Ot.prp. nr. 28 (2003-2004)

Om lov om endringer i lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven) og om samtykke til tiltredelse av 2003-protokollen til den internasjonale konvensjon om opprettelse av et internasjonalt fond for erstatning av oljesølskade, 1992

Til innholdsfortegnelse

8 Særskilte merknader til de enkelte paragrafene

Generelt

1992-fondskonvensjonen er gjennomført i norsk rett ved en generell inkorporasjon, jf. sjøloven § 201 som gjør konvensjonen gjeldende som norsk lov. De nærmere bestemmelsene om retten til erstatning, herunder ansvarsgrenser mv., er derfor ikke inntatt i sjølovens bestemmelser. Visse bestemmelser har det imidlertid vært nødvendig å gjennomføre spesielt i sjøloven. Sjøloven § 202 hjemler avgiftsplikten til fondet som påhviler oljeimportørene, sjøloven § 204 gir vernetingsregler for krav mot erstatningsfondet og enkelte konvensjonsbestemte prosessuelle særregler vedrørende slike saker, mens § 205 annet ledd omhandler anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandsk dom i disse sakene. På disse punktene er 2003-tilleggsfondprotokollens regler parallelle med 1992-fondskonvensjonen. Departementet foreslår at 2003-tilleggsfondprotokollens regler gjennomføres på den samme måten som 1992-fondskonvensjonen, i form av en generell henvisning i sjøloven § 201, og med særskilte regler i §§ 202, 204 og 205. I tillegg foreslås særlige regler om foreldelsen i sjøloven § 503.

Til § 191

I § 191 foreslås et nytt niende ledd med en definisjon av forkortelsen 2003-tilleggsfondprotokollen.

Til § 201

§ 201 første ledd inkorporerer i dag 1992-fondskonvensjonen i norsk rett gjennom en henvisning til at konvensjonen gjelder som lov. 2003-tilleggsfondprotokollen foreslås gjennomført på den samme måten, i form av en henvisning i § 201 første ledd. Annet ledd regulerer fondets regresskrav mot andre enn skipets eier og dennes forsikringsgiver. Ved en endring av ordet «fondets» til «fondenes» i annet ledd gjøres de samme reglene gjeldende for tilleggsfondets regresskrav.

Til § 202

§ 202 første ledd omhandler avgiftsplikten til 1992-fondet. Reglene om dette er de samme i 2003-tilleggsfondprotokollen som i 1992-fondskonvensjonen. I et nytt annet ledd foreslås derfor de samme regler om dette i forhold til tilleggsfondet, som de som gjelder etter første ledd i forhold til 1992-fondet. I overskriften og i nåværende annet ledd (nye tredje ledd) foretas enkelte mindre endringer som en konsekvens av at § 202 nå omhandler avgiftsplikten til begge fondene.

Til § 204

§ 204 omhandler verneting mv. vedrørende krav mot 1992-fondet. Det er de samme reglene om dette som gjelder i forhold til tilleggsfondet. § 204 endres derfor slik at det også henvises til Det internasjonale tilleggsfond (2003), i tillegg til Det internasjonale erstatningsfond (1992).

Til § 205

I § 205 om anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer foreslås et nytt tredje ledd, som gjør de samme reglene om dette gjeldende for tilleggsfondet som det som gjelder i forhold til 1992-fondet.

Til § 207

I § 207 tredje ledd endres ansvarsgrensene til de samme beløp som i § 194 etter endringene som trådte i kraft 1. november 2003.

Til § 503

I nye tredje ledd første punktum i § 503 foreslås en bestemmelse som gjennomfører artikkel 6 nr. 1 i 2003-tilleggsfondprotokollen, som innebærer at krav mot tilleggsfondet foreldes bare når krav mot 1992-erstatningsfondet i anledning samme hendelse foreldes. Dette innebærer at det av hensyn til foreldelsen ikke er nødvendig å foreta fristavbrytende skritt separat i forhold til tilleggsfondet. Om foreldelsesfristen avbrytes i forhold til 1992-fondet, vil det samme automatisk bli virkningen i forhold til tilleggsfondet. I annet punktum foreslås en bestemmelse som gjennomfører protokollens artikkel 6 nr. 2, om at et krav fremsatt mot 1992-fondet skal anses fremsatt også mot tilleggsfondet.

Til ikrafttredelsesbestemmelsene

Forslagene i del I til gjennomføring av reglene i 2003-tilleggsfondprotokollen foreslås satt i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Reglene vil bli satt i kraft fra det tidspunkt 2003-tilleggsfondprotokollen trer i kraft for Norge.

Endringen i sjøloven § 207 tredje ledd foreslås satt i kraft straks.

Del II med forslag om at Stortinget samtykker til tiltredelse av 2003-tilleggsfondprotokollen foreslås også satt i kraft straks,