Høring - forslag til endring av allmennlærerutdanningens rammeplan og førskolelærerutdanningens rammeplan for faget Kristendom, religions- og livssynskunnskap (KRL)
Høring | Dato: 27.11.2008 | Kunnskapsdepartementet
Høring - forslag til endring av allmennlærerutdanningens rammeplan og førskolelærerutdanningens rammeplan for faget Kristendom, religions- og livssynskunnskap (KRL)
Kunnskapsdepartementet sender med dette forslag til endringer i rammeplanene i faget KRL for allmennlærerutdanningen og førskolelærerutdanningen på høring.
Bakgrunn
Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD) avsa 29. juni 2007 dom om KRL-faget og fritaksreglene. EMD fastslår at det opprinnelige faget og ordningen med begrenset fritak, slik det var i 1997, var i strid med Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK).
Endringer i opplæringsloven ble vedtatt av Stortinget 12. juni 2008. Ved kongelig resolusjon 27. juni 2008 ble det bestemt at endringene trådte i kraft 1. august 2008. Lovendringen gjelder nødvendige endringer i § 2-3a om rett til fritak fra aktiviteter med mer i opplæringen og i § 2-4 om faget Religion, livssyn og etikk i grunnskolen.
Endringene i § 2-4. Undervisninga i faget religion, livssyn og etikk
Dommen i EMD kom med en kritikk av bestemmelsene i opplæringsloven § 2-4 som favnet videre enn de endringene som ble gjort i 2005 i forbindelse med oppfølging av kritikk fra FNs menneskerettskomité. Det er derfor gjort endringer i § 2-4 slik at det ikke er tvil om at faget er i samsvar med menneskerettighetene.
Navnet på faget er endret til Religion, livssyn og etikk. Navneendringen skal tydeliggjøre at religioner og livssyn skal behandles på en kvalitativ likeverdig måte. Samtidig vil det nye navnet gi et bedre samsvar med navnet på tilsvarende fag i videregående opplæring. Det vil også være et viktig signal til skolen, elevene og hjemmet om at faget er i samsvar med menneskerettighetene.
Ny læreplan i faget religion, livssyn og etikk
Læreplanen for grunnskolen er endret i samsvar med lovendringene. Dette gjelder i hovedsak i formålet med faget, og det er bare foretatt mindre endringer i kompetansemålene. Kristendomskunnskap vil fortsatt ha den største delen av lærestoffet. Samtidig må ikke kristendomskunnskap ha et så stort omfang at det av den grunn blir kvalitative forskjeller, noe EMD i dommen kritiserer læreplanen fra 1997 for.
Endring av rammeplanene for allmennlærerutdanningen og førskolelærerutdanningen
Det er forslått små endringer i rammeplanene i tråd med vedtakene nevnt over. Etter stortingsbehandlingen av den kommende stortingsmeldingen om lærerrollen og lærerutdanning kan det bli ytterligere endringer.
Høringsforslagene er vedlagt.
Vi ber om at høringsuttalelser sendes Kunnskapsdepartementet innen 27.02.09, enten som post til Kunnskapsdepartementet, Postboks 8119 Dep, 0032 Oslo eller elektronisk til postmottak@kd.dep.no
Med vennlig hilsen
| Rolf L. Larsen (e.f) fung. ekspedisjonssjef |
Hans-Jørgen Brucker seniorrådgiver |
Universiteter og høyskoler med allmennlærerutdanning og/eller førskolelærerutdanning
Utdanningsdirektoratet
Universitets- og høgskolerådet (kopi)