Prop. 143 S (2011–2012)

Samtykke til ratifikasjon av avtale av 4. juni 2012 om etablering av den nordeuropeiske funksjonelle luftromsblokk mellom Estland, Finland, Latvia og Norge

Til innholdsfortegnelse

3 NEFABs betydning for tilsynsmyndighetene og tjenesteyterne

Hver stat i NEFAB-samarbeidet har egne tjenesteytere som leverer tjenester på luftfartsområdet. Lufttrafikkstyringen og flysikringstjenestene1 er typisk organisert som statlige monopolvirksomheter. I Norge er Avinor utpekt som tjenesteyter for lufttrafikktjenestene for de altoverveiende deler av luftrom som faller under norsk ansvarsområde,2 mens Meteorologisk institutt er utpekt som tjenesteyter for flyværtjenester. Tilsvarende har hver stat sin egen tilsynsmyndighet. I Norge er Luftfartstilsynet utpekt som tilsynsmyndighet.

SES-regelverket krever at det opprettes egne avtaler mellom tilsynsmyndighetene og mellom tjenesteyterne for å gjennomføre beslutninger tatt på statsnivå, og for å gjennomføre identifiserte samarbeidsprosjekter i luftromsblokkene. NEFAB-avtalen vil suppleres av slike avtaler. Den nordeuropeiske tjenesteyteravtalen ble signert 20. juni 2012. Avtalepartene er Avinor og tilsvarende aktører i øvrige deltagende land. Avtalen mellom tilsynsmyndighetene er ferdigforhandlet, men av formelle grunner vil den ikke bli undertegnet før NEFAB-avtalen har trådt i kraft.

Meteorologisk institutt har etablert samarbeidsrelasjoner med øvrige nordiske meteorologiske institutter. Målsettingen er å realisere vesentlige forbedringer og effektiviseringsgevinster for denne tjenesten innenfor et tidsperspektiv på 10–15 år.

For yterne av flysikringstjenestene vil etableringen av NEFAB lette samarbeidet og integreringen av aktiviteter, og være en viktig forutsetning for å kunne realisere fremtidige ytelseskrav som følger av ytelsesstyringen.

Fotnoter

1.

Flysikringstjenester er et samlebegrep for en rekke mer spesialiserte tjenestekategorier innenfor lufttrafikkstyring: Lufttrafikktjenester, kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester, flyværtjenester og luftfartsinformasjonstjenester. Det er vanlig med stor grad av samling av disse tjenestekategoriene innenfor samme virksomhet. I Norge er Avinor den viktigste aktøren. Meteorologisk institutt leverer flyværtjenester til Avinor og til Forsvaret.

2.

Unntakene gjelder lokal flygeinformasjonstjeneste på enkelte mindre lufthavner (Stord, Skien/Geiteryggen og Notodden), samt enkelte oljeinstallasjoner til havs.