4 Økonomiske og administrative konsekvenser

Ved vurderingen av de økonomiske og administrative konsekvensene av forslaget må en ta utgangspunkt i Utmarksdomstolens forståelse av finnmarksloven § 43, jf. under punkt 2.1 ovenfor. Det vil si at staten i dag skal dekke begge parters sakskostnader i alle saker for Utmarksdomstolen mellom FeFo og en privat part. Etter forslaget i proposisjonen her skal det ikke lenger gjelde ubetinget for saksøkers kostnader i alle saker som reises av en privat part, og det skal ikke gjelde for FeFos kostnader i saker som reises av FeFo. Hvilken besparelse for staten denne omleggingen vil medføre i løpet av kartleggingsprosessen, lar seg ikke tallfeste. Kombinert med forskriftsendringen omtalt i punkt 3.4 vil imidlertid omleggingen medføre at den planlagte fremdriften i rettighetskartleggingen vil kunne opprettholdes slik at prosessen kan sluttføres innen rimelig tid.

Etter forslaget i proposisjonen her skal staten dekke den private parts kostnader ved å fremme krav om kostnadsdekning. Det vil medføre en marginal økning av statens utgifter i de sakene der Utmarksdomstolen imøtekommer kravet. I de tilfellene der Utmarksdomstolen avslår kravet om kostnadsdekning, vil på den annen side statens utgifter bli vesentlig mindre enn etter dagens ordning.

Om omleggingen fra dekning over Utmarksdomstolens budsjett til dekning som regelstyrte utgifter for de sakskostnader staten skal dekke, heter det i Prop. 122 S (2015–2016) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2016 («RNB 2016») punkt 2.4 under Kap. 470 Fri rettshjelp:

«Justis- og beredskapsdepartementet sendte 8. desember 2015 et utkast til lovendring på høring som innebærer en justering av § 43 i finnmarksloven. Forslaget innebærer blant annet at tilkjente saksomkostninger bevilges på kap. 470, post 01. Utgiftene til saksomkostninger er i Saldert budsjett 2016 bevilget på kap. 410, post 01. Forslaget må sees i sammenheng med § 43 i finnmarksloven om i hvilke tilfeller staten skal dekke partenes sakskostnader i saker for Utmarksdomstolen for Finnmark. Det pågår for tiden konsultasjoner med Sametinget med sikte på å finne en omforent løsning.

Det foreslås å øke bevilgningen på kap. 470, post 01 med 1,3 mill. kroner, mot tilsvarendereduksjon av bevilgningen på kap. 410, post 01.»