Notat fra Teknisk beregningsutvalg for spesialisthelsetjenestens økonomi
TBU-Spesialisthelsetjenesten - 23. juni 2025
Rapport | Dato: 24.06.2025 | Helse- og omsorgsdepartementet
Teknisk beregningsutvalg for spesialisthelsetjenestens økonomi (TBU-spesialisthelsetjenesten) ble opprettet i juni 2024. Utvalget ble oppnevnt i statsråd og blir nedsatt for tre år om gangen.
Ifølge mandatet skal utvalget gi en faglig vurdering av data som gjelder økonomien i spesialisthelsetjenesten. Utvalget skal skape en felles forståelse for den økonomiske situasjonen i spesialisthelsetjenesten. Utvalget er bedt om særlig å vurdere utviklingen i sykehusøkonomien, herunder realveksten i bevilgningene, og merkostnader som den demografiske utviklingen anslås å gi sektoren. Utvalgets mandat, sammensetning og sekretariat følger nedenfor. Det framgår av mandatet at utvalget skal levere årlige rapporter til Helse- og omsorgsdepartementet i november.
Utvalgets første rapport fra desember 2024 beskrev utviklingen i sykehusøkonomien etter 2013 med særlig vekt på 2023 og 2024. I tråd med mandatet skal utvalget i tillegg avgi årlige notater i løpet av første halvår med oppdaterte demografianslag og andre forhold av betydning, basert på oppdatert informasjon.
Utvalget legger med dette fram sitt første årlige notat med en oppdatert beskrivelse og vurdering av data om utviklingen i sykehusøkonomien etter 2015 med særlig vekt på 2024 og 2025, samt oppdaterte demografianslag for 2025 og 2026.
Sammenlignet med utvalgets rapport fra desember 2024 er tallgrunnlaget oppdatert med følgende endringer:
– Finansdepartementet har oppdatert deflatoren som benyttes for å justere nominelle endringer for lønns- og prisvekst. Oppdateringen er gjort i tråd med de anbefalinger utvalget ga i sin rapport i desember 2024. I tillegg er deflatoren for 2024 og 2025 oppdatert med nye lønns- og prisvekstanslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2025.
– Helsedirektoratets anslag over endringer i behov for tjenester som følge av demografiske endringer er erstattet med endringer i faktisk demografidrevet behov.
– Utvalget legger i sine beregninger til grunn at marginalkostnaden i spesialisthelsetjenesten i denne perioden har vært 92,5 prosent.
TBU-Spesialisthelsetjenesten – 23. juni 2025