Du er her:

Høring av forslag til endringer i barnehageloven og økonomiforskrift til barnehageloven (unntak fra selvstendig rettssubjekt og forbud mot annen virksomhet)

Høring | Dato: 28.10.2025 | Kunnskapsdepartementet

Kunnskapsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i barnehageloven. Departementet foreslår å utvide unntaket fra kravet om at hver private barnehage skal være et selvstendig rettssubjekt for familiebarnehager. I stedet for at unntaket skal gjelde for familiebarnehager med færre enn ti barn, foreslås det at unntaket skal gjelde for familiebarnehager med inntil ti barn. I dag er familiebarnehager med flere enn ni barn pålagt å være et selvstendig rettssubjekt. At grensen i dag er på ni barn henger sammen med en tidligere regel som nå er opphevet. Familiebarnehager er små, som regel med kun fem barn i den enkelte barnehage, men i noen tilfeller kan en familiebarnehage få godkjenning til å ha dobbel gruppe, altså ti barn. En familiebarnehage kan ikke ha mer enn ti barn i en enkeltstående familiebarnehage, og det foreslås derfor at grensen for når en slik familiebarnehage må være et selvstendig rettssubjekt skal sammenfalle med denne grensen. Videre foreslår departementet å innføre et nytt unntak fra regelen om at private barnehager som hovedregel ikke skal drive annen virksomhet enn barnehagevirksomhet i samme rettssubjekt som barnehagen. Bakgrunnen for forslaget er at noen steinerskoler gjennomfører opplæringen for elever på første trinn i en steinerbarnehage. Dette er tillatt etter privatskoleloven forutsatt at kravene i privatskoleloven følges, men for enkelte barnehager kan en slik praksis komme i konflikt med forbudet mot å drive annen virksomhet. Det har ikke vært intensjonen og det foreslåtte unntaket skal derfor legge til rette for at elever ved steinerskoler godkjent etter privatskoleloven fortsatt kan motta opplæring på første trinn i en steinerbarnehage. Videre foreslås det at denne typen tilleggsvirksomhet skal føres på egen av avdeling i tråd med økonomiforskriftens krav til avdelingsregnskap, tilsvarende det som gjelder for annen tillatt tilleggsvirksomhet.

Status: På høring

Høringsfrist: 09.12.2025

Vår ref.: 25/5606

Høring av forslag til endringer i barnehageloven og økonomiforskrift til barnehageloven (unntak fra selvstendig rettssubjekt og forbud mot annen virksomhet)

Kunnskapsdepartementet sender med dette forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter på offentlig høring. Høringen gjelder reglene i barnehageloven om krav om selvstendig rettssubjekt for familiebarnehager, og om unntak fra forbud mot annen virksomhet i barnehager. Det foreslås også en endring i økonomiforskriften til barnehageloven.

Høringsnotatet er tilgjengelig på www.regjeringen.no. Vi ber om at høringsuttalelser sendes elektronisk ved å bruke den digitale løsningen for høringsuttalelser på www.regjeringen.no/id3126959.

Høringen er åpen for alle. Også andre enn de som står på listen over høringsinstanser, er velkomne til å uttale seg. Vi ber høringsinstansene vurdere om saken bør forelegges underordnede organer som ikke er nevnt på listen over høringsinstanser.

Høringsfristen er 9. desember 2025.

Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og vil bli publisert.

Med hilsen

Trude Wessel Eide
avdelingsdirektør (e.f.) Julie Skjømming
seniorrådgiver

Høringsnotat om forslag til endringer i barnehageloven og økonomiforskrift til barnehageloven.pdf

Departementene
Kommunene
Statsforvalterne
Abelia
Arbeidstilsynet
Barneombudet
Brønnøysundregisteret
Bufdir
Delta
Fagforbundet
Foreldreutvalget for barnehager (FUB)
Friskolers kontaktforum
Hovedorganisasjonen KA
Hovedorganisasjonen Virke
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI)
Kristne Friskolers Forbund (KFF)
KS
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Lederne
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Longyearbyen lokalstyre
Montessori Norge
Norske Fag- og Friskolers Landsforbund (NFFL)
NHO Geneo
Private Barnehagers Landsforbund (PBL)
Private barnehager
Riksrevisjonen
Sametinget
Sivilombudet
Skolelederforbundet
Statistisk sentralbyrå (SSB)
Statlige barnehager
Steinerbarnehageforbundet
Steinerskoleforbundet
Sysselmesteren på Svalbard
Utdanningsdirektoratet
Utdanningsforbundet

Send inn høringssvar

Høringsbrev

Høringsnotat

Høringsinstanser