Ot.prp. nr. 23 (2007-2008)

Om lov om endringer i pasientrettighetsloven og psykisk helsevernloven (utvidelse av pasientombudsordningen til å gjelde kommunale helse- og sosialtjenester)

Til innholdsfortegnelse

7 Merknader til endringene i pasientrettighetsloven

Til § 8-1

Presiseringen av § 8-1 er i hovedsak en teknisk lovendring, og endrer ikke forståelsen av begrepet «pasient» i forhold til andre deler av loven. Som følge av utvidelsen vil begrepet «pasient » også omfatte brukere av kommunehelsetjenesten.

Med begrepet «bruker» i dette kapittelet menes i hovedsak personer som mottar sosialtjenester etter sosialtjenesteloven. Begrepet «bruker» er inntatt for å synliggjøre at brukere av tjenester etter sosialtjenesteloven ikke nødvendigvis er å anse som pasienter.

Begrepet «den kommunale helse- og sosialtjeneste» er definert i § 8-2 første ledd og det vises til merknadene til denne bestemmelsen.

Til § 8-2

Ved lovendringen foreslås det å utvide pasientombudsordningen til også å gjelde kommunale helse- og sosialtjenester. Begrepet «kommunale helse- og sosialtjenester» er definert i nytt tredje punktum i bestemmelsen.

Kommunale «helsetjenester» vil etter bestemmelsen omfatte tjenester etter kommunehelsetjenesteloven, med unntak av lovens kapittel 4a om miljørettet helsevern. Kommunale «sosialtjenester» vil etter bestemmelsen omfatte tjenester etter sosialtjenesteloven, med unntak av lovens kapittel 5 om økonomisk stønad og kapittel 5A Kvalifiseringsprogram og kvalifiseringsstønad.

Utvidelsen innebærer ikke endringer i de regler som allerede gjelder for pasientombudenes virksomhet overfor spesialisthelsetjenesten.

Til §§ 8-4 og 8-5

Presiseringen av § 8-4 og 8-5 er i hovedsak en teknisk lovendring, jf. navneendring.

Til § 8-6

Bestemmelsen om pasientombudets frie adgang til alle lokaler hvor det ytes statlige spesialisthelsetjenester og kommunale helse- og sosialtjenester, gjelder til helsetjenestens områder. Bestemmelsen åpner således ikke for fri adgang til pasientenes hjem til tross for at det ytes kommunale helse- og sosialtjenester der, for eksempel hjemmesykepleie.

Bestemmelsen gjør ikke unntak fra reglene om helsepersonellets taushetsplikt i helsepersonelloven kapittel 5 eller pasientens rett til vern av spredning om opplysninger i pasientrettighetsloven § 3-6. Når helsehjelp ytes kan derfor pasientombudet bare være til stede dersom pasienten samtykker.

Til §§ 8-7 og 8-8

Presiseringen av §§ 8-7 og 8-8 er i hovedsak en teknisk lovendring, jf. navneendring.