Høring om kommunale botiltak med døgnbemanning ved omsorgsovertakelser m.m.

Barne- og familiedepartementet sender med dette på høring forslag om endringer i barnevernsloven om kommunale botiltak med døgnbemanning ved omsorgsovertakelser. Høringsnotatet inneholder også forslag til forskrift om kommunale botiltak med døgnbemanning.

Forslaget åpner for at kommuner som ønsker det kan etablere og benytte kommunale botiltak med døgnbemanning ved omsorgsovertakelser. Forslaget åpner for at barnevernstjenesten i saker om omsorgsovertakelse etter § 5-1 kan legge fram kommunalt botiltak med døgnbemanning som tiltaksforslag for barneverns- og helsenemnda. Forslaget åpner også for at barn kan gis opphold i et kommunalt botiltak med døgnbemanning ved akutte omsorgsovertakelser etter barnevernsloven § 4-2.

Forslaget bygger videre på allerede vedtatte endringer i barnevernsloven om bruk av kommunale botiltak med døgnbemanning som et frivillig hjelpetiltak etter barnevernsloven § 3-2. Disse endringene trer i kraft 1. januar 2027. Nytt kapittel 9 A inneholder bestemmelser med nærmere regler blant annet om kommunens ansvar, barnevernstjenestens oppfølgingsplikt, barns rettigheter og adgangen til grensesetting, saksbehandling og klage, krav om statlig godkjenning og andre generelle krav. Det er også vedtatt endringer i enkelte andre bestemmelser i loven, blant annet om politiattest og om tilsynsmyndighetenes ansvar for å føre tilsyn med kommunale botiltak med døgnbemanning.

Departementet foreslår at de reglene om kommunale botiltak med døgnbemanning som allerede er vedtatt skal gjelde også ved bruk av kommunale botiltak med døgnbemanning ved omsorgsovertakelser. Departementet foreslår imidlertid et krav om at barneverns- og helsenemnda ved sin behandling av saken må ta stilling til bruk av kommunale botiltak med døgnbemanning.

Departementet kan med hjemmel i § 9 A-7 gi forskrift med nærmere krav til kvalitet, godkjenning, bemanning og kompetanse, innholdet i barns rettigheter, gjennomføring av grensesetting og om saksbehandling og klagebehandling ved opphold i kommunale botiltak med døgnbemanning. Høringsnotatet inneholder også forslag til forskrift om kommunale botiltak med døgnbemanning.

Høringsnotatet er tilgjengelig på departementets nettsted.

Høringsfristen er 21. september 2026. Høringsuttalelser skal avgis digitalt på departementets nettside på regjeringen.no. Dette gjøres under «Send inn høringssvar» (grønn knapp) lenger ned på siden.

Liste over høringsinstanser følger vedlagt. Departementet ber høringsinstansene vurdere om saken bør forelegges underordnede organer eller andre som ikke er nevnt på listen.

Med hilsen

Elisabeth Halvorsen (e.f.) fagdirektør

Christian Fredrik Risvik

Høringsnotat – kommunale botiltak med døgnbemanning (PDF)

Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
Finansdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Kommunal- og distriktsdepartementet
Kultur- og likestillingsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Utenriksdepartementet
Arbeids- og velferdsdirektoratet
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Bufetat region Midt-Norge
Bufetat region nord
Bufetat region sør
Bufetat region vest
Bufetat region øst
Barneombudet
Datatilsynet
Domstoladministrasjonen
Folkehelseinstituttet
Helsedirektoratet
Regionale helseforetak
Statlige høgskoler
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
Kompetanse Norge – direktoratet for høgare utdanning og kompetanse
Kriminalomsorgsdirektoratet
Krisesentersekretariatet
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS)
Nasjonalt utviklingssenter for barn og unge (NUBU)
Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring (NAFO)
NOKUT – Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen
Nord universitet
Norges forskningsråd (NFR)
Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU)
Norsk senter for barneforskning (NOSEB)
Norsk senter for menneskerettigheter
OsloMet - storbyuniversitetet
Pasient- og brukerombudene
Politidirektoratet
Regionale kunnskapssentre for barn og unge (RKBU)
De regionale ressurssentrene om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTS)
Regionsenter for barn og unges psykiske helse, Helseregion Øst og Sør (RBUP)
Regjeringsadvokaten
Samisk høgskole
Sekretariatet for konfliktrådene
Sentralenheten for fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
Statens barnehus Bergen
Statens barnehus Bodø
Statens barnehus Hamar
Statens barnehus Kristiansand
Statens barnehus Moss
Statens barnehus Oslo
Statens barnehus Sandefjord
Statens barnehus Stavanger
Statens barnehus Trondheim
Statens barnehus Tromsø
Statens barnehus Ålesund
Statens helsetilsyn
Statens råd for likestilling av funksjonshemmede
Statens sivilrettsforvaltning
Statistisk sentralbyrå
Statsforvalterne
Sysselmannen på Svalbard
Trygderetten
Universitetet i Agder
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Sørøst-Norge
Universitetet i Tromsø – Norges arktiske universitet
Utdanningsdirektoratet
Utlendingsdirektoratet
Utlendingsnemnda
Velferdsforskningsinstituttet NOVA ved OsloMet
VID vitenskapelige høgskole
Riksrevisjonen
Sametinget
Sivilombudet
Alle landets kommuner
Alle landets fylkeskommuner
Longyearbyen lokalstyre
Abelia
Akademikerne
Advokatforeningen
Antirasistisk senter
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Barn av rusmisbrukere - BAR
Batteriet Oslo
Den norske dommerforening
Den norske jordmorforening
Den norske legeforening
Den norske tannlegeforening
Det Mosaiske Trossamfund
Elevorganisasjonen
Fagforbundet
Fellesorganisasjonen
Forandringsfabrikken
Foreldreutvalget for barnehager
Foreldreutvalget for grunnopplæringen
Foreningen Romanifolkets Kystkultur (Frk)
Frelsesarmeen
Forum for barnekonvensjonen
Hovedorganisasjonen Virke
Ideelt barnevernsforum
Innvandrernes landsorganisasjon (INLO)
Juridisk rådgivning for kvinner
Juss-Buss – Juss-studentenes rettsinformasjon
Jussformidlingen i Bergen
Jusshjelpa i Nord-Norge
Kirkens bymisjon
Kompetansenettverk for kvalitet i barnevern (KIB)
KS
Kristne friskolers forbund
Kvääninuoret- Kvenungdommen
Landsforeningen for barnevernsbarn
Landsgruppen av helsesøstre
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Landsorganisasjonen for Romanifolket
Lærernes Yrkesforbund
Mental Helse Ungdom
MiRA ressurssenter for kvinner med minoritetsbakgrunn
Norges Juristforbund
Norges Kvinne- og familieforbund
Norges Røde Kors
Norges Røde Kors Ungdom
Norsk barnevernlederorganisasjon (NOBO)
Norsk Barnevernsamband
Norsk Folkehjelp
Norsk Fosterhjemsforening
Norsk Innvandrerforum
Norsk lektorlag
Norsk Montessoriforbund
Norsk Presseforbund
Norsk Psykologforening
Norsk Sykepleierforbund
Norsk Tannpleierforening
Norsk Tjenestemannslag (NTL)
Norske Fag- og Friskolers Landsforbund
Norske kveners forbund
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
Organisasjonen for barnevernsforeldre (OBF)
Organisasjonen for Private Barneverntiltak (OPB)
OMOD – Organisasjonen Mot Offentlig Diskriminering
Press – Redd Barna Ungdom
PBL (Private Barnehagers Landsforbund)
Redd Barna
Rådet for psykisk helse
Selvhjelp for innvandrere og flyktninger
Skolelederforbundet
Skolenes landsforbund
SOS-barnebyer
Steinerskoleforbundet
Stendi
Stiftelsen Fontene
Stiftelsen Kirkens Familievern
Stiftelsen Menneskerettighetshuset
Stiftelsen Rettferd for taperne
Taternes landsforening
Uni Research
UNICEF Norge
Unio – Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede
Universitets- og høgskolerådet
Utdanningsforbundet
Velferdsalliansen
Voksne for Barn
Yrkesorganisasjonenes sentralforbund (YS)