Prop. 1 S (2016–2017)

FOR BUDSJETTÅRET 2017 — Utgiftskapitler: 61, 400–497 Inntektskapitler: 3400–3497

Forrige kapittel

Forslag

Under Justis- og beredskapsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2016–2017) statsbudsjettet for budsjettåret 2017 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 61, 400–497, 3400–3497

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Administrasjon
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Driftsutgifter	495 362 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 569 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres	31 392 000
	50	Norges forskningsråd	22 851 000
	70	Overføringer til private	7 710 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	13 651 000	577 535 000
		Sum Administrasjon		577 535 000
Rettsvesen
61		Høyesterett
	01	Driftsutgifter	108 747 000	108 747 000
410		Domstolene
	01	Driftsutgifter	2 334 618 000
	21	Spesielle driftsutgifter	69 093 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	6 474 000	2 410 185 000
411		Domstoladministrasjonen
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 01	84 650 000	84 650 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	01	Driftsutgifter	232 061 000
	21	Spesielle driftsutgifter	37 347 000	269 408 000
		Sum Rettsvesen		2 872 990 000
Kriminalomsorg
430		Kriminalomsorgen
	01	Driftsutgifter	4 612 327 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 01	88 332 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	44 456 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	82 000 000
	70	Tilskudd	23 101 000	4 850 216 000
432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	01	Driftsutgifter	189 931 000	189 931 000
		Sum Kriminalomsorg		5 040 147 000
Politi og påtalemyndighet
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	16 632 764 000
	21	Spesielle driftsutgifter	145 307 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	10 732 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	27 050 000
	25	Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	219 966 000
	60	Tilskudd til kommunene	13 275 000
	70	Tilskudd	80 080 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	4 974 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	184 000 000	17 318 148 000
442		Politihøgskolen
	01	Driftsutgifter	587 009 000	587 009 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	01	Driftsutgifter	892 885 000	892 885 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	240 171 000	240 171 000
446		Den militære påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	8 704 000	8 704 000
448		Grensekommissæren
	01	Driftsutgifter	5 184 000	5 184 000
		Sum Politi og påtalemyndighet		19 052 101 000
Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Driftsutgifter	748 345 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 114 000
	70	Overføringer til private	6 338 000	761 797 000
452		Sentral krisehåndtering
	01	Driftsutgifter	26 744 000	26 744 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	01	Driftsutgifter	8 900 000	8 900 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	726 704 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 140 161 000	2 866 865 000
455		Redningstjenesten
	01	Driftsutgifter	105 120 000
	21	Spesielle driftsutgifter	27 087 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 546 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	46 399 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	106 656 000	293 808 000
456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	01	Driftsutgifter	213 277 000
	21	Spesielle driftsutgifter – infrastruktur Nødnett	335 522 000
	22	Spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	63 653 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	359 109 000	971561 000
		Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap		4 929 675 000
Andre virksomheter
460		Spesialenheten for politisaker
	01	Driftsutgifter	46 246 000	46 246 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	01	Driftsutgifter	1 090 813 000	1 090 813 000
467		Norsk Lovtidend
	01	Driftsutgifter	4 233 000	4 233 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	01	Driftsutgifter	16 763 000	16 763 000
469		Vergemålsordningen
	01	Driftsutgifter	196 649 000
	21	Spesielle driftsutgifter	174 640 000	371 289 000
		Sum Andre virksomheter		1 529 344 000
Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m.
470		Fri rettshjelp
	01	Driftsutgifter	689 897 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	47 038 000	736 935 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	103 742 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	58 132 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	30 563 000	192 437 000
472		Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre
	01	Driftsutgifter	24 600 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	365 503 000	390 103 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Driftsutgifter	46 694 000	46 694 000
474		Konfliktråd
	01	Driftsutgifter	117 325 000
	60	Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres	5 817 000	123 142 000
475		Bobehandling
	01	Driftsutgifter	76 731 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 318 000	84 049 000
		Sum Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m.		1 573 360 000
Svalbardbudsjettet
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd	318 968 000	318 968 000
		Sum Svalbardbudsjettet		318 968 000
Beskyttelse og innvandring
490		Utlendingsdirektoratet
	01	Driftsutgifter	1 171 401 000
	21	Spesielle driftsutgifter, asylmottak	2 778 776 000
	22	Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse	62 278 000
	23	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres	4 334 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	117 000 000
	60	Tilskudd til vertskommuner for asylmottak	300 535 000
	70	Stønader til beboere i asylmottak	477 162 000
	71	Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak	31 046 000
	72	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning	101 117 000
	73	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 496 post 60	20 997 000
	75	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres	16 623 000	5 081 269 000
491		Utlendingsnemnda
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	320 997 000
	21	Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1	8 773 000	329 770 000
