Høring - Rapport om Sametingets rettslige rammevilkår

Sametingets rolle og oppgaver er betydelig endret siden opprettelsen i 1989, i tråd med de politiske målsettingene for samepolitikken. I lys av disse endringene har det vært behov for å vurdere om Sametingets rettslige rammevilkår bør endres for å stemme bedre overens med rollen og oppgavene Sametinget har i dag.

Sametinget er en del av staten som rettssubjekt. Til sammenligning er kommunene egne rettssubjekter. Sametingets spesielle status reiser noen spørsmål. Sametinget utfører oppgaver på vegne av staten, men samtidig er Sametinget et folkevalgt organ som representerer samiske interesser. Statsrådens mulighet til å styre Sametinget er begrenset. Det kan være uklart hvor langt statsrådens ansvar for Sametingets virksomhet strekker seg.

Arbeidsgruppen har utredet to hovedmodeller som kan møte disse utfordringene: én løsning der Sametinget gis større uavhengighet ved etablering som eget rettssubjekt, og én løsning der Sametingets uavhengighet innenfor staten gis en tydeligere ramme.

Arbeidsgruppen foreslår i begge modeller at

• Sametingets oppgaver skal tildeles gjennom lov
• Sametingets rammetilskudd skal gis samme unntak fra økonomiregelverket som rammetilskuddet til kommunesektoren
• det skal legges stor vekt på Sametingets syn ved statlig klagebehandling

Der hvor Sametinget etableres som et eget rettssubjekt foreslår arbeidsgruppen i tillegg at

• Sametinget får generell søksmålskompetanse, og vil også kunne bli saksøkt
• den statlige kontrollen avgrenses til eventuell lovlighetskontroll i etterkant
• fristen for å dekke inn eventuelle underskudd utvides fra ett til to år

Høring

Rapporten er publisert på regjeringens hjemmesider: www.regjeringen.no/hoyringar.

Departementet ber om høringsinstansenes syn på rapportens vurderinger og forslag. Andre som ikke er ført opp på adresselisten kan også avgi høringsuttalelse. Høringsuttalelser er offentlige og vil bli publisert på regjeringens hjemmesider.

Høringsuttalelser skal sendes via denne nettsiden: www.regjeringen.no/id3100047

eller send på e-post til: postmottak@kdd.dep.no.

Fristen for å kunne sende inn en høringsuttalelse er 31. oktober 2025.

Med hilsen

Marit Aaberg (e.f.)

avdelingsdirektør

Elisabeth Taugbøl

rådgiver  

Rapport om Sametingets rettslige rammevilkår (pdf)

Departementene
Fylkeskommunene 
Sametinget
Statsforvalterne 
Statsministerens kontor  

Samiske organisasjoner:
Mearrasiida (tidligere Sjøsamisk kompetansesenter)
Noereh – samisk ungdomsorganisasjon
Samenes folkeforbund
Norggá Sáráhakká
SámiNisson forum
Norske samers riksforbund
Foreningen for skolte-/østsamene i Neiden
Norske reindriftssamers landsforbund
Samisk studieforbund
Samisk legeforening
Samisk eldreråd
Samisk foreldrenettverk, Tromsø
Østsamene i Neiden   

Samiske språk- og kultursentre:
Senter for nordlige folk
Álttá Sámi Giellaguovddáš
Deanu giellagáddi (SEG)/Tana samiske språksenter
Isak Saba guovddáš. Nesseby
Samisk språk- og kultursenter, Porsanger
Sámi giellaguovddáš / Samisk språksenter, Kåfjord
Gáisi Giellaguovddáš, Tromsø
Storfjord språksenter, Skibotn
Várdobaiki samisk senter, Evenes
Ástávuona giellagoahtie, Lavangen
Gïeleaernie, Røyrvik
Gïelem nastedh, Snåsa
Aajege - samisk språk og kompetansesenter, Røros
Stormen samiske senter
Duoddara Ráfe - Pitesamisk senter
Mearrasiida (tidligere Sjøsamisk kompetansesenter)
Sijti Jarnge – Samisk kultur og utviklingssenter
Arran - Lulesamisk senter
Samisk hus, Oslo
Giella giisá språksenter
Umesamisk ressurssenter
Garmeres

Offentlige institusjoner - statlige etater: 
Sametinget
Internasjonalt reindriftssenter
Divvun
Giellatekno
Norges institusjon for menneskerettigheter
Barneombudet
Sivilombudsmannen
Språkrådet
Kulturrådet
Konfliktrådet
Likestillings-og diskrimineringsombudet
Arbeids- og velferdsdirektoratet
Barne- ungdoms- og familiedirektoratet
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Fiskeridirektoratet
Helsedirektoratet
Kriminalomsorgsdirektoratet
Landbruksdirektoratet
Miljødirektoratet
Politidirektoratet
Skattedirektoratet
Utdanningsdirektoratet
Statens kartverk
Statistisk sentralbyrå
Personvernkommisjonen
StatPed - Statlig spesialpedagogisk tjeneste
Helsetilsynet
Arkivverket
Diskrimineringsnemnda
Norsk senter for forskningsdata
NOKUT
Regjeringsadvokaten
Domstolsadministrasjonen
Høyesterett
Indre Finnmark tingrett
Gulating lagmannsrett
Borgarting lagmannsrett
Eidsivating lagmannsrett
Agder lagmannsrett
Frostating lagmannsrett
Hålogaland lagmannsrett
Helse Nord RHF
Helse Midt-Norge HF
Finnmarkssykehuset
Nasjonalt klageorgan for helsetjenester (Helseklage)

Relevante organisasjoner/institusjoner:
Advokatforeningen
Den norske dommerforening
Samerådet
Samisk Høgskole