Prop. 1 S (2013–2014)

FOR BUDSJETTÅRET 2014 — Utgiftskapitler: 1800–1840, 2440, 2442 og 2490 Inntektskapitler: 4800–4840, 5440, 5490, 5582 og 5685

Energidepartementet

Forrige kapittel

Forslag

Under Olje- og energidepartementet føres det i Prop. 1 S (2013–2014) statsbudsjettet for budsjettåret 2014 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 1800–1840, 2440, 2442, 2490, 4800–4840, 5440, 5490, 5582 og 5685

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner	Kroner
Administrasjon
1800		Olje- og energidepartementet
	01	Driftsutgifter		165 959 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 72		30 845 000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner mv., kan overføres		1 400 000
	71	Tilskudd til Norsk Oljemuseum		12 000 000
	72	Tilskudd til olje- og energiformål, kan overføres, kan nyttes under post 21		2 000 000	212 204 000
		Sum Administrasjon			212 204 000
Petroleumssektoren
1810		Oljedirektoratet
	01	Driftsutgifter		247 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		205 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 000 000	456 200 000
1815		Petoro AS
	70	Administrasjon		307 000 000
	71	Unitisering, kan overføres		24 000 000
	72	Administrasjon, Petoro Iceland AS		3 500 000
	73	Statlig deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk kontinentalsokkel, kan overføres		6 500 000	341 000 000
2440		Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
	30	Investeringer		30 000 000 000	30 000 000 000
2442		Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		2 000 000	2 000 000
		Sum Petroleumssektoren			30 799 200 000
Energi- og vannressurssektoren
1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	01	Driftsutgifter		487 000 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		79 000 000
	22	Flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 72		196 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		6 000 000
	60	Tilskudd til flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 72		19 000 000
	72	Tilskudd til flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 60		2 000 000
	73	Tilskudd til utjevning av overføringstariffer, kan overføres		120 000 000
	74	Tilskudd til museums- og kulturminnetiltak, kan overføres		6 600 000
	75	Tilskudd til fjellskredovervåking, kan overføres, kan nyttes under post 22		42 000 000	957 900 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	50	Overføring til Energifondet		1 216 000 000
	95	Kapitalinnskudd		5 000 000 000	6 216 000 000
1826		Statnett SF
	90	Innskuddskapital		3 250 000 000	3 250 000 000
2490		NVE Anlegg
	24	Driftsresultat
		1 Driftsinntekter	-63 000 000
		2 Driftsutgifter	57 400 000
		3 Avskrivninger	4 800 000
		4 Renter av statens kapital	800 000
		5 Investeringsformål	1 000 000
		6 Reguleringsfond	-1 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		5 000 000	5 000 000
		Sum Energi- og vannressurssektoren			10 428 900 000
Forskning og næringsutvikling
1830		Forskning og næringsutvikling
	22	Forvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres, kan nyttes under post 71		24 000 000
	50	Overføring til Norges forskningsråd		647 600 000
	70	Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres		19 400 000
	71	Tilskudd til forvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres, kan nyttes under post 22		4 000 000
	72	Tilskudd til INTSOK		16 500 000
	73	Tilskudd til INTPOW		4 000 000	715 500 000
		Sum Forskning og næringsutvikling			715 500 000
CO₂-håndtering
1840		CO₂-håndtering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		15 000 000
	50	CLIMIT		200 000 000
	70	Gassnova SF, kan overføres, kan nyttes under post 73		164 300 000
	71	Forskningstjenester, TCM DA, kan overføres		1 877 000 000
	72	Lån, TCM DA, kan overføres		150 000 000
	73	Fullskala CO₂-håndtering på Mongstad, kan overføres, kan nyttes under post 70		28 000 000
	75	Tilskudd, CO₂-håndtering internasjonalt, kan overføres		1 000 000	2 435 300 000
		Sum CO₂-håndtering			2 435 300 000
		Sum departementets utgifter			44 591 104 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner	Kroner
Ordinære inntekter
4800		Olje- og energidepartementet
	03	Oppdrags- og samarbeidsinntekter		1 502 000
	70	Garantiprovisjon, Gassco		1 200 000	2 702 000
4810		Oljedirektoratet
	01	Gebyrinntekter		25 000 000
	02	Oppdrags- og samarbeidsinntekter		71 400 000
	03	Refusjon av tilsynsutgifter		10 000 000	106 400 000
4820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	01	Gebyrinntekter		68 000 000
	02	Oppdrags- og samarbeidsinntekter		70 000 000
	40	Flom- og skredforebygging		16 300 000	154 300 000
4825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	85	Fondsavkastning		1 216 000 000	1 216 000 000
4829		Konsesjonsavgiftsfondet
	50	Overføring fra fondet		50 000 000	50 000 000
4840		CO₂-håndtering
	80	Renter, TCM DA		100 000 000
	86	Avdrag, TCM DA		1 114 000 000
	95	Fondskapital		2 000 000 000	3 214 000 000
5490		NVE Anlegg
	01	Salg av utstyr mv.		165 000
	30	Avsetning til investeringsformål		1 000 000	1 165 000
		Sum Ordinære inntekter			4 744 567 000
Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet
5440		Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
	24	Driftsresultat
		1 Driftsinntekter	179 300 000 000
		2 Driftsutgifter	-33 700 000 000
		3 Lete- og feltutviklingsutgifter	-2 400 000 000
		4 Avskrivninger	-22 800 000 000
		5 Renter av statens kapital	-4 900 000 000	115 500 000 000
	30	Avskrivninger		22 800 000 000
	80	Renter av statens kapital		4 900 000 000	143 200 000 000
		Sum Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet			143 200 000 000
Skatter og avgifter
5582		Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet
	71	Konsesjonsavgifter fra vannkraftutbygging		149 000 000	149 000 000
		Sum Skatter og avgifter			149 000 000
Renter og utbytte mv.
5685		Aksjer i Statoil ASA
	85	Utbytte		14 421 000 000	14 421 000 000
		Sum Renter og utbytte mv.			14 421 000 000
		Sum departementets inntekter			162 514 567 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1800 post 21	kap. 4800 post 03
kap. 1810 post 21	kap. 4810 post 02
kap. 1820 post 21	kap. 4820 post 02
kap. 1820 post 22	kap. 4820 post 40
kap. 1830 post 22	kap. 4830 post 10
kap. 2490 post 45	kap. 5490 post 01

