Post 60 Tilskudd til virkemiddeltiltak i Nord-Norge, kan overføres

Flere lærere enn forventet i Finnmark har krav på lønnstillegg. Merbehovet som følge av dette dekkes av midler som ble overført fra 2002. Ordningen med virkemiddeltiltak ble avsluttet 1. august 2003. Det foreslås på bakgrunn av dette å redusere bevilgningen på posten med 0,9 mill. kroner.

Post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger, kan overføres

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 4,6 mill. kroner for å dekke etterslep i utbetalingen fra 2002.

Post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 119,1 mill. kroner. Økningen skyldes at aktiviteten knyttet til opplæring av språklige minoriteter i grunnskolen, herunder opplæring av barn i asylmottak, har vært høyere enn forventet.

Post 66 Tilskudd til leirskoleopplæring

Aktiviteten ved leirskolene har vært lavere enn det som ble lagt til grunn for budsjettet for 2003. Det foreslås å redusere bevilgningen på posten med 8,0 mill. kroner.

Post 67 Tilskudd til kommunale musikk- og kulturskoler, overslagsbevilgning

Aktiviteten ved landets musikk- og kulturskoler i 2003 har vært større enn forutsatt. Det foreslås å øke bevilgningen med 4,8 mill. kroner.

Post 01 Driftsutgifter

Aktiviteten ved opplæringsrådene er lavere enn forventet. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen på posten med 0,6 mill. kroner.

Post 71 Tilskudd til drift av opplæringsråd

Aktiviteten ved opplæringsrådene er lavere enn forventet. På denne bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 0,9 mill. kroner.

Post 64 Tilskudd til opplæring i finsk

Flere elever enn forventet har benyttet retten til opplæring i finsk i grunnskolen, samtidig som aktiviteten i videregående opplæring har vært høyere enn tidligere forutsatt. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 0,9 mill. kroner.

Post 68 Det samiske utdanningsområdet, kan overføres

Flere elever enn forventet har benyttet retten til opplæring i samisk i grunnskolen, samtidig som aktiviteten i videregående opplæring har vært høyere enn tidligere antatt. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 1,5 mill. kroner.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 10,5 mill. kroner. Midlene skal benyttes til kjøp av utstyr til klokkedykkerutdanning for å gjøre Statens dykkerskole i stand til igjen å gi dette undervisningstilbudet. Den totale investeringen knyttet til kjøpet er på 24 mill. kroner. Midler til kjøpet utover statens bidrag vil bli dekket av oljeselskapene Esso, Hydro, Shell og Statoil. Departementet vil sammen med oljeselskapene vurdere hvordan samarbeidet mellom staten og selskapene best kan organiseres.

Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning

Færre private skoler enn forventet har fått godkjenning, og færre private skoler enn forventet har startet opp i skoleåret 2002-03. I tillegg er elevtallet ved eksisterende skoler lavere enn forutsatt. Videre har enkelte skoler hatt et midlertidig opphør i driften i skoleåret. Dette medfører samlet et mindrebehov på posten på 185,6 mill. kroner.

Pensjonspremien til Statens Pensjonskasse ble økt fra 1. januar 2003. I tilskuddssatsene for private videregående skoler i 2003 er det ikke tatt høyde for økte pensjonspremier. I tråd med tilskuddsbestemmelsene for øvrig legges det til grunn at 85 pst. av økningen i pensjonsutgifter skal dekkes av staten. Dette gir et merbehov på 25,6 mill. kroner på posten.

Samlet foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 160 mill. kroner.

Post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere

Aktiviteten knyttet til norskopplæring har vært lavere enn det som tidligere er lagt til grunn. På denne bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 42,8 mill. kroner.

Post 01 Driftsutgifter

Det foreslås å nytte 19 mill. kroner til bevarings-, sikrings- og samlingsarbeidet ved universitetsmuseene. Det vises i den forbindelse til Dokument nr. 3:9 (2002-2003) Riksrevisjonens undersøkelse av bevaringen og sikringen av samlingene ved fem statlige museer. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 3,7 mill. kroner. Resterende beløp dekkes av omdisponering fra tiltak der aktiviteten har vært lavere enn forventet.

En videre satsing på forskningsnettet vil gi flere universiteter og høgskoler tilgang til gigabitkapasitet. Det planlegges bl.a. utbygging av økt kapasitet for høyskoler i Sør-Norge. Videre planlegges utbygging av forbindelsen mellom Trondheim og Tromsø, samt forbindelsen mellom Svalbard og fastlandet. Utbygging av forbindelsen mellom Trondheim og Tromsø vil bidra til økt kapasitet også for høyskoler i Nord-Norge. Den foreslåtte utbyggingen vil føre til økt sikkerhet i nettet. Utdannings- og forskningsdepartementet vil bruke 10 mill. kroner til videre utbygging av gigabitkapasitet i forskningsnettet i 2003. Satsingen dekkes gjennom omdisponering fra tiltak der aktiviteten har vært lavere enn forventet.

