St.meld. nr. 35 (1999-2000)

Om praktiseringen av jord- og konsesjonslovgivningen i 1996-1999

Til innholdsfortegnelse

1 Tabeller

Tabell 1.1 Jordlovsaker og odelsfrigjøringssaker behandlet i departementet

19951996199719981999
FORKJØPSSAKER
Nye saker innkommet i løpet av året262376305277235
Samlet antall saker behandlet198277277268212
Sakens utfall:
Fylkeslandbruksstyrets vedtak stadfestet
a) klager over at forkjøp er gjort gjeldende2535302814
b) klager over at forkjøp ikke er gjort gjeldende132180192190155
Klagen tatt til følge:
a) klager over at forkjøp er gjort gjeldende1524173434
b) klager over at forkjøp ikke er gjort gjeldende20262477
Bortfalte saker6121492
OREIGNING ETTER KAPITTEL VI *
Nye saker innkommet46435
Samlet antall saker behandlet96213
Sakens utfall:
Innvilget ved departementsvedtak30000
Innvilget ved kongelig resolusjon00000
Avslått ved departementsvedtak03213
Avslått ved kongelig resolusjon20000
Bortfalte saker43000
ODELSFRIGJØRINGSSAKER
Nye saker innkommet22214918
Antall saker behandlet92091011
Sakens utfall:
Innvilget ved departementsvedtak19248
Innvilget ved kongelig resolusjon45000
Avslått ved departementsvedtak26463
Avslått ved kongelig resolusjon10000
Bortfalte saker10300
KLAGER I SAKER OM OMDISPONERING
Nye saker innkommet712846
Fylkeslandbruksstyrets vedtak stadfestet55763
Klagen tatt til følge24231
Bortfalte saker03000
KLAGER I SAKER OM DELING
Nye saker innkommet1071368452
Fylkeslandbruksstyrets vedtak stadfestet2277095230
Klagen tatt til følge35151791
Bortfalte saker17171634

* Kap. VI etter jordloven av 1995

Tabell 1.2 Saker etter konsesjonslov (forkjøp), odelslov og jordlov avgjort av fylkeslandbruksstyrene i 1996-1999

Forkjøp er gjort gjeldende forAntall saker
OreigningOreigningPåleggOdels-
Arealetteretteretter jord-frigjøring
FylkeProd.jordlovenjordlovenloven § 8etter
Antall *I altDyrkaskog§ 13 jf.§ 8tredje ogodelsloven
sakerDekarDekarDekar§ 15femte leddfjerde ledd§ 31
12345678
Østfold7689357320----
Akershus og Oslo728144291718---1
Hedmark38245241065201012--4
Oppland3075199335323---1
Buskerud151072510335633---1
Vestfold1218366751069---3
Telemark840242812412---1
Aust-Agder83287920210152---1
Vest-Agder1170532592412--13
Rogaland13379341918644--3
Hordaland2963348243749---3
Sogn og Fjordane713011427542--1
Møre og Romsdal371086214275771---2
Sør-Trøndelag2567223122018268---6
Nord-Trøndelag6946467425---4
Nordland3240656126650672--1
Troms630492101881---1
Finnmark10133725115118-
Riket3012275641146086934111936

* Forkjøp gjort gjeldende av Landbruksdepartementet i årene 1996 og 1997 er medregnet i summen over.

Tabell 1.3 Jordlovsaker avgjort av fylkeslandbruksstyrene i 1996-1999

Bruk av dyrka og dyrkbar jord - jordloven § 9Deling av eiendom - jordloven § 12
SamtykkerSamtykker
Formålet med omdisponeringenAvslagFormålet med delingenAvslag
Skog-Bolig-Hytte-AndreTilleggs-Bolig-Hytte-Andre
FylkeI altplantingtomtertomterformålI altjordtomtertomterformål
123456789101112
Østfold41221-18-41422136013930
Akershus og Oslo71411-56626611791416251
Hedmark96-4290572814823776267152
Oppland871018158963215175107335104
Buskerud3817129333511565621256
Vestfold5991-49728112651818672
Telemark3635-28235551026418443
Aust-Agder2313118145331053930629
Vest-Agder20---20540191233423591
Rogaland11083226874214110433243140
Hordaland80-1116877053921355398259
Sogn og Fjordane15413476887702520415334061
Møre og Romsdal86833342878436252129367183
Sør-Trøndelag1032214166962511167157290146
Nord-Trøndelag60611-437325141004416782
Nordland9541147613120221284271626212
Troms895914611975314272159308201
Finnmark29-661719159137378449
Riket12771162244289513495413982788150648491961