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kongen i 2014 kan:

overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet, post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved statlig kjøp/salg av aksjeposter, rådgivning samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.
godkjenne utøvelse av statens forkjøpsrett ved overdragelser av andeler i utvinningstillatelser på norsk kontinentalsokkel og overskride bevilgningen med inntil 5 mrd. kroner under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

IV

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan:

utgiftsføre uten bevilgning tilskudd til fjerning av innretninger på kontinentalsokkelen under kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen, post 70 Tilskudd.
utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	50	Overføring til Energifondet	400 mill. kroner
1840		CO₂-håndtering
	75	Tilskudd, CO₂-håndtering internasjonalt	1 mill. kroner

VI

Fullmakt til å inngå forpliktelser ut over gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:

Kap	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1800		Olje- og energidepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 mill. kroner
1810		Oljedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter	10 mill. kroner
1815		Petoro AS
	70	Administrasjon	35 mill. kroner
1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	22	Flom- og skredforebygging	50 mill. kroner
	60	Tilskudd til flom- og skredforebygging	10 mill. kroner
	72	Tilskudd til flom- og skredforebygging	10 mill. kroner
1830		Forskning og næringsutvikling
	22	Forvaltningsrettet forskning og utvikling	10 mill. kroner
1840		CO₂-håndtering
	70	Gassnova SF	20 mill. kroner
	72	Lån, TCM DA	300 mill. kroner

VII

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan gi Gassco AS garanti innenfor en samlet ramme på inntil 1 mrd. kroner for skader og tap ved mottaksterminalene på kontinentet som har oppstått som følge av forsettelige handlinger hos ledende personell i Gassco AS.

VIII

Forpliktelser under avsetningsinstruksen og øvrige driftsrelaterte forpliktelser

løpende forretningsvirksomhet i interessentskapene, samt deltakelse i annen virksomhet som har tilknytning til leting og utvinning av petroleum.
avsetning av statens petroleum etter avsetningsinstruksen gitt Statoil ASA.

IX

Utbyggingsrelaterte forpliktelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2014 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, hvor øvre grense for SDØE sin forholdsmessige andel for det enkelte prosjekt/fase utgjør 5 mrd. kroner knyttet til deltakelse i:

utbyggingsprosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel.
utviklingsprosjekter under Gassled.

X

Forpliktelser før plan for utbygging og drift og for anlegg og drift er behandlet

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten knyttet til kontraktsmessige forpliktelser i fasen før plan for utbygging og drift er godkjent eller før tillatelse til anlegg og drift er gitt, herunder forpliktelser knyttet til en pre-interessentskapsfase.

Andre fullmakter

XI

Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2014 kan godkjenne prosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
øvre grense for de samlede investeringer per prosjekt utgjør 20 mrd. kroner.
hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

XII

Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

XIII

Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan godkjenne overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler for Petoro AS som forvalter av SDØE der det antas at ressursene i utvinningstillatelsen på tidspunkt for overdragelsen er mindre enn 3 mill. Sm³oljeekvivalenter.

XIV

Overdragelse og samordning av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 i tråd med forutsetningene i St.prp. nr. 41 (2003–2004) kan godkjenne at Petoro AS kan delta i:

overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler i interessentskap hvor en rettighetshaver velger å tre ut av interessentskapet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.
forenklet samordning av utvinningstillatelser med SDØE-andeler.
ny/endret plan for utbygging og drift av forekomster innenfor et samordnet område med SDØE-deltakelse.
overdragelse av deltakerandeler for å oppnå fortsatt harmonisering av deltakerandeler i utvinningstillatelser som er samordnet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.

XV

Overdragelse av andeler i rørledninger til Gassled

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan godkjenne nødvendige transaksjoner for overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE for å innlemme rørledninger med SDØE-andel i Gassled. Statens andel i Gassled skal justeres for å gjenspeile innlemmelsen.

XVI

Opphevelse av generalforsamlingsklausulen

Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriftens § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.

XVII

Lån til TCM DA

Stortinget samtykker i at lån til TCM DA aktiveres i statens kapitalregnskap.

XVIII

Nettoføring av refusjoner

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2014 kan nettoføre refusjoner for fellestjenester som utgiftsreduksjoner under kap. 1810 Oljedirektoratet, post 01 Driftsutgifter.

XIX

Realisering av ett fullskalaanlegg innen 2020

Stortinget samtykker i ambisjonen om å realisere minst ett fullskala anlegg for fangst og lagring av CO₂ innen 2020.

XX

Etablering av CO₂-håndteringsprogram

Stortinget samtykker til etablering av et CO₂-håndteringsprogram som har som mål å realisere fullskala CO₂-håndteringsprosjekter i Norge. Stortinget legger til grunn at staten skal sikre økonomiske og andre rammevilkår som kan utløse minst ett slikt prosjekt.