Post 73 Tilskudd til internasjonale programmer

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 0,4 mill. kroner. Merbehovet på posten skyldes valutakursutviklingen.

Post 76 Tilskudd til NORDUnet, kan overføres

Bevilgningsbehovet på posten er lavere enn tidligere forutsatt. Det foreslås på bakgrunn av dette å redusere bevilgningen på posten med 7,9 mill. kroner.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 1 mill. kroner til fornyelse av datamaskinen for tungregning som benyttes ved produksjon av varsler for atmosfære, hav og luftkvalitet og andre modellberegninger.

Post 72 Internasjonale samarbeidsprosjekter, kan overføres

Det foreslås å redusere bevilgningen på posten med 4 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes at enkelte kontingenter ble lavere enn forventet.

Post 72 Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 2 mill. kroner. Merbehovet skyldes valutakursutviklingen.

Post 75 UNESCO

Det foreslås å redusere bevilgningen på posten med 2,6 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes hovedsaklig valutakursutviklingen.

Post 76 (NY) UNESCO-resolusjon om kvalitet i høyere utdanning, kan overføres

UNESCOs generalkonferanse vedtok 15. oktober 2003 en resolusjon om kvalitet og globalisering i høyere utdanning. Resolusjonsforslaget, som ble fremmet av Norge med støtte fra flere land, ble etter justeringer vedtatt ved konsensus. Det har vært kontakt mellom UNESCO og Norge om støtte til oppfølging av resolusjonen. Departementet mener at det er viktig å få en aktiv og god oppfølging i UNESCO og foreslår derfor en bevilgning på 3 mill. kroner til dette. I tillegg kan det bli aktuelt å tildele noe midler over annet kapittel. Det legges opp til at midlene også skal kunne nyttes til finansiering av en norsk ekspert. Med forbehold om Stortingets samtykke til bevilgningsforslaget legges det opp til å inngå en avtale med UNESCO om støtte i løpet av høsten. For å sikre en viss fleksibilitet dersom nødvendig avtale ikke kommer på plass tidsnok til at utbetaling kan finne sted i år, foreslås det å gi posten stikkordet «kan overføres».

Post 50 Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 139 mill. kroner. Merbehovet skyldes at antall elever og studenter som har søkt om stipend er høyere enn det som tidligere er lagt til grunn.

Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning

Antallet elever og studenter som har søkt om stipend er høyere enn tidligere forutsatt. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 445,5 mill. kroner.

Post 71 Andre stipend, overslagsbevilgning

Det foreslås å redusere bevilgningen på posten med 13,2 mill. kroner. Mindrebehovet skyldes at tildelinger av gebyrstipend er lavere enn tidligere lagt til grunn.

Post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

Lånekassens innlånsbehov er større enn tidligere anslått. Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 907 mill. kroner.

Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter

Som en følge av økt bevilgningsbehov knyttet til opplæring av språklige minoriteter i asylmottak under kap. 221 post 65, øker også refusjonen av ODA-godkjente utgifter, dvs. innenlandske utgifter til flyktninger som i henhold til statistikkdirektivet til OECD kan defineres som offisiell utviklingshjelp. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen på posten med 25,3 mill. kroner.

Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter

Som følge av redusert bevilgningsbehov knyttet til norskopplæring på kap. 254 post 60, reduseres også refusjonen av ODA-godkjente utgifter. Det foreslås å redusere bevilgningen på posten med 16,5 mill. kroner.

Post 72 Gebyr

Gebyrinntektene til Lånekassen er lavere enn forventet. På denne bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 7 mill. kroner.

Post 90 Avdrag

Innbetalte avdrag til Lånekassen har vært høyere enn forventet. Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 500 mill. kroner.

Post 93 Innbetaling fra konverteringsfond

Ordningen med konvertering av lån til stipend ble innført fra skoleåret 2002-03. På grunn av et merbehov knyttet til økning i antall stipendmottakere foreslås det å øke posten med 90 mill. kroner.

Høsten 2003 har det oppstått betydelige forsinkelser i rapporteringen fra lærestedene til Lånekassen. Det er derfor knyttet stor usikkerhet til omfanget av omgjøringer av lån til stipend. Konverteringen vil bli gjennomført frem mot årsskiftet, men endelige tall vil ikke foreligge tidsnok til å foreslå nødvendige bevilgningsendringer. Endringsforslaget er derfor heftet med betydelig usikkerhet.

Parallelle endringer i inntekts- og utgiftsbevilgninger

For noen av inntektskapitlene under institusjonene vil ikke inntektene på enkelte poster bli så høye som de vedtatte inntektsbevilgningene. Det foreslås derfor å sette ned disse bevilgningene. Utgiftsbevilgningene foreslås redusert tilsvarende. For noen av institusjonene vil videre inntektene være høyere enn de vedtatte inntektsbevilgningene. Det foreslås å øke utgiftsbevilgningene tilsvarende. Tabell 2.1 nedenfor viser endringsforslagene.