St.prp. nr. 1 (2002-2003)

FOR BUDSJETTERMINEN 2003 — Utgiftskapitler: 1-2, 1500-1595, 2445, 2470 og 2541-2543 Inntektskapitler: 4500-4595, 5445-5446, 5470, 5607 og 5704-5705

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2003, kapitlene 1-2, 1500-1595, 2445, 2470 og 2541-2543, 4500-4595, 5445-5446, 5470, 5607 og 5704-5705

I

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Det kongelige hus

0001

H.M. Kongen og H.M. Dronningen

01

Apanasje

7 000 000

50

Det Kgl. Hoff

93 850 000

100 850 000

0002

H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen

01

Apanasje

4 700 000

50

H.K.H. Kronprinsens og H.K.H. Kronprinsessens stab mv.

4 965 000

9 665 000

Sum Det kongelige hus

110 515 000

Administrasjon mv.

1500

Arbeids- og administrasjonsdepartementet, jf. kap. 4500

01

Driftsutgifter

154 172 000

21

Spesielle driftsutgifter

104 693 000

258 865 000

1502

Tilskudd til kompetanseutvikling

70

Tilskudd , kan overføres, kan nyttes under post 01

25 000 000

25 000 000

1503

Midler til tjenestemannsorganisasjonenes opplærings- og utviklingsarbeid

70

Tilskudd

106 654 000

71

Bidrag fra arbeidstakerne

39 724 000

146 378 000

1507

Datatilsynet, jf. kap. 4507

01

Driftsutgifter

18 349 000

18 349 000

Sum Administrasjon mv.

448 592 000

Fylkesmannsembetene

1510

Fylkesmannsembetene, jf. kap. 4510

01

Driftsutgifter

918 693 000

918 693 000

Sum Fylkesmannsembetene

918 693 000

Fellestjenester

1520

Statskonsult, jf. kap. 4520

01

Driftsutgifter

98 921 000

21

Spesielle driftsutgifter

12 776 000

111 697 000

1522

Statens forvaltningstjeneste, jf. kap. 4522

01

Driftsutgifter

246 624 000

21

Spesielle driftsutgifter

32 143 000

22

Fellesutgifter for R-kvartalet

48 937 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

15 683 000

343 387 000

Sum Fellestjenester

455 084 000

Partistøtte

1530

Tilskudd til de politiske partier

70

Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner

211 767 000

211 767 000

Sum Partistøtte

211 767 000

Pensjoner mm.

1541

Pensjoner av statskassen

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

14 926 000

14 926 000

1542

Tilskudd til Statens Pensjonskasse

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

4 704 733 000

70

For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse , overslagsbevilgning

88 932 000

4 793 665 000

1543

Arbeidsgiveravgift til folketrygden

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

270 589 000

70

For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse , overslagsbevilgning

5 356 000

275 945 000

1544

Boliglån til statsansatte

90

Lån , overslagsbevilgning

4 780 000 000

4 780 000 000

1546

Yrkesskadeforsikring, jf. kap. 4546

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

40 000 000

40 000 000

1547

Gruppelivsforsikring, jf. kap. 4547

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

69 224 000

69 224 000

2470

Statens Pensjonskasse

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter , overslagsbevilgning

-292 124 000

2 Driftsutgifter , overslagsbevilgning

224 722 000

3 Avskrivninger

31 043 000

4 Renter av statens kapital

1 727 000

5 Til reguleringsfond

-3 790 000

6 Til investeringsformål

6 766 000

-31 656 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

26 118 000

-5 538 000

Sum Pensjoner mm.

