6 Gjennomføring i norsk rett

Gjennomføring av NEFAB-avtalen nødvendiggjør en mindre endring i luftfartsloven for å sikre gjennomføring av avtalens bestemmelser om begrensning av erstatningsansvaret for ytere av flysikringstjenester og personer som utfører arbeid for disse (artikkel 27). Forslaget til ny § 7-4b i luftfartsloven er lagt frem for Stortinget ved Prop. 83 L (2011-2012) om endringer i luftfartsloven.

Beslutningene som fattes i NEFAB-rådet vil ikke innebære en overføring av statlig myndighet til å treffe vedtak med direkte virkning overfor private rettssubjekter i Norge. Beslutningene vil imidlertid etter sin art kunne innebære nye folkerettslige forpliktelser for Norge. Siden beslutningene treffes ved enstemmighet, vil Norge ikke bli bundet uten at en er innforstått med beslutningene fra norsk side. Avtalestatene skal ifølge avtalen gjennomføre beslutningene i NEFAB-rådet i samsvar med sine nasjonale fremgangsmåter, med forbehold for parlamentarisk godkjenning der dette er nødvendig. I lys av at NEFAB-rådet kan treffe beslutninger på et bredt saklig virkeområde, og fordi avtalen selv viser til et mulig behov for parlamentariske prosedyrer, vil rådets fremtidige beslutninger i utgangspunktet bli behandlet etter norsk konstitusjonell prosedyre for traktatsaker. Stortingets samtykke til inngåelse vil være påkrevet dersom beslutningen i NEFAB-rådet ikke kan gjennomføres i Norge uten lovendring, er av særlig viktighet eller nødvendiggjør bevilgningsvedtak i fremtidige år. I så fall må Stortingets samtykke innhentes før NEFAB-rådets beslutning kan bli bindende for Norge.