St.prp. nr. 12 (2003-2004)

Iverksetting av fase 3 i omstillingen av Forsvarets logistikkorganisasjon

Til innholdsfortegnelse

2 Sammendrag

Forsvarets logistikkorganisasjon skal i fremtiden i hovedsak være kundefinansiert med den øvrige del av Forsvarets militære organisasjon (FMO) som viktigste kunde. Det er kundens virksomhetsområder, lokalisering, behov og krav som skal være styrende for hvilke oppgaver FLO skal utføre, hvilket omfang logistikkvirksomheten skal ha, hvor denne skal drives og med hvilken kvalitet. Aktiviteter som kunden ikke benytter seg av, vil bli nedlagt. FLO må derfor gjennomgående endres til en organisasjon som til enhver tid skal ha muligheten til å tilpasse seg kundens behov og lokalisering i tråd med endringer hos kunden, eller ved endrede rammevilkår fra andre aktører i FLO sine omgivelser. Dette er en suksessfaktor i forhold til målet om å være en troverdig, foretrukket og konkurransedyktig logistikkorganisasjon.

FLO skal utvikles fra å være en forsvarsgren­orientert organisasjon med til dels midlertidige integrerte funksjoner, til en divisjonalisert og ­prosessbasert organisasjon med fire divisjoner (fase 3):

  • Driftsdivisjonen (FLO/D)

  • Materielldivisjonen (FLO/M)

  • Tungt vedlikeholdsdivisjonen (FLO/TV)

  • Informasjons- og kommunikasjonsteknologidivisjonen (FLO/IKT).

Driftsdivisjonen etableres med felles ledelse direkte underlagt Sjef FLO fra 1. januar 2004. Divisjonsledelsen samlokaliseres med ledelsen i FLO/TV på Kjeller i Skedsmo kommune. Divisjonen skal opprettes innenfor en personellramme på 3910 stillinger som inkluderer overførte årsverk fra driftsdelen i dagens IKT-virksomheter. Stillingsrammen reduseres innen utløpet av 2005 til tilsvarende 2750 årsverk.

Kunden skal møte ett FLO – både sentralt og lokalt ved at det etableres et operasjonssenter for logistikk (LOGOPS). Som kundeportal for FLO vil LOGOPS rute alle henvendelser til riktig adressat. Dette vil være en betydelig forbedring av kundebehandlingen i forhold til dagens situasjon der kunden selv ofte må lete seg frem i FLOs organisasjon.

Det etableres fem produksjons- og resultatenheter (PRE) for å ivareta de utførende forsynings- og vedlikeholdstjenester. Fire av disse enhetene vil inneholde funksjonene forsyning, vedlikehold og et LOGOPS-element. Den femte enheten står for den landsdekkende forsyningsproduksjonen og vil blant annet bli tillagt ansvaret for sentrale innkjøp, rammeavtaler og styring av de totale nasjonale beholdningene. Enhetene er driftsdivisjonens utførende ledd og står i direkte kontakt med kundens utførende virksomhet. Produksjons- og resultatenhetene overtar styringen over dagens FLO-enheter innenfor sitt område snarest etter 1. januar 2004 og senest innen 1. august 2004.

Materielldivisjonen etableres med felles ledelse direkte underlagt Sjef FLO fra 1. januar 2004. Divisjonsledelsen samlokaliseres med FLO/IKT på Kolsås i Bærum kommune. Divisjonen skal ivareta myndighetsfunksjonen innen materiellforvaltningen, forvalte eierskapet for Forsvarets materiell med unntak av tilsvarende ansvar som tilligger IKT-divisjonen og ha ansvaret for utvikling og anskaffelse av alt materiell til Forsvaret. Investerings- og utviklingsorganisasjonen (IUO), nå benevnt som FLO I, legges inn under materielldivisjonen fra samme dato.

Materielldivisjonen opprettes innenfor en årsverksramme på 1000, hvorav stab og produksjonsstøtte til sammen utgjør 100 stillinger.

Tungt vedlikeholdsdivisjonen etableres med felles ledelse direkte underlagt Sjef FLO fra 1. januar 2004. Divisjonsledelsen samlokaliseres med FLO/D på Kjeller. Divisjonen opprettes innenfor en årsverksramme på 1250, hvorav stabsfunksjonen innledningsvis utgjør 16 stillinger.

IKT-divisjonen etableres med felles ledelse direkte underlagt Sjef FLO fra 1. januar 2004 innenfor en ramme på 340 årsverk ved at alle drifts- og tjenesteleveranser innenfor nåværende virksomhetsområde overføres driftsdivisjonen. Divisjonsledelsen samlokaliseres med materielldivisjonen på Kolsås. Dagens IKT-funksjon avgir ved etableringen 850 årsverk til driftsdivisjonen. IKT-divisjonen skal den 31. desember 2005 være etablert innenfor en årsverksramme på 300.

Det vil være en målsetting i neste planperiode å samlokalisere divisjonsledelsene ytterligere for å kunne trekke ut mest mulig synergieffekt.

Organisatoriske konsekvenser

Nedenstående enheter i FLO/LAND legges ned, og funksjonene videreføres som enheter i driftsdivisjonen. Enhetene videreutvikles med kommando- og arbeidsgiveransvar tillagt Sjef Produksjons- og resultatenhet Nord-Norge (PRE N):

  • Porsanger tekniske verksted, med filial Sør-Varanger tekniske verksted

  • Bardufoss fellesverksted

  • Setermoen tekniske verksted

  • Skjold tekniske verksted.

Nedenstående enheter i FLO/LAND legges ned, og funksjonene videreføres som enheter i driftsdivisjonen. Enhetene videreutvikles med kommando- og arbeidsgiveransvar tillagt Sjef Produksjons- og resultatenhet Øst-Norge (PRE Ø):

  • Rena tekniske verksted

  • Elverum tekniske verksted

  • Jørstadmoen tekniske verksted.

Nedenstående enheter i FLO/LAND legges ned, og funksjonene videreføres som enheter i driftsdivisjonen. Enhetene videreutvikles med kommando- og arbeidsgiveransvar tillagt Sjef Produksjons- og resultatenhet Landsdekkende (PRE L):

  • Forsyningslager Nord-Norge

  • Hovedarsenalet

  • Forsyningslager Sør-Norge.

Nedenstående enheter i FLO/LAND legges ned, og funksjonene videreføres som enheter i tungt vedlikeholdsdivisjonen. Enhetene videreutvikles med kommando- og arbeidsgiveransvar tillagt sjefen for denne divisjonen:

  • Romerike tekniske verksted

  • Bjerkvik tekniske verksted.