9 968 222 000

Konkurranse- og prispolitikk

1550

Konkurransetilsynet, jf. kap. 4550

01

Driftsutgifter

64 947 000

64 947 000

Sum Konkurranse- og prispolitikk

64 947 000

Statsbygg

1580

Bygg utenfor husleieordningen

31

Videreføring av byggeprosjekter , kan overføres

881 600 000

32

Prosjektering av bygg , kan overføres

43 400 000

36

Kunstnerisk utsmykking , kan overføres

8 290 000

933 290 000

1581

Eiendommer til kongelige formål, jf. kap. 4581

01

Driftsutgifter

19 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

6 807 000

25 807 000

1582

Utvikling av Fornebuområdet

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

3 800 000

30

Investeringer på Fornebu , kan overføres

121 300 000

125 100 000

1583

Utvikling av Pilestredet Park, jf. kap. 4583

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

4 900 000

30

Investeringer i Pilestredet Park , kan overføres

21 300 000

26 200 000

2445

Statsbygg, jf. kap. 5445

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter , overslagsbevilgning

-2 433 148 000

2 Driftsutgifter , overslagsbevilgning

967 171 000

3 Avskrivninger

588 835 000

4 Renter av statens kapital

16 596 000

5 Til investeringsformål

600 000 000

6 Til reguleringsfondet

-290 267 000

-550 813 000

30

Igangsetting av byggeprosjekter , kan overføres

32 100 000

31

Videreføring av byggeprosjekter , kan overføres

380 700 000

32

Prosjektering av bygg , kan overføres

55 030 000

33

Reserve for byggeprosjekter , kan overføres

4 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

87 154 000

49

Kjøp av eiendommer , kan overføres

60 030 000

68 401 000

Sum Statsbygg

1 178 798 000

Arbeidsmarked

1590

Aetat, jf. kap. 4590

01

Driftsutgifter

1 759 039 000

21

Spesielle driftsutgifter

1 767 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

48 760 000

1 809 566 000

1594

Arbeidsmarkedstiltak, jf. kap. 4594

21

Evaluering, utviklingstiltak mv. , kan overføres

23 148 000

70

Ordinære arbeidsmarkedstiltak , kan overføres

1 203 609 000

71

Spesielle arbeidsmarkedstiltak , kan overføres, kan nyttes under post 70

2 749 851 000

73

Investeringer i skjermede tiltak , kan overføres, kan nyttes under post 71

72 178 000

74

Lønnssubsidium ved reaktivisering , overslagsbevilgning

37 404 000

4 086 190 000

1595

Ventelønn mv., jf. kap. 4595

01

Driftsutgifter , overslagsbevilgning

440 000 000

440 000 000

Sum Arbeidsmarked

6 335 756 000

Arbeidsmiljø og sikkerhet

1570

Arbeidstilsynet, jf. kap. 4570

01

Driftsutgifter

267 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

3 700 000

270 700 000

1571

Direktoratet for brann- og elsikkerhet, jf. kap. 4571

01

Driftsutgifter

120 800 000

21

Spesielle driftsutgifter

700 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

800 000

70

Tilskudd til Norsk Brannvern Forening

1 500 000

71

Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité

2 700 000

126 500 000

1573

Statens arbeidsmiljøinstitutt, jf. kap. 4573

01

Driftsutgifter

60 761 000

21

Oppdrag

6 900 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

4 064 000

71 725 000

1574

Arbeidsforskningsinstituttet

70

Tilskudd til AFI AS

2 000 000

2 000 000

1575

Forskning og utredning

21

Forsknings- og utredningsoppdrag mm. , kan overføres

9 000 000

50

Norges forskningsråd

40 200 000

70

Tilskudd til forskning og informasjon

800 000

50 000 000

1577

Norges brannskole, jf. kap. 4577

01

Driftsutgifter

43 244 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

1 000 000

44 244 000

Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet

565 169 000

Arbeidsliv, folketrygden

2541

Dagpenger

70

Dagpenger , overslagsbevilgning

7 770 000 000

7 770 000 000

2542

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., jf. kap. 5704

70

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. , overslagsbevilgning

470 000 000

470 000 000

2543

Ytelser til yrkesrettet attføring

70

Attføringspenger , overslagsbevilgning

6 908 000 000

71

Attføringsstønad , overslagsbevilgning

1 935 000 000

8 843 000 000

Sum Arbeidsliv, folketrygden

17 083 000 000

Sum departementets utgifter

37 340 543 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Kr

Samlede inntekter

4500