Tabell 1.4 Jordlovsaker, avgjort av kommunene i årene 1996-1999

Bruk av dyrka og dyrkbar jord - jordloven § 9Deling av eiendom - jordloven § 12
SamtykkerSamtykker
Formålet med omdisponeringenAvslagFormålet med delingenAvslag
Skog-Bolig-Hytte-AndreTilleggs-Bolig-Hytte-AndreBebygde
FylkeI altplantingtomtertomterformålI altjordtomtertomterformåltomter
12345678910111213
Østfold106516-49-326214056468214
Akershus og Oslo1331946-6851859799612733
Hedmark3039683319316731412071508924447
Oppland17227483949671716913623912051
Buskerud15160417433802211574129212053
Vestfold15169141673295347446637835
Telemark81131364954221961131189418
Aust-Agder66811443336738371145657
Vest-Agder1576647103418771142372671718240
Rogaland327641469108204869140751758786
Hordaland1508264112598132148361665105
Sogn og Fjordane2452873101341798221020428110139
Møre og Romsdal287451236113131035830320836914779
Sør-Trøndelag1844241992121001121625130223167
Nord-Trøndelag121182717513571611910020414250
Nordland188192813128101604327339365727883
Troms2493038401412010583278324294159124
Finnmark4117825668-1712211818
Riket31126648181621468162121721673012291039432140949

Tabell 1.5 Avgang av dyrka og dyrkbar jord ved omdisponering etter jordloven, ved regulering etter plan- og bygningsloven og ved ekspropriasjon. *

Dekar dyrka jord (D) og dyrkbar jord (Db) avgitt til:Dekar inngått i
ÅrSkogplantingBoligbyggIndustribygg, forretningsbygg o.l.Kirker, skoler, helseinstitusjon og humanitære formål, idrettsplasserVeger, jernbaner, flyplasser og andre samferdselsformålAndre formålområder som er stadfestet regulert til annet enn jordbruksformål og hvor jordloven ikke er gjort gjeldendeSum omdisponert areal ekskl. avgitt til skogplanting
12345678
DDbDDbDDbDDbDDbDDbDDbDDb
198920542771387987294275412254516941112317105020393487528101
19901571343111854227620984740869229113109594818745890619867
1991191786897344926362527948618823229669073489440278527191
1992115604485860441167137328551065391162819164194197182424911
199333506858493362891565434447642398814151935246380804456
1994293736610279933031141303528359111183612714658187294864889
199528433571783160412214423511759641112283149649373179103247709
199619783861004326245130287562139921336485781837896639637
1997183210513154562952446540192510102161872459835041102618961
19982332630178811062241206473327692174173154313041101075123
1999173019711624503261121601144401372122114074011721130133604

* For årene 1996-1999 er ekspropriasjonssaker ikke medregnet i summen over.

Tabell 1.6 ÅRENE 1996-1999. Avgang av 1) dyrka jord (fulldyrka, overflatedyrka og gjødsla beite) og 2) dyrkbar jord ved omdisponering etter jordloven og ved regulering etter plan- og bygningsloven. ALLE TALL I DEKAR

Dekar dyrka jord (D) og dyrkbar jord (Db) avgitt til:Dekar dyrka
jord og dyrkbar
FylkeSkogplantingBoligbyggIndustribygg, forretningsbygg o.l.Kirker, skoler, helseinstitusjon og humanitære formål, idrettsplasserVeger, jernbaner, flyplasser og andre samferdselsformålAndre formåljord inngått i områder som er stadfestet regulert til annet enn jordbruksformålSum rubrikk 1-7
12345678
DDbDDbDDbDDbDDbDDbDDbDDb
Østfold83131528624831462841163819622172480643
Akershus og Oslo2114037246247234014311318228530824480372861656377
Hedmark7606114718520711108528462659754817667875
Oppland317631672053312109762136541391845110531871544
Buskerud473491746435531814393554836112561602543736
Vestfold88113153404012591118221862213398263040915
Telemark129768519122167313119126247208834363
Aust-Agder39-92561668311483774999174362364
Vest-Agder4594915044792112117751311110450651445219
Rogaland1252232163799130170-2764991446819101490821354
Hordaland1621117480361-714024686554502113177733992209
Sogn og Fjordane39521302384951404010645435184811534226
Møre og Romsdal60832509998619145113039494588281323155754
Sør-Trøndelag526132167112619110386825911451317883947346
Nord-Trøndelag22639711844743068521049445187216172833021440
Nordland25640544213605616235403895338351475425291519
Troms342105513222451919667494260152012512318711098
Finnmark52051128-2315---2437180453275661
Riket787213185269233810902808307542514003307614324324596181815091628643

Tabell 1.7 Utestående kapital av Jordfondet, kjøp og salg av eiendommer i 1996-1999

