St.prp. nr. 7 (2007-2008)

Om endringer i statsbudsjettet for 2007 under Kunnskapsdepartementet

Til innholdsfortegnelse

3 Andre saker

3.1 Studentboliger

Husbanken utbetaler midler til studentboliger over tre år. Grunnet forsinket igangsetting av enkelte byggprosjekter er det en terminforskyvning i utbetalingene til studentboliger. På kap. 270 post 75 ligger det derfor an til å bli et underforbruk i 2007 på om lag 110 mill. kroner. Midler på posten kan overføres.

Underforbruket på posten har i første rekke sammenheng med de tidligere kostnadsrammene for studentboligbygging og høye byggekostnader. Ved å fremme forslag om ny finansieringsmodell for studentboligbygging i forslag til statsbudsjett for 2008, med blant annet en økning i kostnadsrammen på 100 000 kroner per hybelenhent, legger departementet til grunn at tilsagnene vil bli realisert. Kunnskapsdepartementet foreslår at den foreslåtte økningen i kostnadsrammen for 2008 kan gis tilbakevirkende kraft i særlige tilfeller etter søknad.

3.2 Trafikkflygerutdanning

Stortinget vedtok ved behandlingen av budsjettet for 2005 å bevilge 4,5 mill. kroner til trafikkflygerutdanningen ved Norwegian Aviation College (NAC). Stortinget vedtok videre å bevilge ytterligere 4,5 mill. kroner i budsjettet for 2006 og 2007. Bevilgningen for 2005 ble i 2006 klaget inn for EFTA Surveillance Authority (ESA). Klagen er fortsatt ikke ferdigbehandlet i ESA. NAC ble erklært konkurs i juni 2007. Midlene i statsbudsjettet for 2006 og 2007 er derfor ikke utbetalt. I påvente av endelig beslutning i saken, vil Kunnskapsdepartementet overføre midlene på kap. 281 post 01 til 2008.

3.3 Disponering av utbytte i Forskningsparken AS

Universitetet i Oslo eier om lag 33 pst. av aksjene i Forskningsparken AS. Statens andel er bokført i kapitalregnskapet. I 2005 solgte Forskningsparken AS sin eiendom i Gaustadalléen 21. Eiendomssalget ga grunnlag for utbetaling av utbytte til eierne for regnskapsårene 2005 og 2006. Universitetet i Oslo har som følge av dette mottatt et utbytte på til sammen 1 927 000 kroner knyttet til den delen av statens aksjer som universitetet forvalter. Departementet viser til at det i St.prp. nr. 1 (2007-2008) for Kunnskapsdepartementet er tatt opp forslag om at salgsinntekter og utbytte av statens aksjer som universitetene og høyskolene etter fullmakt forvalter, kan benyttes til å dekke driftskostnader eller til kapitalinnskudd. Det foreslås derfor at det gis samtykke til at Universitetet i Oslo kan benytte utbyttet fra aksjeposten i Forskningsparken AS til nevnte formål, jf. forslag til vedtak II nr. 1.

3.4 Disponering av inntekt fra salg av aksjer i Leiv Eriksson AS

Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) forvaltet opprinnelig 190 671 aksjer i Leiv Eriksson AS. Universitetet solgte i juni 2006 150 671 av statens aksjer i selskapet. Aksjene var registrert i NTNU sitt regnskap med en verdi på 150 671 kroner. Salgssummen ble 4 030 449 kroner. Staten eier etter transaksjonen 40 000 aksjer hver pålydende 1 krone i Leiv Eriksson AS. Posten forvaltes av NTNU.

Departementet viser til at det i St.prp. nr. 1 (2007-2008) for Kunnskapsdepartementet er tatt opp forslag om at salgsinntekter og utbytte av statens aksjer som universitetene og høyskolene etter fullmakt forvalter, kan benyttes til å dekke driftskostnader eller til kapitalinnskudd. Det foreslås derfor at det gis samtykke til at Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet kan benytte inntektene fra salg av ovennevnte 150 671 aksjer i Leiv Eriksson AS til nevnte formål, jf. forslag til vedtak II nr. 2.

3.5 Tilskudd skoler som går fra privatskoleloven kap. 6A til fagskoleloven

Odelstinget behandlet den 7. juni 2007 både forslag til endringer i friskoleloven (ny privatskolelov) og forslag til endringer i fagskoleloven. Endringene i de to lovene må ses i sammenheng når det gjelder de såkalte 6A-skolene. I Innst.O. nr. 89 (2006-2007) om endringer i fagskoleloven heter det:

«Flertallet forutsetter at 6A-skolene beholder like gode rammebetingelser i de lovene de kommer inn under. Dette innebærer blant annet at skolene beholder mulighet for fremtidig tilskudd for faktiske elever begrenset til det elevantallet de i dag har godkjenning for. Flertallet viser til Innst.O.nr. 88 (2006-2007) der flertallet går inn for at kapittel 6A videreføres med like rammebetingelser og med mulighet for godkjenning av nye skoler inntil lovverket er på plass.»

En identisk merknad er tatt inn i Innst.O.nr. 88 (2006-2007) om endringer i friskoleloven.

Det er totalt 50 skoler som er godkjent etter kap. 6A. Kap. 6A i privatskoleloven vil opphøre fra og med juli 2010, jf. privatskoleloven § 8-2. Skolene må innen den tid ha funnet en ny lovtilknytning. Det antas at om lag halvparten av skolene kan være aktuelle for godkjenning etter fagskoleloven. Per september 2007 har i alt seks 6A-skoler blitt godkjent som fagskoleutdanning.

Departementet tar i forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 2008 sikte på å overføre midler fra kap. 228 post 70 Tilskudd til private skoler med rett til statstilskudd til kap. 276 post 70 Tilskudd til fagskoleutdanning. Dette vil gjelde for de tilbydere som da er godkjent og har aktivert godkjenningen etter fagskoleloven. Departementet vil komme tilbake til Stortinget med tilsvarende forslag etter hvert som flere tilbydere får fagskolegodkjenning og aktiverer denne.

Enkelte 6A-skoler som har fått godkjent fagskoletilbud har imidlertid allerede tatt opp studenter til tilbudene fra høsten 2007. De driver altså sin virksomhet som fagskoleutdanning, og får tilskudd over kap. 228 post 70 i medhold av privatskoleloven kap. 6A. Departementet foreslår at tilbydere med godkjent fagskoleutdanning og som har startet opp fagskolevirksomhet høsten 2007, i en overgangsperiode frem til høsten 2008 vil motta tilskudd over kap. 228. Det vil bli ført kontroll med tilskuddet i denne perioden.