8 Merknader til de enkelte bestemmelser

Til § 3

Bestemmelsen tilsvarer § 4 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 68-69 med videre henvisninger, men fastsetter i tillegg i første ledd bokstav j uttrykkelig hjemmel for forskriftsregler om lotterimyndighetenes fremgangsmåte ved ileggelse av pålegg, administrative forelegg og tvangsmulkt.

Hjemmelen for forskrifter om regnskapsføring i første ledd bokstav f tilsvarer § 10 første ledd siste punktum i lovutkastet i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 70-71. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises det til punkt 5.2 ovenfor.

I annet ledd er det inntatt uttrykkelig hjemmel for årsavgift for gevinst- og underholdningsautomater. Slik hjemmel var forutsatt i merknadene til § 4 i lovutkastet i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), men framgikk ikke klart av lovteksten.

Til § 4

Bestemmelsen tilsvarer § 5 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 69, men med den forskjell at annet ledd er gitt en noe enklere utforming. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 4.2 ovenfor.

Til § 4 a

Bestemmelsen tilsvarer § 6 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 69. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 4.2 ovenfor.

Til § 4 b

Bestemmelsen bygger på § 7 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 69-70, men opprettholder godkjenningsordningen i dagens lov i samsvar med Justiskomiteens merknader i Innst.O.nr. 33 (1999-2000) side 9-12, jf. nærmere under punkt 4.5 ovenfor.

Til § 4 c

Bestemmelsen tilsvarer § 8 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. proposisjonen punkt 5.4 og merknadene til bestemmelsen side 70. Det er ikke foretatt realitetsendringer i lovteksten i forhold til autorisasjon av entreprenør og lokalinnehaver. Som berørt i høringsbrevet 29. februar 2000 menes med fast lokale i utgangspunktet et lokale hvor det avholdes to eller flere lotteriarrangement innefor samme lotteritillatelse.

Til § 4 d

Bestemmelsen tilsvarer § 11 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. proposisjonen punkt 5.3.3.1 og merknadene til bestemmelsen side 71 med videre henvisninger. Forskriftshjemmelen er flyttet til § 3 tredje ledd. Til forskjell fra lovutkastet i Ot.prp.nr. 84 (1998-1999) omtaler § 4 d registeret over aktører og registeret over automater som ett register under fellesbetegnelsen Lotteriregisteret.

Til § 4 e

Bestemmelsen svarer til § 9 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 70 med videre henvisninger. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.1 ovenfor.

Til § 4 f

Bestemmelsen svarer til § 10 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 70-71 med videre henvisninger, med to forskjeller. Overskriften er endret slik at det også minnes om revisjonsplikten som følger av paragrafen, og hjemmelen for nærmere forskriftsregulering er foreslått tatt inn i § 3 første ledd bokstav f i stedet for i § 4 f. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.2 ovenfor.

Til § 8

Endringen innebærer en lovtilpasning i samsvar med § 18 annet ledd i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 72.

Til § 8 a

Bestemmelsen svarer til § 17 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. proposisjonen punkt 10.2 og merknadene til bestemmelsen side 72. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med proposisjonen her, vises til punkt 5.3 ovenfor.

Til § 9

Første ledd nytt annet punktum svarer til § 19 annet punktum i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. proposisjonen punkt 10.5 og merknadene til bestemmelsen side 72. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.4 ovenfor.

Til §§ 10, 12 og 13

Endringene gjelder lovtekniske tilpasninger i forbindelse med opprettelsen av Lotteritilsynet og overføring av kontrollansvar fra politiet til tilsynet. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 4.4 ovenfor.

Til § 14

Bestemmelsen svarer til § 23 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 72-73 med videre henvisninger, med den forskjell at hjemmelen for nærmere forskriftsregulering er foreslått tatt inn i § 3 første ledd ny bokstav j i stedet for i § 14 siste ledd. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor.

Til § 14 a

Bestemmelsen svarer til § 24 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 73 med videre henvisninger. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor. I motsetning til i lovutkastet i Ot.prp.nr. 84 (1998-99) er det ikke tatt med en bestemmelse om at politiet plikter å bistå Lotteritilsynet med iverksetting av pålegg. Pålegget kan gjennomføres ved forelegg etter § 14 b, ikke ved umiddelbar iverksetting fra Lotteritilsynet eller politiets side.

Til § 14 b

Bestemmelsen svarer til § 25 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 73 med videre henvisninger. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor.

Til § 14 c

Bestemmelsen svarer til § 26 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 73 med videre henvisninger. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor.

Til § 14 d

Første ledd fastsetter at gebyrer og tvangsmulkter er tvangsgrunnlag for utlegg. Annet ledd gir Statens Innkrevingssentral en begrenset særnamsmyndighet for tvangsinndriving av disse kravene. Bestemmelsen i annet ledd er i samsvar med en ganske vanlig lovgivningspraksis de senere år i forbindelse med lovbestemmelser om at offentlige krav er tvangsgrunnlag for utlegg. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor.

Til § 17

Bestemmelsen svarer til § 27 i utkastet til ny lotterilov i Ot.prp.nr. 84 (1998-99), jf. merknadene til bestemmelsen side 73-74. Om bakgrunnen for at bestemmelsen er tatt med i proposisjonen her, vises til punkt 5.5 ovenfor.

Til ikrafttredelsesbestemmelsen:

Ikrafttredelse av bestemmelser om Lotteritilsynets virksomhet vil skje med virkning fra 1. januar 2001. Det vil imidlertid være nødvendig med raskere iverksettelse av de bestemmelser som gir hjemmel for finansiering av tilsynets virksomhet, jf. punkt 6.3 ovenfor. Overføring av politiets ansvar for administrativ kontroll vil skje i kraft av nærmere overgangsregler når Lotteritilsynets kontrollapparat er utbygd, forutsetningsvis i løpet av 2001, jf. under punkt 4.4 ovenfor.