2 Bakgrunnen for lovforslaget
2.1 Politidirektoratets forslag
En arbeidsgruppe etablert av Politidirektoratet avga 16. februar 2011 en rapport hvor de foreslo endringer i straffeprosesslovens bestemmelse om oppholdsforbud (§ 222 b). Direktoratet sendte rapporten på en begrenset høring 8. februar 2012 til enkelte politidistrikt og Kripos, og videresendte deretter et bearbeidet forslag til Justis- og beredskapsdepartementet 5. februar 2014.
2.2 Høringer
Departementet sendte Politidirektoratets forslag til endringer i straffeprosessloven § 222 b på høring 23. mai 2014. Høringsfristen var 11. august 2014.
Høringsnotatet ble sendt til følgende høringsinstanser:
Departementene
Høyesterett
Lagmannsrettene
Tingrettene
Datatilsynet
Domstoladministrasjonen
KRIPOS
Politidirektoratet
Politidistriktene
Riksadvokaten
Sivilombudsmannen
Statsadvokatene
ØKOKRIM
Det juridiske fakultet ved Universitetet i Bergen
Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo
Det juridiske fakultet ved Universitetet i Tromsø
Institutt for kriminologi og rettsosiologi ved Universitetet i Oslo
Norsk senter for menneskerettigheter ved Universitetet i Oslo
Politihøgskolen
Advokatforeningen
Alternativ til Vold
Amnesty International Norge
Bergen forsvarerforening
Den Norske Dommerforening
Det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD)
Det norske Menneskerettighetshuset
Forsvarergruppen av 1977
Frelsesarmeen
Juridisk rådgivning for kvinner (JURK)
Jusshjelpa i Nord-Norge
Juss-Buss
Jussformidlingen i Bergen
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Norges Fotballforbund (NFF)
Norges Juristforbund
Norges politilederlag
Norges Røde Kors
Norsk forening for kriminalreform (KROM)
Norsk Supporterallianse (NSA)
Næringslivets Hovedorganisasjon
Politiets Fellesforbund
Politiets Kriminalitetsforebyggende Forum
Politijuristene
Rettspolitisk forening
Statsadvokatenes forening
Stiftelsen rettferd for taperne
Stine Sofies Stiftelse
Straffedes organisasjon i Norge (SON)
Departementet mottok realitetsuttalelser fra:
Advokatforeningen
KRIPOS
Oslo politidistrikt
Politidirektoratet
Politiets Kriminalitetsforebyggende Forum
Politiets Sikkerhetstjeneste
Politijuristene
Riksadvokaten
Rogaland Politidistrikt
Stine Sofies Stiftelse
Utenriksdepartementet
Vestoppland politidistrikt
Østfold politidistrikt
Følgende instanser uttrykte at de ikke hadde merknader eller ønsket å uttale seg:
Arbeids- og sosialdepartementet
Barne-, likestillings-, og inkluderingsdepartementet
Datatilsynet
Det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD)
Forsvarsdepartementet
Generaladvokaten
Helse- og omsorgsdepartementet
Høyesteretts kontor
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Samferdselsdepartementet
En nærmere gjennomgåelse av høringsuttalelsene fremgår av kapittel 5.