Arbeids- og administrasjonsdepartementet, jf. kap. 1500

02

Salg av personalhåndboka

611 000

611 000

4520

Statskonsult, jf. kap. 1520

02

Andre inntekter

1 761 000

03

Inntekter fra prosjektoppdrag

1 896 000

05

Inntekter fra sentral opplæring

21 312 000

06

Inntekter fra rådgivning

12 048 000

37 017 000

4522

Statens forvaltningstjeneste, jf. kap. 1522

01

Inntekter fra generell rådgivning overfor departementene innen EDB-drift

143 000

03

Driftsvederlag - Akademika

1 039 000

04

Inntekter - Norsk lysingsblad

56 495 000

05

Inntekter fra publikasjoner

794 000

07

Parkeringsinntekter

1 169 000

59 640 000

4546

Yrkesskadeforsikring, jf. kap. 1546

01

Premie yrkesskadeforsikring

56 405 000

56 405 000

4547

Gruppelivsforsikring, jf. kap. 1547

01

Premieinntekter gruppelivsforsikring

23 933 000

23 933 000

4570

Arbeidstilsynet, jf. kap. 1570

01

Diverse inntekter

1 668 000

04

Kjemikaliekontroll, gebyrer

4 200 000

05

Tvangsmulkt

1 600 000

07

Byggesaksbehandling, gebyrer

13 100 000

20 568 000

4571

Direktoratet for brann- og elsikkerhet, jf. kap. 1571

02

Gebyrer

96 600 000

96 600 000

4573

Statens arbeidsmiljøinstitutt, jf. kap. 1573

01

Laboratorievirksomhet

1 000 000

02

Informasjon, kurs og tjenesteyting

1 100 000

03

Oppdrag

6 900 000

9 000 000

4577

Norges brannskole, jf. kap. 1577

01

Diverse inntekter

7 400 000

7 400 000

4581

Eiendommer til kongelige formål, jf. kap. 1581

01

Ymse inntekter

104 000

104 000

4583

Salg av eiendom i Pilestredet Park, jf. kap. 1583

39

Salg av eiendom

70 000 000

70 000 000

4590

Aetat, jf. kap. 1590

04

Salgsinntekter mm.

356 000

80

Innfordret misbruk av dagpenger

30 000 000

81

Innfordret feilubetalte attføringsytelser

14 000 000

44 356 000

4594

Arbeidsmarkedstiltak, jf. kap. 1594

02

Opplæringstjenester

1 777 000

1 777 000

4595

Ventelønn, jf. kap. 1595

01

Refusjon statlig virksomhet mv.

86 000 000

86 000 000

5445

Statsbygg, jf. kap. 2445

39

Avsetning til investeringsformål

600 000 000

600 000 000

5446

Salg av eiendom, Fornebu

01

Leieinntekter, Fornebu

2 494 000

02

Refusjoner og innbetalinger - Fornebu

32 813 000

40

Salgsinntekter, Fornebu

283 000 000

318 307 000

5470

Statens Pensjonskasse, jf.kap. 2470

30

Avsetning til investeringsformål

6 766 000

6 766 000

5607

Renter av boliglånsordningen til statsansatte

80

Renter

995 440 000

995 440 000

5704

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., jf. kap. 2542

02

Dividende

100 000 000

100 000 000

5705

Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs, dagpenger

01

Refusjon dagpenger

18 000 000

18 000 000

Sum Samlede inntekter

2 551 924 000

Sum departementets inntekter

2 551 924 000

Arbeids- og administrasjonsdepartementets alminnelige fullmakter

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1507 post 01

kap. 4507 post 01

kap. 1522 post 01

kap. 4522 postene 01 og 02

kap. 1570 post 01

kap. 4570 postene 01, 06 og 07

kap. 1571 post 01

kap. 4571 post 06

kap. 1573 post 01

kap. 4573 post 02

kap. 1573 post 21

kap. 4573 post 03

kap. 1577 post 01

kap. 4577 post 01

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan:

  1. overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens Pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 3 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

  2. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 1594 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak til post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.

  3. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 1594 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak til kap. 1590 Aetat, post 01 Driftsutgifter, jf. omtale under kap. 1590 post 01.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1594

Arbeidsmarkedstiltak

70

Ordinære arbeidsmarkedstiltak

363,781 mill. kroner

71

Spesielle arbeidsmarkedstiltak

533,782 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VI

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at:

  1. det enkelte departement som et ledd i ordningen med bonus og rabatter, i 2003 kan nettoføre som utgiftsreduksjon på vedkommende utgiftspost tilbakebetalt bonus og rabatt, også om tilbakebetalingen refererer seg til kjøp i tidligere år.

