Høring - Tilpasninger i kapitalkravene for banker
Høring | Dato: 25.06.2019 | Finansdepartementet
EUs kapitalkravsregelverk for banker (CRR/CRD IV-regelverket) ble vedtatt i 2013, og har i all hovedsak blitt gjennomført i Norge selv om det ikke har vært del av EØS-avtalen. Regelverket ble innlemmet i EØS-avtalen 29. mars 2019, og vil tre i kraft som del av avtalen når alle tre EØS/EFTA-stater har hevet sine konstitusjonelle forbehold, noe som kan skje i andre halvdel av 2019. Etter ikrafttredelsen vil de norske kapitalkravene bli endret på enkelte punkter. Det såkalte Basel I-gulvet, som har hatt som formål å sikre at de risikobaserte kravene ikke blir for lave, vil bli opphevet, og bankenes kapitalkrav for utlån til små og mellomstore bedrifter vil bli redusert («SMB-rabatten»). Endringene innebærer bl.a. at soliditetstallene for norske og utenlandske banker blir mer sammenlignbare, og at bankenes utlånspraksis kan bli vridd i favør av små og mellomstore bedrifter. Samtidig vil mange bankers reelle kapitalkrav bli redusert, uten at det gjenspeiler en reduksjon i risikoen bankene står overfor.
Departementet har utarbeidet utkast til regelverkstilpasninger som kan bidra til å opprettholde de reelle kapitalkravene på et nivå som samsvarer med risikoen i norsk økonomi. For å fremme finansiell stabilitet og like konkurransevilkår er det lagt vekt på å utforme kravene på en slik måte at de også kan gjelde for utenlandske bankers virksomhet i Norge. Etter utkastet øker systemrisikobufferkravet fra 3 til 4,5 pst. fra 31. desember 2019 for IRB-bankene, mens økningen fases inn frem til utgangen av 2021 for standardmetodebankene. I tillegg omfatter utkastet midlertidige minstekrav for gjennomsnittlig risikovekting av boliglån og næringseiendomslån. Departementets høringsnotat med forskriftsutkast er tilgjengelig på regjeringen.no.
Departementet ber om eventuelle merknader til høringsnotatet og forskriftsutkastet innen 30. september 2019. For å avgi høringsuttalelse kan du gå til denne høringssaken på regjeringen.no og bruke den digitale løsningen for høringsuttalelse. Her kan du registrere deg, mellomlagre en uttalelse og laste opp vedlegg. Alle kan avgi høringsuttalelse, men merk at uttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Vi ber om at den enkelte høringsinstans vurderer behovet for å forelegge høringsbrevet for eventuelle underliggende enheter eller etater, medlemmer, organisasjoner mv.
Med hilsen
Geir Åvitsland e.f.
ekspedisjonssjef
Siren Solhaug
avdelingsdirektør
|
Akademikerne |
|
Aksjonærforeningen i Norge |
|
Arbeids- og velferdsdirektoratet |
|
Arbeidsgiverforeningen Spekter |
|
Bankenes sikringsfond |
|
Bedriftsforbundet |
|
Brønnøysundregistrene |
|
Caritas Norge |
|
Changemaker |
|
Coop Norge SA |
|
Datatilsynet |
|
Deloitte AS |
|
Den norske advokatforening |
|
Den norske aktuarforening |
|
Den norske Revisorforening |
|
Direktoratet for økonomistyring |
|
Econa |
|
Eiendomsmeglerforetakenes forening |
|
Energi Norge |
|
EVRY |
|
Finans Norge |
|
Finansforbundet |
|
Finansieringsselskapenes forening |
|
Finansmarkedsfondet |
|
Finanstilsynet |
|
Folketrygdfondet |
|
Forbrukerrådet |
|
Forbrukertilsynet |
|
Forum for Utvikling og Miljø |
|
Handelshøyskolen BI |
|
Handelshøyskolen i Bodø |
|
Havtrygd Gjensidig Forsikring |
|
Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede |
|
Hovedorganisasjonen Virke |
|
Huseiernes landsforbund |
|
Høgskolen i Sørøst-Norge |
|
Høgskulen på Vestlandet |
|
Industri Energi |
|
Initiativ for etisk handel |
|
Juridisk rådgivning for kvinner |
|
KnowledgeGroup AS |
|
Kommunalbanken Norge |
|
Konkurransetilsynet |
|
Kpmg AS |
|
KS |
|
Landsorganisasjonen i Norge |
|
Likestillings- og diskrimineringsombudet |
|
Lotteri- og stiftelsestilsynet |
|
Nasdaq OMX Oslo ASA |
|
Nordic Association of Electricity Traders |
|
Nordic Trustee |
|
Norges Bank |
|
Norges Bitcoin- og Blockchainforening |
|
Norges Bondelag |
|
Norges eiendomsmeglerforbund |
|
Norges handelshøyskole |
|
Norges Ingeniør- og Teknologorganisasjon |
|
Norges Interne Revisorers Forening |
|
Norges Juristforbund |
|
Norges Kommunerevisorforbund |
|
Norges Rederiforbund |
|
Norges Røde Kors |
|
Norges Skogeierforbund |
|
Norges takseringsforbund |
|
Norsk Bergindustri |
|
Norsk Crowdfunding Forening |
|
Norsk Hydro ASA |
|
Norsk Journalistlag |
|
Norsk Kapitalforvalterforening |
|
Norsk landbrukssamvirke |
|
Norsk olje og gass |
|
Norsk Presseforbund |
|
Norsk Redaktørforening |
|
Norsk Sjøoffiserers Forbund |
|
Norsk Venturekapitalforening |
|
Norsk Øko-Forum |
|
Norske boligbyggelags landsforbund AL |
|
Norske finansanalytikeres forening |
|
Norske Forsikringsmegleres Forening |
|
Norske Kredittopplysningsbyråers Forening |
|
NOS Clearing ASA |
|
NTL-Skatt |
|
Næringslivets Hovedorganisasjon |
|
Oslo børs |
|
Oslosenteret |
|
Pensjonskasseforeningen |
|
Personskadeforbundet LTN |
|
Plan Norge |
|
Publish What You Pay Norway |
|
Redd Barna |
|
Regelrådet |
|
Regjeringsadvokaten |
|
Regnskap Norge |
|
Riksadvokaten |
|
Riksrevisjonen |
|
Samtlige departement |
|
Skattebetalerforeningen |
|
Skattedirektoratet |
|
Skatterevisorenes Forening |
|
Småbedriftsforbundet |
|
Sparebankforeningen i Norge |
|
Statens Pensjonskasse |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
Statoil Norge AS |
|
Statsministerens kontor |
|
Storebrand |
|
Stortingets ombudsmann for forvaltningen |
|
Støttekomiteen for Vest-Sahara |
|
The Nordic Association of Marine Insurers (CEFOR) |
|
Tilsynsrådet for Advokatvirksomhet |
|
Universitetet i Agder |
|
Universitetet i Bergen |
|
Universitetet i Oslo |
|
Universitetet i Tromsø - Norges arktiske universitet |
|
Verdipapirfondenes forening |
|
Verdipapirforetakenes Forbund |
|
Verdipapirsentralen |
|
Virke Inkasso |
|
Yara International ASA |
|
Yrkesorganisasjonenes sentralforbund |
|
ØKOKRIM |
|
Økonomiforbundet |