Utestående kap.1996-1999Utestående kap.
i eiendommeri eiendommer
Fylkepr. 31.12.1995KjøpSalgpr. 31.12.1999
kronerkronerkronerkroner
Østfold3 025 1209 912 8018 544 6104 393 311
Akershus3 378 6399 266 70110 262 3442 382 996
Hedmark7 396 73414 528 02112 439 0099 485 746
Oppland3 315 5254 615 2503 839 3334 091 442
Buskerud3 356 2903 697 5105 081 3341 972 466
Vestfold318 3915 910 4813 999 8822 228 990
Telemark1 210 8543 536 2551 443 6313 303 479
Aust-Agder1 749 1885 974 5194 850 4082 873 299
Vest-Agder983 729987 8821 355 814615 797
Rogaland7 117 6256 249 9249 966 7893 400 760
Hordaland1 807 8063 656 4233 851 5931 612 636
Sogn og Fjordane1 243 6891 839 5461 948 7691 134 466
Møre og Romsdal2 464 5703 388 2873 549 9942 302 863
Sør-Trøndelag3 359 0323 692 3954 193 3132 858 114
Nord-Trøndelag1 501 449735 1582 006 750229 857
Nordland3 092 7986 985 4655 508 7314 569 531
Troms1 063 5601 228 932986 0861 306 406
Finnmark582 769245 565743 93484 400
Riket46 967 76886 451 11584 572 32448 846 559

Tabell 1.8 Konsesjonssaker avgjort av Landbruksdepartementet i årene 1996-1999

FylkeTillatelserTillatelserAvslagSum
uten vilkårpå vilkår
Østfold1124
Akershus1135
Oslo----
Hedmark531422
Oppland2-79
Buskerud361322
Vestfold311014
Telemark521522
Aust-Agder1326
Vest-Agder61714
Rogaland64515
Hordaland1041226
Sogn og Fjordane1168
Møre og Romsdal24713
Sør-Trøndelag2259
Nord-Trøndelag23712
Nordland312024
Troms25512
Finnmark1146
Sum5643144243
Aksjer664171
Sum12247145314
Avgjørelser omgjort etter klage (medregnet i summen over)74
Avgjørelser opprettholdt ved kongelig resolusjon (medregnet i summen over)0
Avgjørelser omgjort etter klage ved kongelig resolusjon (medregnet i summen over)0

Tabell 1.9 Bo- og drivepliktssaker (klage over fylkeslandbruksstyrets avgjørelser) avgjort av Landbruksdepartementet i årene 1996-1999

FylkeAvgj.Avgj.Avgj.Avgj.
endretendretstadf.stadf.Sum
O-lovenK-lovenO-lovenK-loven
Østfold10405
Akershus20406
Oslo00000
Hedmark33128062
Oppland40329
Buskerud10506
Vestfold10113
Telemark12421340
Aust-Agder509317
Vest-Agder20406
Rogaland317011
Hordaland8114326
Sogn og Fjordane30418
Møre og Romsdal315110
Sør-Trøndelag1302217
Nord-Trøndelag406111
Nordland7114123
Troms9012021
Finnmark12115
Sum1121114419286

Tabell 1.10 Unntak fra konsesjonsplikt i årene 1996-1999

FylkeInnvilgetAvslått
Østfold82
Akershus40
Oslo41
Hedmark41
Oppland20
Buskerud50
Vestfold60
Telemark00
Aust-Agder10
Vest-Agder10
Rogaland30
Hordaland50
Sogn og Fjordane10
Møre og Romsdal81
Sør-Trøndelag00
Nord-Trøndelag02
Nordland00
Troms01
Finnmark00
Diverse fylker og aksjer382
Sum9010

Tabell 1.11 Konsesjonssaker avgjort av fylkeslandbruksstyret og fylkesmannen i 1996-1999

Tillatelser
FylkeUten vilkårMed vilkårAvslagSumKlage
Østfold330266106068
Akershus46325737235
Oslo5010510
Hedmark68385221155632
Oppland474413269136
Buskerud467342148239
Vestfold3481352250516
Telemark278199948623
Aust-Agder3803641676011
Vest-Agder2252242046947
Rogaland2543681363519
Hordaland86728463121432
Sogn og Fjordane1942311644129
Møre og Romsdal2654781776022
Sør-Trøndelag28140413381828
Nord-Trøndelag2563022958719
Nordland65779719147315
Troms2354081665923
Finnmark44267331412
6751659245013793356

Tabell 1.12 Bo- og drivepliktsaker avgjort av fylkeslandbruksstyret og fylkesmannen i 1996-1998 *

