8 Merknader til lovforslaget

8.1 Til endringene i straffeprosessloven

Til § 23

Sml. Straffeprosessutvalgets utkast til ny § 134 b i domstolloven, jf. utredningen kapittel 31 side 683–684. Sml. tvisteloven § 13-7, jf. Ot.prp. nr. 51 (2004–2005) kapittel 29 side 413.

Straffeprosessloven § 23 foreslås endret etter mønster av tvisteloven § 13-7, men slik at det presiseres at retten kan ta opptak også av andre deler av forhandlingene enn forklaringene og under andre rettsmøter. Den samme endringen foreslås i tvisteloven § 13-7.

Etter første ledd første punktum skal det som utgangspunkt tas «opptak» av forklaringer fra tiltalte, fornærmede, vitner og sakkyndige, se punkt 3.6 om forholdet mellom lydopptak og lyd- og bildeopptak. Forklaringer avgitt ved fjernavhør omfattes også av opptaksplikten. Etter første ledd annet punktum kan retten bestemme at det også skal tas opptak av andre deler av forhandlingene enn forklaringene og under andre rettsmøter.

Etter annet ledd kan opptak unnlates dersom retten ikke har tilgjengelig nødvendig utstyr for opptak (bokstav a) eller dersom forklaringene innføres i rettsboken (bokstav b). Unntaket i annet ledd bokstav a omfatter både tilfellene der retten ikke har slikt utstyr og tilfellene hvor det har oppstått teknisk feil ved utstyret.

Etter tredje ledd skal den som skal få forklaringen sin tatt opp, varsles om at det skal tas opptak.

Etter fjerde ledd har partene og den som får forklaringen sin tatt opp, rett til utlån av opptaket i samme utstrekning som vedkommende kan kreve innsyn i rettens øvrige prosessmateriale.

Etter sjette ledd første punktum inngår opptaket i rettsboken, og det kan dermed spilles av ved vurderingen av om en anke skal henvises til ankeforhandling eller nektes fremmet. Opptaket arkiveres sammen med saken. Etter sjette ledd annet punktum kan Kongen i forskrift fastsette nærmere regler om opptaket, herunder om oppbevaring.

Til § 331

Sml. Straffeprosessutvalgets utkast til ny straffeprosesslov § 10-9 annet ledd, jf. utredningen side 585–586.

Departementet foreslår at det tilføyes et nytt femte ledd i straffeprosessloven § 331 der det åpnes for at Kongen kan gi regler om at forklaringer som er tatt opp etter straffeprosessloven § 23, i utpekte domstoler helt eller delvis kan tre i stedet for direkte bevisførsel under ankeforhandlingen. Avspilling kan bare finne sted dersom hensynet til forsvarlig saksbehandling ikke taler imot det, se nærmere punkt 4.6.

Når avspilling helt eller delvis finner sted, utgjør avspillingen et unntak fra regelen i straffeprosessloven § 327 første ledd første punktum om at ankeforhandlingen gjennomføres etter reglene som gjelder for hovedforhandling, jf. blant annet §§ 290 og 296 første ledd, og videre en modifisering av regelen om en «fullstendig ny behandling av saken så langt den er henvist», jf. § 331 første ledd. Det skal etter endringene fortsatt foretas en ny og uavhengig behandling av saken så langt den er henvist, men forklaringer fra første instans forutsettes gjenbrukt i den grad det er forsvarlig og hensiktsmessig. Det overordnede kravet til forsvarlig saksbehandling skal ikke i seg selv være til hinder for at avspilling finner sted.

Retten kan unnlate å innkalle et vitne for å avgi ny forklaring og i stedet spille av opptak dersom det er forsvarlig, jf. straffeprosessloven § 296. Lagmannsretten trenger heller ikke innkalle vitnet dersom partene er enige om at det er tilstrekkelig å spille av opptak av forklaringer avgitt i hovedforhandling, sml. opplesningsadgangen i § 331 fjerde ledd.

Opptak kan ellers spilles av under ankeforhandlingen i den utstrekning det følger av lovens øvrige bestemmelser.

Kongen kan etter femte ledd annet punktum gi nærmere bestemmelser om avspilling av opptak i forskrift.

8.2 Til endringene i tvisteloven

Til § 13-7

Se straffeprosessloven § 23, sml. Straffeprosessutvalgets utkast til ny § 134 b i domstolloven.

I første ledd første punktum utvides plikten til å ta opptak i sivile saker til også å omfatte ankeforhandlingen, men fortsatt med den begrensning at det er en forutsetning for opptaksplikt at retten har tilgjengelig nødvendig utstyr for opptak.

Departementet foreslår et nytt annet punktum i tvisteloven § 13-7 første ledd. Det foreslås å presisere i lovteksten at retten kan beslutte at det skal tas opptak også av andre deler av forhandlingene enn forklaringene og i andre rettsmøter.

I sjette ledd første punktum presiseres det at opptaket inngår som en del av rettsboken, med den følge at opptaket kan spilles av ved vurderingen av om en anke skal henvises til ankeforhandling eller nektes fremmet.

Til § 23-2

Sml. straffeprosessloven § 331 nytt femte ledd.

Departementet foreslår et nytt fjerde ledd i tvisteloven § 23-2. Etter nytt fjerde ledd første punktum kan Kongen gi nærmere regler om at en forklaring som er tatt opp etter tvisteloven § 13-7, helt eller delvis kan spilles av for å tre i stedet for direkte bevisførsel i ankeinstansen. Avspilling kan bare finne sted når hensynet til forsvarlig saksbehandling ikke taler imot det.

Opptak kan ellers spilles av under ankeforhandlingen i den utstrekning det følger av lovens øvrige bestemmelser.

Etter nytt fjerde ledd annet punktum kan Kongen gi nærmere regler om avspillingen i forskrift.

Til § 24-1

Sml. straffeprosessloven § 331 nytt femte ledd.

Departementet foreslår et nytt fjerde ledd i tvisteloven § 24-1. Etter nytt fjerde ledd første punktum kan Kongen gi nærmere regler om at en forklaring som er tatt opp etter tvisteloven § 13-7, helt eller delvis kan spilles av for å tre i stedet for direkte bevisførsel i ankeinstansen. Avspilling kan bare finne sted når hensynet til forsvarlig saksbehandling ikke taler imot det.

Opptak kan ellers spilles av under ankeforhandlingen i den utstrekning det følger av lovens øvrige bestemmelser.

Etter nytt fjerde ledd annet punktum kan Kongen gi nærmere regler om avspillingen i forskrift.