4 Økonomiske og administrative konsekvenser

Dagens torvuttak har en levetid som kan variere fra noen få år til flere tiår, i gjennomsnitt om lag 15 år fra i dag. Ved endret uttak som følge av innfasing av torvfrie dyrkingsmedier og jordforbedringsmidler til enkelte bruksområder, kan varigheten for dagens torvuttak bli lengre enn disse anslagene.

Forbudet vil på lang sikt gi økonomiske ringvirkninger for produsentene av torvbaserte dyrkingsmedier og jordforbedringsprodukter. Når dagens torvuttak er brukt opp, kan bransjen bli avviklet om den ikke har omstilt seg. Dette vil likevel ikke skje før flere tiår frem i tid. Produsentene kan også redusere uttaksvolumet for å forlenge levetiden på eksisterende uttak. Forbudet mot å etablere nye torvuttak kan derfor føre til økte priser på torv på kort- og mellomlang sikt, og dermed gi bedre inntjening i denne perioden. Dette vil være positivt for torvprodusentene. Samtidig vil det ikke være mulig for nye aktører å etablere seg i markedet for torvbaserte produkter. Dersom det ikke kommer nye fullverdige alternativer til torv på markedet, vil det være en fare for økt import av torv. I så tilfelle må det ses på virkemidler for å begrense importen, samtidig som det må til en videre satsing på utvikling av alternativer.

Departementet har gjennom høringen også fått innspill om at det i dag er en betydelig produksjon av torvfrie dyrkingsmedier og jordforbedringsprodukter. Etter hvert som dagens etablerte torvuttak blir avsluttet og nye ikke kommer til, vil det bli en økt etterspørsel etter alternative dyrkingsmedier og jordforbedringsprodukter. Aktører som produserer gode alternativer til torv kan dermed få økt salg og større markedsandeler.

Departementet antar at det for de fleste bruksområdene for torv vil komme torvfrie alternativer med de nødvendige egenskapene som markedet krever. Det er allerede i dag en betydelig produksjon og produktutvikling for å erstatte bruken av torv med andre innsatsfaktorer til dyrkingsmedier og jordforbedringsmidler. For forbrukerne ventes ikke betydelige virkninger, iallfall ikke på kort sikt.

Det ventes ikke vesentlige konsekvenser for statlig eller kommunal sektor.