St.prp. nr. 77 (2005-2006)

Om samtykke til inngåelse av en rammeavtale av 8. juni 2005 mellom Norge og Amerikas Forente­ Stater om forhåndslagring og forsterkning av Norge

Til innholdsfortegnelse

3 Nærmere om de enkelte bestemmelser i avtalen

I avtalens fortale heter det at partene forplikter seg til å styrke sikkerheten i NATO og styrke operasjonell reaksjonsevne. Det vises også til solidaritetsbestemmelsen i artikkel 5 i Traktat for det nordatlantiske område.

Punktene 1og 2 fastslår at USA vil etablere MCPP-N i Norge, som vil kunne støtte forsvaret av Norge og Marinekorpsets operasjoner utenfor Norge.

I punkt 3 heter det at Norge vil stille til disposisjon tilstrekkelige ressurser til lasting, transport og beskyttelse av utstyr tilhørende MCPP-N fra Midt-Norge til nærmere avtalte norske sjø- og lufthavner med sikte på innlasting. Ved forsterkning av Norge vil norske myndigheter stille til disposisjon tilstrekkelige ressurser til lasting, transport og beskyttelse av utstyr og personell til forhåndsutpekte områder i Norge.

Norge forplikter seg i punkt 4 til å sørge for tilstrekkelig lager- og flyplasskapasitet for mottak samt operative flyplasser. Norge påtar seg også ansvar for sikkerhet og alminnelig vedlikehold av forhåndslagret utstyr og forsyninger. Norges kostnadsmessige andel vil som i dag være begrenset til halvdelen av de totale kostnader, eventuelt et lavere beløp dersom dette avtales i det enkelte tilfelle. Utbetaling/kontrahering vil skje etter hver parts lovgivning.

Punkt 5 bestemmer at i tilfelle forsterkning av Norge, vil Norge stille til disposisjon vertslandsstøtte for programmet, inkludert snøgående beltevogner, transportressurser, sanitetsstøtte, kapasitet til drivstofforsyning for bakkeutstyr og fly og nødvendig ingeniør- og flyplassutstyr etter nærmere avtale. Programmet vil trekke på norske lagre av tilgjengelige felles forsyninger som ammunisjon, proviant og drivstoff inntil amerikansk forsyningsstøtte er på plass.

I punkt 6 forplikter USA seg til å respektere norske regler med hensyn til eiendom, kontroll og tilgang til infrastruktur. Det forhåndslagrede utstyret vil forbli Marinekorpsets eiendom, jf. punkt 7 , som også slår fast at Marinekorpset kan trekke ut materiell når dette er nødvendig ut fra amerikanske behov. I slike tilfeller vil Norge bli varslet av amerikanske myndigheter, og fjerningen av materiell vil skje etter rådføring med norske myndigheter.

Punkt 8 bestemmer at norsk politikk med hensyn til stasjonering av fremmede styrker på norsk territorium, og lagring eller utplassering av kjernevåpen på norsk territorium, ikke vil bli endret ved avtalen. Videre forplikter USA seg til å respektere norske folkerettslige forpliktelser med hensyn til lagring av visse typer våpen på norsk territorium.

I henhold til punkt 9 kan avtalen endres etter felles skriftlig overenskomst mellom partene. Partene kan etter behov inngå avtaler eller ordninger til gjennomføring av bestemmelsene i rammeavtalen. Aktiviteter som omfattes av avtalen forutsetter tilgjengelige midler bevilget til disse formål.

Avtalen vil tre i kraft på det tidspunkt partene har underrettet hverandre om at de har oppfylt de respektive internrettslige krav som er nødvendige for at den kan settes i kraft, og skal forbli i kraft inntil den sies opp av en av partene med ett års varsel ( punkt 10 ). Punkt 10 bestemmer også at avtalen erstatter gjeldende avtale fra 1981, og fastslår at NATOs statusavtale vil regulere status og privilegier vedrørende aktiviteter som gjennomføres i relasjon til avtalens forhåndslagringsprogram.