  2. Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1510 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der fylkesmannen samordner utgiftene.

  3. Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap.1520 Statskonsult, post 01 Driftsutgifter, refusjoner som Statskonsult mottar for oppdrag utført for andre statlige virksomheter.

VII

Fullmakt til å selge aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet gis fullmakt til å:

  1. selge inntil 100 pst. av statens aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS.

  2. inntektsføre uten bevilgning salg av statens aksjer i Arbeidsforskningsinstituttet AS under kap. 4574 Arbeidsforskningsinstituttet, post 90 Salg av aksjer.

Bygge- og eiendomsfullmakter

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

VIII

Fullmakter til å overskride

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan:

  1. avvike Statsbyggs driftsbudsjett mot dekning i reguleringsfondet.

  2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med inntil 175 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet.

  3. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med beløp som tilsvarer inntekter fra salg av eiendommer, samt medregne ubenyttede inntekter fra salg av eiendom ved beregning av overført beløp.

  4. overskride andre departementers byggebevilgninger som stilles til disposisjon for Statsbygg mot tilsvarende innsparing under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen/kap. 2445 Statsbygg, post 33 Reserve for byggeprosjekter.

IX

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan omdisponere:

  1. mellom postene 30-38 under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen.

  2. mellom postene 01 og 45 under kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål.

  3. mellom postene 30-49 under kap. 2445 Statsbygg.

  4. fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer på Fornebu under kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet.

  5. fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer Pilestredet Park under kap. 1583 Utvikling av Pilestredet Park.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

X

Fullmakter til å igangsette eller utvide byggeprosjekter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan iverksette nye prosjekter eller utvide igangsatte prosjekter der bruker/fagdepartement har nødvendige leiemidler innenfor eget budsjett på følgende vilkår:

  1. For prosjekter inntil 25 mill. kroner (fullmaktsprosjekter) er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 150 mill. kroner til igangsetting av prosjekter utover bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49.

  2. For kurante prosjekter er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 1 000 mill. kroner til videreføring/ferdigstilling av prosjekter som igangsettes innenfor bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg, post 30 Igangsetting av byggeprosjekter.

Andre fullmakter

XI

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

  1. Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2003 kan:

    1. godskrive det enkelte bygge- og eiendomsprosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon.

    2. godkjenne salg av statens eiendom på Vestbanetomten i Oslo.

    3. godkjenne salg, makeskifte og bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av andre statlige etater som ikke har egen fullmakt til å avhende eiendom, til en verdi av 250 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for inntil 800 mill. kroner totalt i terminen.

    4. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 150 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle, og for inntil 300 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49 Kjøp av eiendom.

    5. overdra til underpris eller vederlagsfritt eiendommer og bygninger som har vært disponert av statlige spesialskoler, grunnskoler og videregående skoler, til kommuner og fylkeskommuner. Fullmakten gjelder kun når ansvaret for virksomheten overtas av kommunen/fylkeskommunen eller det ikke er mulig å oppnå full pris.

    6. foreta bortfeste, salg og makeskifte av eiendommer som er nødvendig ved disponering av statens eiendommer på Fornebu for inntil 500 mill. kroner, samt reinvestere inntekter ved bortfeste, salg og makeskifte i samme område for inntil 25 mill. kroner.

    7. godkjenne at staten v/Statsbygg i forbindelse med etterbruksarbeidet på Fornebu inngår i selskapsdannelser med formål å påvirke en gunstig eiendomsutvikling på Fornebu, slik at den langsiktige økonomiske avkastning for staten øker.

    8. foreta de salg og makeskifter som er nødvendig ved disponering og avvikling av statens eiendommer i Pilestredet Park.

    9. feste bort til underpris en nærmere spesifisert statlig eiendom i Pilestredet Park og/eller på Haugerud (begge i Oslo) til Studentsamskipnaden for utbygging av studentboliger.

  2. Kongen i 2003 kan avhende statlig eiendom til lavere pris enn markedspris der særlige hensyn tilsier det.