Koronapandemien har gitt det dypeste tilbakeslaget i norsk økonomi i etterkrigstiden. De siste månedene har aktiviteten tatt seg opp igjen, men det er fortsatt stor usikkerhet om utviklingen fremover. Selv om gjeninnhentingen har gått raskere enn vi så for oss i mai, vil aktivitetsnivået trolig være lavere enn normalt i lang tid fremover. Veksten i fastlands-BNP i 2021 anslås til 4,4 prosent, etter et anslått fall på 3,1 prosent i år.

Den registrerte ledigheten er fortsatt på et høyt nivå, selv om tallet på helt arbeidsledige har falt med nesten 2/3 siden toppen i mars. Den registrerte ledigheten anslås å gå ned fra 4,9 prosent i 2020 til 3,1 prosent i 2021. Nedgangen i sysselsettingen i år snur til oppgang neste år i anslagene, se tabell under.

Bruken av oljepenger i 2021 er anslått til 313,4 milliarder kroner, målt ved det strukturelle oljekorrigerte budsjettunderskuddet. Det tilsvarer 3,0 prosent av SPU ved inngangen til året, ned fra 3,9 prosent i år. Det strukturelle oljekorrigerte budsjettunderskuddet reduseres med 2,9 prosent målt som andel av verdiskapningen fra 2020 til 2021 (budsjettimpulsen), i hovedsak som følge av at mesteparten av de omfattende og midlertidige koronatiltakene i 2020 avsluttes. Holdes de ekstraordinære tiltakene i 2020 utenom, er den koronajusterte budsjettimpulsen +1,0 prosent som andel av verdiskapningen i 2021.

Selv om underskuddet reduseres fra 2020 til 2021, er det fortsatt vel 61 milliarder kroner høyere enn i 2019, regnet i 2021-kroner. Samlet virker budsjettene for 2020 og 2021 sterkt ekspansivt på verdiskapingen i Fastlands-Norge i tiden som kommer.

Tabell: Noen økonomiske hovedstørrelser i Nasjonalbudsjettet 20211

 

2019

2020

2021

Bruttonasjonalprodukt Fastlands-Norge

2,3

-3,1

4,4

Sysselsetting, personer

1,6

-1,6

0,6

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

3,7

4,7

4,4

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

2,2

4,9

3,1

Strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd, mrd. 2021-kroner

252,0

404,3

313,4

Budsjettimpuls2

0,4

4,5

-2,9

Koronajustert budsjettimpuls3

 

 

1,0

Uttak fra SPU3

2,9

3,9

3,0

1Prosentvis volumendring fra året før der ikke annet er angitt.

2 Strukturelt, oljekorrigert underskudd i prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge. Endring fra året før i prosentenheter.

3 Strukturelt, oljekorrigert underskudd i prosent av kapitalen i Statens pensjonsfond utland (SPU) ved inngangen til året. 

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.