		Sum Beskyttelse og innvandring		5 411 039 000
Integrering og mangfold
495		Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
	01	Driftsutgifter	263 484 000	263 484 000
496		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres	43 823 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	50 000 000
	50	Norges Forskningsråd	7 097 000
	60	Integreringstilskudd, kan overføres	12 364 808 000
	61	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning	3 995 314 000
	62	Kommunale innvandrertiltak	179 906 000
	70	Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging	2 104 000
	71	Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet	81 210 000
	72	Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m.	2 649 000
	73	Tilskudd	15 035 000	16 741 946 000
497		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres	40 911 000
	22	Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere	29 236 000
	60	Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere	2 527 846 000	2 597 993 000
		Sum Integrering og mangfold		19 603 423 000
		Sum departementets utgifter		60 908 582 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Departementets inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Diverse inntekter	2 679 000
	02	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 220 000
	03	Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet	5 114 000	9 013 000
3410		Domstolene
	01	Rettsgebyr	342 373 000
	02	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	21 533 000
	03	Diverse refusjoner	1 787 000
	04	Vernesaker jordskiftedomstolene	6 012 000	371 705 000
3430		Kriminalomsorgen
	02	Arbeidsdriftens inntekter	89 930 000
	03	Andre inntekter	24 000 000
	04	Tilskudd	2 297 000	116 227 000
3432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	03	Andre inntekter	1 016 000	1 016 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	01	Gebyr – pass og våpen	260 954 000
	02	Refusjoner mv.	339 604 000
	03	Salgsinntekter	193 568 000
	04	Gebyr – vaktselskap	1 819 000
	05	Personalbarnehage	5 464 000
	06	Gebyr – utlendingssaker	200 972 000
	07	Gebyr – sivile gjøremål	778 839 000
	08	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	21 311 000	1 802 531 000
3442		Politihøgskolen
	02	Diverse inntekter	15 986 000
	03	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	17 773 000	33 759 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	02	Refusjoner	12 697 000	12 697 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Gebyr	144 528 000
	03	Diverse inntekter	25 692 000
	06	Refusjoner	2 116 000	172 336 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Refusjoner	25 197 000	25 197 000
3456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	01	Abonnementsinntekter	317 253 000
	02	Refusjoner driftsutgifter	40 253 000
	03	Refusjoner spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	63 756 000
	04	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	445 000	421 707 000
3469		Vergemålsordningen
	01	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	9 333 000	9 333 000
3470		Fri rettshjelp
	01	Tilkjente saksomkostninger m.m.	3 855 000	3 855 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Diverse inntekter	5 000	5 000
3474		Konfliktråd
	02	Refusjoner	663 000	663 000
3490		Utlendingsdirektoratet
	01	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter	111 651 000
	03	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter	18 623 000
	04	Asylmottak, ODA-godkjente utgifter	1 767 973 000
	05	Refusjonsinntekter	8 521 000
	06	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter	20 997 000	1 927 765 000
3496		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	01	Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter	270 875 000
	02	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter	254 136 000
	03	Tilskudd til integreringsmottak, ODA-godkjente utgifter	9 900 000	534 911 000
3497		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	01	Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter	129 264 000	129 264 000
		Sum departementets inntekter		5 571 984 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 61 post 01	Kap. 3061 post 03
Kap. 400 post 01	Kap. 3400 post 01
Kap. 400 post 21	Kap. 3400 post 03
Kap. 410 post 01	Kap. 3410 postene 02 og 03
Kap. 410 post 22	Kap. 3410 post 04
Kap. 411 post 01	Kap. 3411 post 03
Kap. 430 post 01	Kap. 3430 postene 03 og 04
Kap. 430 post 21	Kap. 3430 post 02
Kap. 432 post 01	Kap. 3432 post 03
Kap. 440 post 01	Kap. 3440 postene 02, 03, 04 og 05
Kap. 442 post 01	Kap. 3442 postene 02 og 03
Kap. 444 post 01	Kap. 3444 post 02
Kap. 451 post 01	Kap. 3451 postene 03 og 06
Kap. 454 post 01	Kap. 3454 post 01
Kap. 455 post 01	Kap. 3455 post 01
Kap. 456 post 01	Kap. 3456 post 02
Kap. 456 post 22	Kap. 3456 post 03
Kap. 456 post 45	Kap. 3456 post 04
Kap. 473 post 01	Kap. 3473 post 01
Kap. 474 post 01	Kap. 3474 post 02
Kap. 490 post 01	Kap. 3490 post 05
Kap. 491 post 01	Kap. 3491 post 01
Kap. 495 post 01	Kap. 3495 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	100 mill. kroner
454		Redningshelikoptertjenesten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	177 mill. kroner

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet post 72 Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.

V

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

VI

Nettobudsjetteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

VII

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

VIII

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

IX

Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan inngå avtaler med varighet utover 2017 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap.490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak, dersom det er nødvendig for å gi innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse. Stortinget samtykker videre i at Justis- og beredskapsdepartementet kan iverksette beredskapstiltak med varighet utover 2017 for eventuelt sterkt økte ankomster av asylsøkere selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak og kap. 2445 Statsbygg, post 31 Igangsetting av ordinære byggeprosjekter og post 49 Kjøp av eiendommer og selv om det ikke foreligger fastsatt kostnadsramme. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 3 mrd. kroner i 2017.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen