De foreslåtte reglene vil først og fremst påvirke store konserner med en årlig omsetning på minst 750 millioner euro. Formålet er å beskytte skattegrunnlaget mot overskuddsflytting og motvirke skadelig skattekonkurranse internasjonalt.

Reglene er et resultat av et omfattende samarbeid om endringer i det internasjonale rammeverket for beskatning av store flernasjonale konserner. Samarbeidet foregår i Inclusive Framework, som er et internasjonalt samarbeidsorgan under OECD, med over 140 medlemsland. Det har over flere år pågått arbeid for å reformere internasjonale skatteregler, slik at disse skal være rustet for å håndtere nye utfordringer i forbindelse med digitaliseringen av økonomien.

I 2021 oppnådde man politisk enighet om en løsning som består av to deler, omtalt som pilarer. Pilar 2 i denne to-pilarløsningen handler om å sikre at store, flernasjonale konserner skattlegges med en effektiv skattesats på minst 15 prosent i alle land der de er etablert. I høringsnotatet foreslås det norske regler som skal bidra til å sikre en slik global minimumsbeskatning. Reglene bygger på modellregler utarbeidet av Inclusive Framework.

– Vi er opptatt av at vi skal ha et rettferdig skattesystem i Norge. Disse reglene vil bidra til å dempe uheldig skattekonkurranse mellom land og gjøre det mindre lønnsomt for utenlandske selskap å flytte overskudd for å unngå beskatning i Norge.  Regelverket vil sikre at flernasjonale selskaper betaler rett skatt og bidrar mer til fellesskapet i Norge, sier finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp).

Dette er et langvarig internasjonalt arbeid, som også er i tråd med Hurdalsplattformen. Der står det at regjeringen skal «intensivere Norges innsats i det internasjonale arbeidet for rett beskatning av multinasjonale selskaper og gjennomføre nasjonale tiltak for å beskytte skattegrunnlaget bedre, hindre monopoldannelser og sørge for at flernasjonale selskaper betaler riktig skatt til Norge». 

Det foreslås å innføre reglene fra 2024. Dette sammenfaller med tidsplanen til en rekke andre land som planlegger å innføre tilsvarende regler.

Fristen for å sende inn høringssvar er 1. august 2023.