Innspill til EUs markedsintegrasjonspakke
Innspill | Dato: 25.03.2026 | Finansdepartementet
EU-kommisjonen foreslår en omfattende reform av kapitalmarkedsregelverket
EU-kommisjonen la 4. desember 2025 frem sin «Market integration package» (markedsintegrasjonspakken). Formålet med pakken er å gjøre EUs kapitalmarkeder mindre fragmenterte, og gjennom det bygge dypere og mer effektive kapitalmarkeder. Forslaget inngår i strategien for en spare- og investeringsunion (SIU).
Pakken inneholder blant annet tre lovgivningsforslag. Lovgivningsforslagene vil, om de vedtas, innebære endringer i en rekke regelverk på finansmarkedsområdet. Fristen for innspill i EU-kommisjonens høringsportalen er 16. mars (hoveddirektivet), 20 mars (hovedforordningen) og 6. april 2026 (settlement finality regulation).
Forslaget som er lagt frem av EU-kommisjonen, skal nå behandles av Rådet for Den europeiske union og Europaparlamentet.
- Oversiktsside med lenke til pressemelding, Q&A og dokumentene som inngår i forslagspakken
- Høringsportalen - hovedforordningen
- Høringsportalen - hoveddirektivet
- Høringsportalen - EU rules on settlement finality
Pakken er omfattende og inneholder blant annet forslag om:
- Introduksjon av en ny frivillig status som såkalt felleseuropeisk markedsoperatør ('Pan-European Market Operator' (PEMO)).
- Forenkling av prosesser for grensekryssende distribusjon av kollektive investeringsfond.
- Mer harmonisering av regelverk for markedsinfrastruktur og kapitalforvaltere – flere regler i forordningsform og mindre rom for nasjonale tilleggskrav.
- Regler som skal legge mer til rette for deling av ressurser på tvers av grupper/konsern.
- Oppgjørsdirektivet for betalingssystemer og verdipapir erstattes med en forordning.
- Endringer i regler om bruk av desentralisert registerteknologi (DLT).
- Overføring av tilsynskompetanse til den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndigheten (ESMA) for markedsinfrastrukturforetak som anses som signifikante, eller som søker om status som 'Pan-European Market Operator', samt for kryptoeiendelstjenesteytere. Nye regler for å styrke konvergensen i tilsyn, herunder særskilte regler for å styrke konvergens i tilsyn med kapitalforvaltere.
- Endring i ESMAs governance-struktur og finansiering.
Departementet tar gjerne imot innspill fra berørte interessenter på EU-kommisjonens forslag, spesielt om forhold som kan være av særlig betydning for norske interesser og som berørte aktører mener Finansdepartementet bør være oppmerksom på i sitt arbeid med oppfølging av regelverksforslaget.