Meld. St. 5 (2015–2016)

Sametingets virksomhet 2014

Til innholdsfortegnelse

3 Årsregnskap mot budsjett 2014

Vedlegg 2 til sak 07/15 Sametingets årsmelding 2014

Regnskapet for 2014 presenteres i forhold til revidert budsjett for 2014.

Det vises til Sametingets reviderte budsjett for 2014, sak 17/14, vedtatt 5. juni 2014, hvor refordelingen av budsjettet for 2014 er foretatt.

3.1 Resultatregnskap – revidert budsjett 2014

Sametinget er en nettobudsjettert virksomhet og disponerer eventuelt positivt årsresultat og har ansvaret for å dekke eventuelt negativt årsresultat. Eventuelt underskudd dekkes inn ved neste års budsjett.

Tabell 3.1 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Driftsinntekter

Bevilgninger fra departementene

417 499 000

417 499 000

0

0,0 %

Avkastning Samefolkets fond

2 800 000

2 800 000

0

0,0 %

Sum driftsinntekter

420 299 000

420 299 000

0

0,0 %

Virkemidler

Virkemidler

279 604 865

280 390 227

785 362

0,3 %

Sum virkemidler

279 604 865

280 390 227

785 362

0,3 %

Driftskostnader

Drift politisk nivå

33 099 807

30 567 000

-2 532 807

-8,3 %

Drift administrativt nivå

102 594 934

102 372 000

-222 935

-0,2 %

Sum driftskostnader

135 694 741

132 939 000

-2 755 741

-2,1 %

Resultat

4 999 394

6 969 773

-1 970 379

Anvendelse av årsresultatet

Til annen egenkapital

-4 999 394

Sum anvendelse

0

Årsregnskapet viser et overskudd på kr 4 999 394 pr 31.12.2014. Det var ved revidert budsjett 2014 budsjettert med et overskudd på kr 6 969 773. Sammenlignet med revidert budsjettet 2014 er det en underdekning på kr 1 970 379, dette beløpet må dekkes inn ved revidert budsjett 2015.

Sametinget foretar årlige budsjett revideringer i plenum i juni måned, på bakgrunn av vedtaket av årsmelding i mars.

3.2 Bevilgninger fra departementene

Fordeling av bevilgningene fra departementene er som følger:

Tabell 3.2 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Kommunal- og moderniseringsdepartementet – KMD

265 540 000

265 540 000

0

0,0 %

Kunnskapsdepartementet – KD

39 043 000

39 043 000

0

0,0 %

Kunnskapsdepartementet – KD

15 160 000

15 160 000

0

0,0 %

Miljøverndepartementet – MD

3 307 000

3 307 000

0

0,0 %

Kulturdepartementet – KUD

77 202 000

77 202 000

0

0,0 %

Helse- og omsorgsdepartementet – HOD

5 247 000

5 247 000

0

0,0 %

Barne-, likestillings- og inkluderingsdept. – BLD

1 000 000

1 000 000

0

0,0 %

Landbruks- og matdepartementet – LMD

6 000 000

6 000 000

0

0,0 %

Sum

412 499 000

412 499 000

0

0,0 %

Samefolkets fond

5 000 000

5 000 000

0

0,0 %

Sum

417 499 000

417 499 000

0

0,0 %

Sametinget hadde ved sak 54/13, Sametingets budsjett 2014, en bevilgning på totalt kr 417 499 000.

I tillegg til ovennevnte bevilgninger, har Sametinget mottatt tilleggsbevilgninger og tilskudd som er inntektsført under andre hovedposter i regnskapet.

  • Kr 1 000 000 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) til å arbeide med valgforskning.

  • Kr 750 000 fra Kulturdepartementet (KUD) til samisk idrett for 2014.

  • Kr 1 019 000 fra Olje- og energidepartementet (OED) til en prosjektstilling som skal arbeide med energisaker for 2014.

  • Kr 1 000 000 fra Utenriksdepartementet (UD) til internasjonalt arbeid.

  • Kr 2 000 000 fra Riksantikvaren til tildeling av tilskuddsmidler til vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljø.

  • Kr 4 000 000 fra Riksantikvaren til prosjektet identifisering og registrering av samiske hus i Norge for 2014.

  • Kr 250 000 fra Riksantikvaren til verdiskapingsprosjekt Krigsminner i Nord-Salten for 2014.

  • Kr 820 000 fra Riksantikvaren til bevaringsprogram for utvalgte arkeologiske kulturminner og kulturmiljø (BARK).

  • Kr 350 000 fra Innovasjon Norge til Dáhttu prosjektet.

  • Kr 158 908 fra Troms fylkeskommune og kr 363 947 fra Nordland fylkeskommune til Giellagáldu.

  • Kr 30 000 fra Riksantikvaren til Kvalitetsheving av data i Askeladden.

3.3 Virkemiddelregnskapet 2014

Tabell 3.3 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Språk

75 823 916

77 965 000

2 141 084

2,7 %

Kultur

104 115 013

102 277 000

-1 838 013

-1,8 %

Bibliotek

8 711 000

8 711 000

0

0,0 %

Kunnskap

37 603 803

39 293 000

1 689 197

4,3 %

Helse- og sosial

3 512 483

3 531 000

18 517

0,5 %

Arealer og miljø

2 000 000

2 000 000

0

0,0 %

Kulturminnevern

2 461 813

2 900 000

438 187

15,1 %

Næring

34 194 270

35 865 227

1 670 958

4,7 %

Regionalutvikling

4 268 900

2 500 000

-1 768 900

-70,8 %

Samisk samarbeid og internasjonalt arbeid

3 068 345

1 796 000

-1 272 345

-70,8 %

Andre tiltak som ikke er virkemidler

3 845 322

3 552 000

-293 322

-8,3 %

Sum

279 604 865

280 390 227

785 362

0,3 %

Totalt viser virkemiddelregnskapet for 2014 et overskudd på kr 785 362.