Innvilget
Etter
FylkeTidsb.VarigAvslagI altodelslovVilkårKlage
Østfold204036350495
Akershus154816457247
Oslo-------
Hedmark471721423320110229
Oppland4510110156130389
Buskerud604711081021018
Vestfold252825547112
Telemark21651197793216
Aust-Agder244898155307
Vest-Agder16771010385529
Rogaland364828676398
Hordaland4087241511314610
Sogn og Fjordane438041271161147
Møre og Romsdal35692106828716
Sør-Trøndelag38102201601269827
Nord-Trøndelag1237176651137
Nordland462662233427323212
Troms151493319715715022
Finnmark44875926436
5421512192224618441261207

* Saker avgjort i henhold til delegasjon av 6. juni 1995. Med virkning fra 1. august 1997 ble kommunen gitt fullmakt til å avgjøre alle søknader om fritak fra bo- og driveplikt etter odelsloven og konsesjonsloven.

Inn under innvilget faller saker med og uten vilkår. Vilkårsrubrikken omfatter innvilgelser etter odelsloven og konsesjonsloven.

Tabell 1.13 Bo- og drivepliktsaker (klage over kommunens avgjørelser) avgjort av fylkeslandbruksstyret og fylkesmannen i 1997-1999*

Avgj.Avgj.Avgj.Avgj.
endretendretstadf.stadf.
FylkeO-lovenK-lovenO-lovenK-lovenSum
Østfold20204
Akershus10203
Oslo00000
Hedmark13122238
Oppland13113027
Buskerud406010
Vestfold11103
Telemark11111023
Aust-Agder7311021
Vest-Agder806115
Rogaland1446125
Hordaland5111118
Sogn og Fjordane10112124
Møre og Romsdal6017124
Sør-Trøndelag13213230
Nord-Trøndelag545014
Nordland6024131
Troms7117126
Finnmark30003
1292017911339

* Klager over kommunens avgjørelser avgjort av fylkeslandbruksstyret og fylkesmannen i henhold til delegasjon av 19. juni 1997.

Tabell 1.14 Bo- og drivepliktsaker avgjort av kommunen (førsteinstans) i 1997-1999*

Innvilget
Etter
FylkeTidsb.VarigAvslagI altodelslovenVilkårKlage
Østfold56611118111681
Akershus55864145136474
Oslo-------
Hedmark3031933453033933733
Oppland89119102182135428
Buskerud9189141941375111
Vestfold8020210279512
Telemark4287151441434428
Aust-Agder1568119473299
Vest-Agder4411521611567724
Rogaland8987211971674043
Hordaland47101181661665216
Sogn og Fjordane11952171881707527
Møre og Romsdal5785291711583825
Sør-Trøndelag5868201461282615
Nord-Trøndelag3855121051032612
Nordland842382534732815832
Troms431515725122612623
Finnmark-20-2015132
13101695292329728481312335

* Med virkning fra 1. august 1997 ble kommunen gitt fullmakt til å avgjøre alle søknader om fritak fra bo- og driveplikt etter odelsloven og konsesjonsloven. Inn under innvilget faller saker med og uten vilkår. Vilkårsrubrikken omfatter innvilgelser etter odelsloven og konsesjonsloven.

Tabell 1.15 Konsesjonssaker avgjort av kommunen i 1996-1999. Hele landet

Tillatelser uten vilkårTillatelser på vilkårAvslagSumKlage
Kons.l, § 5, 3. 0-grense535172757818
Tomt nr. 219422681422249
Utbyggingsavtale7912101013
Utbyggingsareal164717126184410
Kons.l, § 5a40241544810
460550982519550
Konsesjonsloven § 5,3. O-grenseDe kommunene som har innført konsesjonsgrense 0 i henhold til konsesjonsloven § 5 tredje ledd.
Tomt nr. 2I henhold til delegasjonen av 6. januar 1989 skal kommunen avgjøre konsesjonsspørsmålet dersom konsesjonssøker eier en bebygd/ubebygd bolig- eller fritidstomt i kommunen fra før og kjøper tomt nr. 2 til samme formål.
UtbyggingsavtalerKommunen er ved samme anledning gitt avgjørelsesmyndigheten for konsesjonssaker som gjelder utbyggingsavtaler.
UtbyggingsarealI henhold til delegasjon av 29. desember 1993 skal kommunen avgjøre konsesjonssaker som gjelder utbyggingsareal. Kommunen er gitt myndighet til å avgjøre søknader som gjelder areal som er en del av byggeområde som nevnt i plan- og bygningsloven §§ 20-4 første ledd nr. 1 og 25 første ledd nr. 1.
Konsesjonsloven § 5 aI henhold til delegasjon av 23. desember 1994 skal kommunen avgjøre konsesjonsspørsmålet dersom konsesjonssøker er utenlandsboende og ervervet gjelder en eiendom som faller inn under unntaket i konsesjonsloven § 5 første ledd nr. 1 og nr. 2.