Prop. 64 L (2018–2019)

Endringer i pasient- og brukerrettighetsloven og tannhelsetjenesteloven (styrking av pasient- og brukerombudsordningen mv.)

Til innholdsfortegnelse

2 Høring av lovforslagene

2. oktober 2018 ble det sendt på høring et forslag om å opprette et nasjonalt Eldre, pasient- og brukerombud. I budsjettforliket mellom de daværende regjeringspartiene og Kristelig Folkeparti senere samme høst, ble det imidlertid enighet om å heller opprette et eget eldreombud. 7. desember 2018 ble det derfor sendt ut et tilleggsnotat til det opprinnelige høringsnotatet. Departementet orienterte om at selv om det ikke skulle etableres et nasjonalt eldre-, pasient- og brukerombud, var det likevel ønskelig å etablere en tydeligere felles retning, prioritering og koordinering av arbeidet hos de ulike pasient- og brukerombudene. På denne bakgrunn foreslo departementet i tilleggsnotatet å lovfeste at ett av dagens pasient- og brukerombud skal ha en koordinerende rolle for alle ombudene.

I samme høring ble det også foreslått å innlemme den fylkeskommunale tannhelsetjenesten i pasient- og brukerombudsordningen. Forslaget følger opp følgende anmodning vedtatt av Stortinget 7. desember 2017, jf. Innst. 53 L (2017–2018):

«Stortinget ber regjeringen vurdere å utvide arbeidsområdet til pasient- og brukerombudene til også å gjelde fylkeskommunale tannhelsetjenester.»

Høringsfristen var opprinnelig 2. januar 2019, men ble i tilleggsnotatet utsatt til 15. januar 2019. Høringsnotatene ble sendt på høring til følgende instanser:

  • Departementene

  • Barne-, ungdoms-, og familiedirektoratet

  • Barneombudet

  • Datatilsynet

  • Folkehelseinstituttet

  • Forbrukerrådet

  • Forbrukertilsynet

  • HELFO

  • Helsedirektoratet

  • Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, IMDi

  • Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage)

  • Konkurransetilsynet

  • Landets fylkesmenn

  • Landets høyskoler (med helsefaglig utdannelse)

  • Landets pasient- og brukerombud

  • Landets universiteter

  • Mattilsynet

  • Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming

  • Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten

  • Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse NAKMI

  • Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid

  • Norsk Pasientskadeerstatning (NPE)

  • Norsk senter for menneskerettigheter

  • NTNU, det medisinske fakultet

  • Regelrådet

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksadvokaten

  • Riksrevisjonen

  • Sametinget

  • Senter for omsorgsforskning Midt-Norge

  • Senter for omsorgsforskning Nord-Norge

  • Senter for omsorgsforskning Sør

  • Senter for omsorgsforskning Vest

  • Senter for omsorgsforskning Øst

  • Sivilombudsmannen

  • Statens helsetilsyn

  • Statens legemiddelverk

  • Statens seniorråd

  • Statens råd for likestilling av funksjonshemmede

  • USHT Akershus

  • USHT Aust-Agder

  • USHT Buskerud

  • USHT Finnmark

  • USHT Hedmark

  • USHT Møre og Romsdal

  • USHT Nordland

  • USHT Nord-Trøndelag

  • USHT Oppland

  • USHT Oslo

  • USHT Sør-Trøndelag

  • USHT Telemark

  • USHT Troms

  • USHT Vest-Agder

  • USHT Østfold

  • Veterinærinstituttet

  • De fylkeskommunale eldrerådene

  • Landets fylkeskommuner

  • Landets kommuner

  • Landets helseforetak

  • Landets regionale helseforetak

  • Landets regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging

  • Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse

  • Nasjonalt kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser

  • Sykehusapotek Nord HF

  • Sykehusapoteka Vest HF

  • Sykehusapotekene HF

  • Sykehusapotekene Midt-Norge HF

  • Sykehusinnkjøp AS

  • Akademikerne

  • Aleris Helse AS

  • Alliance Boots Norge AS

  • Apotek 1 Gruppen AS

  • Apotekforeningen

  • Apotekgruppen

  • Arbeidsgiverforeningen Spekter

  • Blå Kors

  • Den Norske Advokatforening

  • Den norske jordmorforening

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Den norske veterinærforening

  • Diabetesforbundet

  • Europharma AS

  • Fagforbundet

  • Fana medisinske senter

  • Fellesorganisasjonen

  • Forskerforbundet

  • Frelsesarmeen

  • Frivillighet Norge

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

  • Hjernerådet

  • Innvandrernes Landsorganisasjon, INLO

  • HERO/Avdeling for helseledelse og helseøkonomi

  • Hovedorganisasjonen Virke

  • JURK

  • Juss-Buss

  • Jussformidlingen

  • Jusshjelpa

  • Kirkens bymisjon

  • Kreftforeningen

  • KS

  • Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord

  • Landsforeningen for slagrammede

  • Landsforeningen for utviklingshemmede og pårørende

  • Landslaget for offentlige pensjonister

  • Landsforeningen for pårørende innen psykisk helse

  • Legemiddelgrossistforeningen

  • Legemiddelindustriforeningen (LMI)

  • Legemiddelparallellimportørforeningen

  • Likestillingssenteret

  • LHL

  • LO

  • Mental Helse Norge

  • MIRA-senteret

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse

  • NHO

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norges Handikapforbund

  • Norges Ingeniør- og Teknologorganisasjon/Bioingeniørfaglig institutt (NITO/BFI)

  • Norsk Revmatikerforbund

  • Norsk Farmasøytisk Selskap

  • Norsk forbund for utviklingshemmede

  • Norsk Fysioterapeutforbund

  • Norsk Industriforening for Generiske Legemidler (NIGeL)

  • Norsk Kiropraktorforening

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk Medisinaldepot AS

  • Norsk Pasientforening

  • Norsk Psykologforening

  • Norsk sykehus- og helsetjenesteforening

  • Norsk Sykepleierforbund

  • Norsk Tannpleierforening

  • Norsk Tjenestemannslag (NTL)

  • Norsk forening for psykisk helsearbeid

  • Norsk forening for palliativ medisin

  • Norsk Palliativ Forening

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Norsk forening for slagrammede

  • Norske Sykehusfarmasøyters Forening

  • Omsorgsjuss

  • Parat

  • Privatsykehuset Haugesund

  • Pårørendealliansen

  • Pårørendesenteret

  • Pensjonistforbundet

  • Røntgeninstituttenes Forening

  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)

  • Sintef Unimed, Helsetjenesteforskning i Trondheim

  • Seniorsaken i Norge

  • Senter for seniorpolitikk

  • Seniorstøtten

  • Tannhelsesekretærenes Forbund

  • Teknologirådet

  • Unio

  • Verdighetssenteret

  • Voksne for barn

  • Volvat Medisinske Senter AS

  • YS

Det kom inn 92 høringssvar. 5 av disse var uten merknader. Disse høringsinstansene hadde merknader i høringen:

  • Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder

  • Helsedirektoratet

  • Pasient- og brukerombudene

  • Statens helsetilsyn

  • Askim kommune

  • Bamble kommune

  • Bergen kommune

  • Drammen kommune

  • Drangedal Eldreråd

  • Eidsberg kommune

  • Eldrerådet i Bø kommune

  • Eldrerådet i Holmestrand kommune

  • Eldrerådet i Møre og Romsdal fylkeskommune

  • Eldrerådet i Porsgrunn kommune

  • Eldrerådet i Sandefjord

  • Eldrerådet i Seljord kommune

  • Eldrerådet i Siljan kommune

  • Felles råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne i Rødøy

  • Fredrikstad kommune

  • Fylkeseldrerådet i Hordaland

  • Fylkestannlegen i Hordaland

  • Hedmark fylkes eldreråd

  • Hå kommune

  • Inn-Trøndelagskommunene Inderøy, Verran, Snåsa og Steinkjer

  • Kommunalt råd for brukermedvirkning i Nord-Aurdal kommune

  • Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Porsanger

  • Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Ullensaker

  • Kragerø eldreråd

  • Kragerø – Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

  • Nannestad kommune

  • Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming – NAKU

  • Norddal eldreråd

  • Nordkapp eldreråd

  • Nordland fylkeskommune

  • Notodden eldreråd

  • Oppegård kommune

  • Oppland fylkes eldreråd

  • Oslo kommune

  • Porsanger kommune – eldrerådet

  • Råd for eldre og funksjonshemmede i Nesset kommune

  • Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold i Oslo kommune

  • Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i Tokke kommune

  • Sauherad kommune

  • Senior- og brukarrådet i Klepp

  • Stavanger kommune

  • Stord kommune

  • Sykkylven eldreråd

  • Telemark fylkeskommune

  • Tokke eldreråd

  • Tønsberg kommune

  • Ullern eldreråd

  • Vaksdal kommune

  • Vestfold fylkeskommune

  • Østfold fylkeskommunale eldreråd

  • Brukerutvalget i Helse Midt-Norge RHF

  • Brukerutvalget ved Akershus universitetssykehus HF

  • Helse Bergen HF

  • Helse Midt-Norge RHF

  • Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse

  • Nordlandssykehuset HF

  • ORKidé – Nordmøre Regionråd

  • Oslo Universitetssykehus HF

  • Vestre Viken HF

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Else Marie Isaksen, brukerrepresentant i Brukerutvalget, Finnmarkssykehuset HF

  • Fagforbundet

  • Forsvarets seniorforbund

  • Hørselshemmedes Landsforbund (HLF)

  • Landsforbundet for offentlige pensjonister

  • Landsforeningen for hjerte- og lungesyke (LHL)

  • Landsforeningen for Utviklingshemmede og Pårørende (LUPE)

  • Marit Dalseng

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norges Tannteknikerforbund

  • Norsk Forbund for Utviklingshemmede

  • Norsk Psykologforening

  • Norsk Revmatikerforbund

  • Norsk Sykepleierforbund

  • Norsk Tannpleierforening

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Pensjonistforbundet Møre og Romsdal

  • Pensjonistforbundet Møre og Romsdal – Helseutvalget

  • Pårørendealliansen

  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)

  • Verdighetssenteret – Omsorg for gamle