5 Høringsinstansenes syn og departementets vurderinger

I dette punktet foretas en samlet vurdering av begge høringsrundene vedrørende førerkort og trafikkopplæring. Forslag til lovtekst er ikke endret etter uttalelser fra høringsinstansene.

Punkt 3.3 om forslag til hjemmel i § 26 for å fravike krav om godkjent lærer ved øvingskjøring mot vederlag støttes av følgende instanser: Statens trafikklærerskole, Trygg Trafikk, Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund, Trafikkforum, Norges Automobil-Forbund, Utdanningsforbundet, Statens vegvesen Aust-Agder vegkontor, Statens vegvesen Oslo vegkontor og Statens vegvesen Sør-Trøndelag vegkontor. Flere av disse instansene understreker imidlertid at muligheten til å gi unntak må praktiseres strengt. Autoriserte Trafikkskolers Landsforbundfremhever at kravet om faglig og pedagogisk kompetanse ikke må reduseres slik at det går ut over elevenes behov for opplæring eller slik at det innebærer redusert sikkerhet.

Departementetbemerker at endringen foreslås for å gi tilstrekkelig hjemmel til ordninger som praktiseres i dag. Dette gjelder eksempelvis elever som er under utdanning for å bli trafikklærere, og lærlingeordninger i regi av offentlig opplæringsinstitusjon. Eventuelle ytterligere unntak fra hovedregelen må undergis en grundig vurdering.

Forslaget om endring av begrepene «kjørelærere», «kjøreskoler» og «normalplan» til henholdsvis «trafikklærere», «trafikkskoler» og «læreplan», jf. punkt 3.4 og 3.6 ovenfor, har fått støtte fra de høringsinstanser som har uttalt seg om dette. Videre har forslaget om å kreve at vandel skal godtgjøres ved politiattest, jf. punkt 3.5, ikke møtt innvendinger. Høringsinstansene har heller ikke hatt innvendinger til forslaget om endringer tilknyttet departementets obligatoriske godkjenning av lærebøker, jf. punkt 3.7.

Forslaget om at dagens mulighet til å kreve godkjenning av undervisningsrom tas ut av loven, støttes av Konkurransetilsynet, Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund, Utdanningsforbundet, Statens vegvesen Aust-Agder vegkontor og Statens vegvesen Sør-Trøndelag vegkontor. Statens vegvesen Oslo vegkontorønsker en innstramming av dagens ordning, og sier det skal dokumenteres at undervisningsrom er godkjent av rette myndighet før trafikkskolen kan godkjennes. Departementetfastholder forslaget om at krav til undervisningslokaler bør følge av og håndheves etter annet regelverk enn vegtrafikkloven.