Høring – forslag om endringer i utlendingsloven og utlendingsforskriften – forenklinger med formål om effektivisering og digitalisering av saksbehandlingen
Høring | Dato: 19.01.2026 | Justis- og beredskapsdepartementet
Høring – forslag om endringer i utlendingsloven og utlendingsforskriften – forenklinger med formål om effektivisering og digitalisering av saksbehandlingen
Justis- og beredskapsdepartementet sender med dette på høring forslag om endringer i utlendingsloven og utlendingsforskriften – forenklinger med formål om effektivisering og digitalisering av saksbehandlingen.
I høringsnotatet foreslås det at kravet om fire års arbeid eller utdanning i Norge for familieetablering (fireårskravet), jf. utlendingsloven (utl.) § 40 a, skal anses oppfylt dersom referansepersonen har hatt en årsinntekt på minst 3,2 ganger folketrygdens grunnbeløp (G). De årene utlendingen har hatt en slik årsinntekt, trenger utlendingsmyndighetene altså ikke å kontrollere nærmere om vilkårene om heltids arbeid/utdanning er oppfylt. Hensikten er å forenkle kravet, så utlendingsmyndighetenes kontroll av det blir mindre ressurskrevende.
Det foreslås også å endre utl. § 19 annet ledd og utlendingsforskriften (utlf.) § 4-23 første ledd slik at utlendinger kan melde om adresseendring både skriftlig og muntlig, og ikke bare til politiet, men også til andre deler av utlendingsforvaltningen. Disse endringene innebærer at reglene kan forvaltes på en mer effektiv og ressursbesparende måte, bl.a. ved at endringene legger til rette for økt grad av digitalisering og automatisering.
Videre foreslås det en ny bestemmelse i utl. § 80 b og utlf. § 17-1 b som gir hjemmel for at Utlendingsdirektoratet (UDI) og politiet kan ta lyd- og bildeopptak av samtaler med utlendinger og andre personer som gir opplysninger knyttet til den saken som er under behandling. I dag kan slike opptak tas under asylintervjuer i UDI, ved politiets registrering av asylsøknader og i nemndmøter med personlig fremmøte og saksforberedende samtaler i UNE. Forslaget er derfor en utvidelse av muligheten til å kunne ta opptak, ved at opptak kan tas i alle saker etter utlendingsloven (ikke bare asylsaker). Lyd- og bildeopptak er med på å ivareta rettssikkerhet og notoritet, samtidig som det legger til rette for en mer effektiv saksbehandling.
Endelig foreslås det en redaksjonell endring i reglene om bortfall av permanent oppholdstillatelse på grunn av utenlandsopphold. Forslaget innebærer ingen realitetsendring, men bidrar til å tydeliggjøre og forenkle regelverket.
Frist for å sende inn høringssvar er 19. april 2026.
Vi ber om at adressatene forelegger høringsbrevet med vedlegg for berørte underliggende etater og organer som ikke er oppført på adressatlisten.
Høringer er åpne, og alle kan sende innspill til oss. Merk at uttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser. Vi ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved å bruke skjemaet for høringssvar på regjeringen.no.
Med hilsen
Nina E. D. Mørk (e.f.)
Avdelingsdirektør
Cecilie Fjelberg
fagdirektør
Departementene
Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV)
Arbeidstilsynet
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (BUFDIR)
Barneombudet
Datatilsynet
Domstoladministrasjonen
Helsedirektoratet
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi)
Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI)
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Nasjonalt ID-senter
Norad
Politidirektoratet (POD)
Politiets Sikkerhetstjeneste (PST)
Regjeringsadvokaten
Riksadvokaten
Språkrådet
Statens sivilrettsforvaltning
Statsforvalterne
Utlendingsdirektoratet (UDI)
Utlendingsnemnda (UNE)
EOS-utvalget
Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)
Sivilombudet
Advokatforeningen
Akademikerne
Amnesty International Norge
Antirasistisk Senter
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Bispedømmene (11 stykker)
Caritas Norge
Den norske dommerforening
Den norske kirke – Kirkerådet
DROF - Driftsoperatørforum
Fagforbundet
Faglig forum for kommunalt flyktningarbeid
Flyktninghjelpen
For Fangers Pårørende (FFP)
Helsingforskomiteen
Hovedorganisasjonen Virke
Human Rights Service (HRS)
Islamsk Råd
Juridisk Rådgivning for Kvinner (JURK)
Juristforbundet
Jussbuss
Jussformidlingen
Kirkens Bymisjon
Kommunesektorens organisasjon (KS)
Kontoret for fri rettshjelp
Kristent Interkulturelt Arbeid (KIA)
KUN Senter for kunnskap og likestilling
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU)
Mennesker i Limbo
MiRA Ressurssenter for innvandrer- og flyktningkvinner
Norges politilederlag
Norsk Folkehjelp
Norsk Innvandrerforum
Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS)
Norsk Tjenestemannslag (NTL)
Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)
Organisasjonen mot offentlig diskriminering (OMOD)
Politiets Fellesforbund
Politijuristene
PRESS – Redd Barna Ungdom
Redd Barna
Rettferdighet i asylpolitikken (RIA)
Rettspolitisk forening
Røde Kors
Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn
Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF)
Senior Norge
Stiftelsen barnas rettigheter
UNHCR Stockholm
Unio – Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede
Vergeforeningen Følgesvennen
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)