Prop. 128 L (2020–2021)

Endringer i lov om dyrevelferd (bestemmelser om avl, dekning av kostnader og behandling av personopplysninger)

Til innholdsfortegnelse

5 Merknader til de enkelte bestemmelser

5.1 Til lov om dyrevelferd

Til lov om dyrevelferd § 25 første ledd

Med avlsvirksomhet forstås alt arbeid i forbindelse med avl, også det overordnede arbeidet som legger kriteriene for utvalg av avlsdyr.

Til lov om dyrevelferd § 25 fjerde ledd

Fjerde ledd gir hjemmel til å gi nærmere forskrifter om avl av dyr, blant annet hvilke krav som stilles til avlsarbeidet i avlsorganisasjoner og raseklubber.

Til lov om dyrevelferd § 32 fjerde ledd

Tilsynsmyndigheten kan vedta at kostnader i forbindelse med gjennomføring av tiltak etter første og andre ledd og vedtak om avlivning etter tredje ledd skal dekkes av dyreholder eller andre ansvarlige. Hovedregelen er at den som har unnlatt å gjennomføre tiltaket eller vedtaket, er ansvarlig for kostnader som har oppstått ved gjennomføringen av det. Med «andre ansvarlige» forstås andre enn «dyreholdere» som kan holdes ansvarlig for gjennomføring av et tiltak eller vedtak etter dyrevelferdsloven. Dette kan for eksempel være eiere av bygninger, gjerder og andre mindre innretninger som er omfattet av § 15 i loven, men som ikke er å anse som dyreholdere.

Departementet presiserer at dyrevelferdsloven § 32 fjerde ledd viser til § 32 første og andre ledd og vedtak om avlivning etter tredje ledd. Dette tilsier at det må foreligge et tiltak eller vedtak om gjennomføring som har ført til en kostnad for tilsynsmyndigheten. Siden det kun er tale om tiltak eller vedtak som kan ilegges noen med hjemmel i dyrevelferdsloven vil det fremgå av hjemmelen hvem som kan få et slikt tiltak eller vedtak rettet mot seg.

Til lov om dyrevelferd § 36

Første ledd andre punktum oppheves. Behandling av personopplysninger vil i fremtiden bli regulert av § 36 a.

Til lov om dyrevelferd ny § 36 a

Det følger av ny § 36 aførste ledd at tilsynsmyndigheten kan behandle personopplysninger, også personopplysninger som nevnt i personvernforordningen artikkel 9 og 10, når dette er nødvendig for å utøve myndighet eller utføre andre oppgaver etter loven her. Personvernforordningen artikkel 9 og 10 gjelder behandling av særlige kategorier av personopplysninger og personopplysninger om straffedommer og lovovertredelser. Behandlingsadgangen begrenses gjennom et krav om at behandlingen må være nødvendig. Behandlingen må knytte seg til myndighetsutøvelse eller andre oppgaver som følger av lov om dyrevelferd.

Også myndighetsutøvelsen må være forankret i loven. Begrepet «tilsynsmyndigheten» omfatter her alle myndigheter som utfører oppgaver etter dyrevelferdsloven. Dette er Mattilsynet, politiet, og de to departementene som har hovedansvaret for dyrevelferdsloven, – i dag Landbruks- og matdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet.

Bestemmelsen gir ikke grunnlag for viderebehandling for uforenelige formål.

Det følger av andre ledd at Kongen kan gi forskrift om behandlingen, blant annet om formålet med behandlingen, behandlingsansvar, hvilke personopplysninger som kan behandles, hvem det kan behandles personopplysninger om, bruk av automatiserte avgjørelser, adgangen til viderebehandling, utlevering, registerføring og tilgang til registre.

Bestemmelsen åpner for å gi forskrifter også om viderebehandling for uforenelige formål.

Til ikrafttredelsesbestemmelsen

Det foreslås at endringsloven settes i kraft fra den tiden Kongen bestemmer.