6 Valgbarhet til kontrollutvalget

6.1 Gjeldende rett

Etter kommuneloven § 23-1 tredje ledd bokstav f er alle ansatte i kommunen utelukket fra å være medlemmer i kontrollutvalget i den samme kommunen hvor de er ansatt. Dersom et medlem blir ansatt i kommunen, regnes han eller hun ikke lenger som valgbar, og skal automatisk tre ut av kontrollutvalget.

6.2 Innspill til lovarbeidet og høring

Departementet er gjennom henvendelser fra enkeltkommuner og andre blitt oppfordret til å gjøre unntak fra valgbarhetskravet for kontrollutvalgsmedlemmer som melder seg til tjeneste i kommunens beredskapsarbeid, og dermed blir ansatte. Norges kommunerevisorforbund har i høringen skrevet at de er «tilfreds med at kontrollutvalgsmedlemmer som er midlertidig ansatt i kommunen i forbindelse med Covid-19, vil være valgbare til kontrollutvalget».

6.3 Departementets vurderinger og forslag

Det er mange kommuner som nå har sterkt behov for å rekruttere blant annet ekstra helsepersonell til å håndtere utbruddet av Covid-19. I lys av dagens situasjon vil departementet legge til rette for at alle med relevant kompetanse kan bidra, uten at dette medfører utilsiktete negative konsekvenser.

Departementet foreslår et snevert unntak fra kommunelovens valgbarhetsregler, slik at det skal bli mulig å være midlertidig ansatt i kommunen for å utføre arbeid relatert til Covid-19, uten å miste valgbarheten til kontrollutvalget. Forslaget innebærer at kontrollutvalgsmedlemmer, som blir ansatt i kommunen i et midlertidig arbeidsforhold på grunn av krisesituasjonen, fortsatt skal være valgbare til kontrollutvalget. Siden kontrollutvalgene ofte er ganske små, antar departementet at dette ikke vil gjelde særlig mange personer, og heller ikke være en aktuell situasjon i mange kommuner. Dersom det blir slik at kontrollutvalget skal føre kontroll med den delen av kommunen hvor medlemmer har bidratt, kan integritetsspørsmål løses gjennom habilitetsreglene.