Prop. 128 L (2013–2014)

Endringer i lov om merking av forbruksvarer mv. (forbrukermerkeloven)

Til innholdsfortegnelse

2 Nærmere om kommisjonsforordningen

Produkter, dvs. varer og tjenester, kan få miljømerket når de tilfredsstiller visse minimumskrav fastsatt i såkalte kriteriedokumenter. Kriteriene skal uformes slik at det så langt som mulig blir tatt helhetlig hensyn til miljøaspektene ved det enkelte produkt.

Vedlegg III til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 66/2010 om EU-miljømerket omhandler gebyrer knyttet til merkeordningen. Kommisjonsforordning (EU) nr. 782/2013 endrer gebyrsystemet i vedlegg III noe. Bakgrunnen for forordningen er blant annet, i henhold til forordningens fortale, å øke bruken av EU-miljømerket og oppmuntre dem som har produkter som fyller kriteriene for EU-miljømerket. For å oppnå dette bør kostnadene knyttet til bruk av EU-miljømerket være så lave som mulig, men likevel tilstrekkelig til at de dekker kostnadene til drift av ordningen. Forordning (EF) nr. 66/2010 gjør det mulig å øke maksimumsgebyrene, der dette er nødvendig og formålstjenlig.

Endret vedlegg III inneholder bestemmelser om søknadsgebyr, årlig gebyr og inspeksjonsgebyr.

Vedlegg III nr. 1 omhandler søknadsgebyr. Minimumsgebyret på 200 euro videreføres, mens maksimumsgebyret økes fra 1200 til 2000 euro.

Ulike gebyrsatser basert på størrelsen på foretakene videreføres. Det samme gjelder maksimum gebyrgrense for små og mellomstore foretak og markedsdeltakere i utviklingsland og svært små foretak.

En prosentvis reduksjon av søknadsgebyret i visse tilfeller videreføres, men slik at reduksjonssatsen differensieres. Søknadsgebyret skal reduseres med 30 % for søkere som er registrert i fellesskapsordningen for miljøstyring og miljørevisjon (EMAS), eller med 15 % for de som er sertifisert i samsvar med ISO-standard 14001. Gebyrreduksjonene er ikke kumulative. Dersom vilkårene i begge ordningene er oppfylt, skal bare den største reduksjonen benyttes.

Det kan pålegges et gebyr for endring eller forlengelse av en lisens. Et slikt gebyr kan ikke være høyere enn søknadsgebyret.

Vedlegg III nr. 2 omhandler årlig gebyr for søker som har fått tildelt et EU-miljømerke. Dette skal være et fast gebyr eller et omsetningsbasert gebyr. Maksimalt årlig gebyr er 25 000 euro per produktgruppe per søker. Det omsetningsbaserte gebyret skal ikke overstige 0,15 % av det miljømerkede produkts omsetning.

I henhold til vedlegget nr. 3 kan det pålegges et inspeksjonsgebyr. Dette er et nytt gebyr sammenlignet med gjeldende vedlegg. Det fremgår ikke av vedlegget hva et slikt gebyr skal dekke, eller hvordan gebyrets størrelse blir beregnet.