St.prp. nr. 79 (2007-2008)

Om samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 29/2008 av 14. mars 2008 om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv 2006/126/EF om førerkort

Til innholdsfortegnelse

2 Nærmere om direktivet

Direktiv 2006/126/EF er en omarbeidelse av andre førerkortdirektiv 91/439/EØF med diverse endringer. Direktivet erstatter forutgående førerkortdirektiv samt innfører materielle endringer i forhold til gjeldende rett.

Artikkel 1 fastsetter at den eneste førerkortmodell som medlemsstatene skal produsere etter 19. januar 2013, er et nasjonalt førerkort i plast i kredittkortstørrelse basert på en EF-model som er fastsatt i vedlegg 1.

Artikkel 3 gjelder forholdsregler mot forfalskning av førerkort. Medlemsstatene skal sikre at alle førerkort som utstedes eller er i omløp, oppfyller alle krav i direktivet, senest innen 19. januar 2033.

Artikkel 4 inneholder definisjoner og beskriver førerkortklassene og alderskravene. Det innføres en egen førerkortklasse for moped (klasse AM), inklusiv den såkalte mopedbilen. I tillegg innføres en ny klasse A2 for mellomtung motorsykkel med minstealder 18 år. Klassene A1, A2 og A utvides til å omfatte 3-hjuls motorsykkel (tricycle).

Alderskravene settes lavere for trinnvis erverv av førerrett for motorsykkel. Ved trinnvis erverv av klasse A (tung motorsykkel) er minstealder 20 år, men man må ha minst 2 års kjøreerfaring klasse A2 samt bestå en praktisk prøve eller gjennomføre et kurs. Tilsvarende gjelder ved trinnvis erverv av klasse A2 for den som har klasse A1 (lett motorsykkel). Minstealder for direkte erverv av klasse A (tung motorsykkel) heves fra 21 til 24 år. Bakgrunnen for reglene er de høye ulykkestallene for motorsykkelførere under 24 år som kjører tung motorsykkel.

Underkategoriene (klasse C1 og D1) til førerkortklassene for lastebil og buss, blir obligatoriske førerkortklasser. Medlemsstatene kan heve eller senke fastsatt minstealder for flere førerkortklasser. Senkes minstealderen, gjelder førerkortet bare for kjøring på eget territorium inntil direktivets minstealder er nådd.

Artikkel 7 gjelder vilkår for utstedelse, gyldighet og fornyelse av førerkort. Søkeren må bestå en førerprøve jf. tilfredsstille helsekravene i tråd med minstekravene i vedleggene II og III.

Direktivet innfører administrativ gyldighet for de nye førerkortene. Dette betyr at førerkortet må fornyes med visse mellomrom selv om førerrettighetene fortsatt er i behold. Hensikten er at førerkortet skal ha de nyeste sikkerhetselementer og oppdatert bilde av innehaveren. Er den administrative gyldighetsperiode for førerkort utløpt, er ikke førerkortet gyldig bevis for vedkommendes førerrettigheter. Når det kreves ny helsevurdering ved utløpt administrativ gyldighetsperiode, vil den administrative gyldighet og førerrettighetene utløpe samtidig.

I artikkel 7 nr. 2 (a) fastsettes det en administrativ gyldighetsperiode på 10 år, eventuelt opptil 15 år for personbil, motorsykkel og moped. I artikkel 7 nr. 2 (b) fastsettes det en administrativ gyldighetsperiode på 5 år samt obligatorisk helsesjekk for fører av buss, lastebil og vogntog. Medlemsstatene kan innføre kortere gyldighetsperiode for førstegangssøkere innen alle førerkortklasser, forutsatt at dette er knyttet til trafikksikkerhetstiltak. For klassene C og D settes perioden til 3 år, mens for de andre klassene er det ikke angitt noen bestemt tidsperiode.

Artikkel 10 fastsetter at nye sensorer skal oppfylle minstekravene ved praktisk førerprøve som følger av bilag IV. Sensorer som er i slikt arbeid ved iverksettelsen, skal kun oppfylle kravene til kvalitetssikring og regelmessig etterutdannelse.

Artikkel 11-14 inneholder bestemmelser om anerkjennelse av førerkort, innbytte, definisjon av fast bosted mm.

Medlemsstaten skal avslå å utstede førerkort til søker som har restriksjoner eller tapt førerrettigheten i en annen medlemsstat. Ordningen med at førerkortsanksjoner i en medlemsstat får direkte virkning i de andre medlemsstatene, forutsetter rent praktisk at EUs nettverk for elektroniske meldinger i førerkortsaker (RESPER) blir operativt.

Artikkel 16-18. Frist for gjennomføring i nasjonal rett er 19. januar 2011, implementeringen må være iverksatt senest innen 19. januar 2013. Frist for utfasing av gamle førerkort er 19. januar 2033.