy, margarin og barnemat. Videre innebærer endringene et generelt kutt i tollsatsene inn til Norge og inn til EU med 3 prosent i forhold til dagens tollsatser. For Island er den generelle tollreduksjonen på 2 prosent. For noen produkter er tollreduksjonen inn til Norge større enn den generelle 3-prosent reduksjonen. Dette gjelder barnemat (8 - 40 prosent), müsli (10 prosent), syltetøy (20 prosent), margarin (20 prosent) og supper/buljonger (10 prosent). Tilsvarende er tollreduksjonen inn til EU for barnemat (3-15 prosent) og supper/buljonger (10 prosent).

Det legges opp til å avvikle industribeskyttelse i tollsatsene innen 1. juli 2004. Det vil måtte oppnås enighet om eventuelle unntak fra dette. Industribeskyttelse i tollsatsen gir beskyttelse utover forskjellen i råvarepriser mellom Norge og EU. Forhandlinger om avvikling av industribeskyttelsen vil ventelig komme igang tidlig 2002.

Endringene i protokoll 2 og 3 vil for deler av næringsmiddelindustrien kunne medføre økt konkurranse på hjemmemarkedet. Samtidig vil også muligheten for eksport til EU-markedet forbedres for norske produkter. Handelsstatistikk viser betydelig økning av importen av bearbeidede landbruksvarer til Norge de seneste årene, mens eksporten av disse varene har vært svakt fallende.