Prop. 120 S (2009-2010)

Samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 55/2010 av 30. april 2010 om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv 2007/2/EF av 14. mars 2007 om etablering av en infrastruktur for geografisk informasjon i Det europeiske fellesskapet (INSPIRE)

Til innholdsfortegnelse

3 Nærmere om rettsakten

Direktivet krever at statene etablerer og opererer et nett av elektroniske tjenester for søking, visning, nedlasting, omdanning og aktivering av geodata. Tjenestene skal være tilgjengelige for allmennheten og gjøre det mulig for offentlige myndigheter å dele data på tvers av organisatoriske og geografiske skiller.

Direktivet fokuserer på elektronisk deling av data mellom offentlige myndigheter for oppgaver som kan få virkninger for miljøet. En slik geografisk infrastruktur vil imidlertid ha betydning for elektronisk forvaltning generelt. Den kan brukes for deling og utveksling av alle typer geodata til nytte for alle kategorier brukere.

Direktivet tar utgangspunkt i følgende prinsipper: Den europeiske infrastrukturen skal bygge på de enkelte staters nasjonale geografiske infrastrukturer. Den samlede infrastrukturen skal utformes slik at geodata kan lagres, gjøres tilgjengelige og vedlikeholdes på det mest hensiktsmessige forvaltningsnivået. Geodata fra ulike kilder i hele Europa skal kunne kombineres på en enhetlig måte, og deles mellom mange brukere og bruksområder. Geodata som samles inn på ett myndighetsnivå, skal kunne stå til rådighet for myndigheter på andre nivåer. Det skal være lett å finne fram til tilgjengelige geodata, bedømme om de er egnet til formålet og få rede på vilkårene som gjelder for å kunne bruke dem.

Direktivet skal bane vei for en gradvis harmonisering av geodata mellom medlemsstatene, men er ikke et program for innsamling (etablering) av ny informasjon.

Kommisjonen skal gi utfyllende gjennomføringsregler til direktivet. Det omfatter regler om:

  • dokumentasjon av data og tjenester (metadata)

  • harmonisering av data og tjenester (samvirkningsevne)

  • nettjenester

  • vilkår for fellesskapsinstitusjonenes tilgang til geodata og tjenester

  • kontroll av den geografiske infrastrukturen og rapportering om gjennomføringen av direktivet

Hjemmelen for direktivet er EF-traktaten artikkel 175 nr. 1 som refererer seg til traktatens miljømål, jf. traktaten artikkel 174.

Direktivet skal gjennomføres skrittvis fram til 2019. De første søke- og visningstjenestene skal være i ordinær drift fra slutten av 2011.

Direktivet trådte i kraft i EU 15. mai 2007 med gjennomføringsfrist 15. mai 2009. Fristen for gjennomføring av direktivet i norsk rett vil bli fastsatt i EØS-komiteens vedtak, jf. EØS-avtalens artikkel 103 om parlamentarisk samtykke.