Forebyggende og forberedt
Ivaretakelse av Norges sikkerhet er mer krevende enn på flere tiår. Det gjør det nødvendig med en tydelig strategisk innretning for utvikling og anvendelse av Forsvaret. Denne bygger videre på Norges interesser og norsk sikkerhets- og forsvarspolitikk.
Forsvarsinnsatsen må i første rekke rettes mot å forebygge og motvirke aggressjon og konflikt, i kontinuerlig og tett samvirke med allierte. Samtidig må Forsvaret være forberedt på at konflikt likevel kan inntreffe, og raskt kunne respondere med relevante maktmidler, sammen med allierte.
Forsvaret av Norge handler om hvordan Forsvaret innrettes hver dag for å beskytte verdier, fremme interesser, og bidra til avskrekking, beroligelse, forutsigbarhet og stabilitet i våre nærområder. Dette krever økt evne til innflytelse og nasjonalt handlingsrom og et forsvar innrettet for kontinuerlig bruk.
Forsvarets kapasitet og tilgjengelighet må derfor styrkes for å legge til rette for et vedvarende høyt aktivitetsnivå, evne til å respondere raskt på utfordringer, og evne til forsvar av landet sammen med allierte i tilfelle konflikt.
Norges suverenitet og territorielle integritet forsvares sammen med andre. NATO-medlemskapet har gitt oss en sikkerhetsgaranti og større sikkerhetspolitisk handlingsrom. En styrking av Norges forsvarsevne vil gjennomføres på en måte som understøtter tett og integrert samvirke med allierte i fred, krise og krig. Dette understøttes av mer forpliktende samarbeid med forsvarsindustrien.
Totalforsvaret skal fungere i fred, krise og krig. For å fungere i krig, er det avgjørende at mekanismene forberedes i fred, gjennom planlegging, trening og øving. Dette styrker også samfunnets totale motstandskraft og utholdenhet, og reduserer sårbarheten mot sammensatte trusler.