Sametingets virkemidler består av direkte bevilgninger og søkerbaserte tilskuddsordninger.

Sametingsrådet fordeler de søkerbaserte virkemidlene innenfor Sametingets budsjett med unntak av de virkemidlene som er lagt til plenumsledelsens disposisjon.

I 2014 er omdisponeringsfullmakten brukt til å dekke underskuddet på enkelte tilskuddspostene ved at andre tilskuddsposter har et overskudd (jfr. kapittel 18). Denne omdisponeringen er informert til plenum i november 2014 under rådets beretning.

3.4 Språk

Tabell 3.4 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Språkbrukere

7 613 312

8 000 000

386 688

4,8 %

Bruken av samisk språk

68 210 604

69 965 000

1 754 396

2,5 %

Sum

75 823 916

77 965 000

2 141 084

2,7 %

3.4.1 Språkbrukere

Tabell 3.5 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Stipend elever med samisk i fagkretsen i videregående skole

2 646 954

3 000 000

353 046

11,8 %

Talesyntese

2 205 737

1 000 000

-1 205 737

-120,6 %

Sámi giellagáldu

2 203 703

2 500 000

296 296

11,9 %

Digitalisering av ordbøker og ordlister

404 259

1 000 000

595 741

59,6 %

Čállinrávagirji – ny utgave

152 658

500 000

347 342

69,5 %

Sum

7 613 312

8 000 000

386 688

4,8 %

Stipend til elever med samisk i fagkretsen i videregående skole viser et overskudd på kr 353 046. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Talesyntese viser et underskudd på kr -1 205 737. Underskuddet skyldes økt bruk av menneskelige ressurser. Utvikling av samiskspråklig talesyntese er nybrottsarbeid, hvilket medførte at tidsbruk var vanskelig å budsjettere. Det er inngått bindende avtaler med eksterne aktører.

Sámi giellagáldu viser et overskudd på kr 296 296 som skyldes lavere aktivitet enn forventet i overgangen fra Interreg-prosjektet ble avsluttet 30. juni 2014 til nødvendige samarbeidsrelasjoner med Sametingene i Sverige og Finland var på plass i september/oktober 2014.

Overskuddene i Digitalisering av ordbøker og ordlister, samt Čállinrávagirji går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

3.4.2 Bruken av samisk språk

Tabell 3.6 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Bevisstgjøring om samisk språk

1 402 666

1 400 000

-2 666

-0,2 %

Forvaltningsområdet for samisk språk

59 288 878

60 955 000

1 666 122

2,7 %

Språkprosjekter

7 519 060

7 610 000

90 940

1,2 %

Sum

68 210 604

69 965 000

1 754 396

2,5 %

Tospråklighetstilskudd til kommuner og fylkeskommuner og språksenter viser et overskudd på kr 1 666 122. Overskuddet skyldes tilbaketrekning fra kommunene; Porsanger, Kåfjord, Snåsa, Røyrvik, Tysfjord og Finnmark fylkeskommune.

Språkprosjekter viser et overskudd på kr 90 940. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd.

Tabell 3.7 Gyldige tilsagn pr. 31/12-14 og tilbaketrekt/-betalt i 2014

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2011

525 000

5,9 %

267 243

55 000

2012

1 282 500

14,3 %

85 297

0

2013

4 043 000

45,1 %

6 900

0

2014

3 108 950

34,7 %

0

0

Sum

8 959 450

100,0 %

359 440

55 000

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 414 440. Det avsettes kr 8 959 450 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014 som er bevilgede tilsagn til tilskuddsmottakere.

3.5 Kultur

Tabell 3.8 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Gode rammevilkår for samiske kunstnere

22 344 512

21 408 000

-936 512

-4,4 %

Samiske kulturinstitusjoner som arena for formidling og opplevelser av samisk kultur

75 276 501

74 677 000

-599 501

-0,8 %

Samisk idrett

2 729 000

2 427 000

-302 000

-12,4 %

Samisk medietilbud

3 765 000

3 765 000

0

0,0 %

Sum

104 115 013

102 277 000

-1 838 013

-1,8 %

3.5.1 Gode rammevilkår for samiske kunstnere

Tabell 3.9 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk kunstneravtale

6 870 000

6 870 000

0

0,0 %

Samiske kultur- og ungdomsorganisasjoner

291 400

400 000

108 600

27,2 %

Musikk og litteratur

9 302 325

9 038 000

-264 325

-2,9 %

Forfatterskap

497 057

500 000

2 943

0,6 %

Kulturtiltak

5 383 730

4 600 000

-783 730

-17,0 %

Sum

22 344 512

21 408 000

-936 512

-4,4 %

Samiske kultur- og ungdomsorganisasjoner viser et overskudd på kr 108 600. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Tilskudd til musikk og litteratur viser et underskudd på kr -264 325. Underskuddet skyldes merforbruk og kommenteres også samlet i kapittel 5.2 siste avsnitt.

Tilskudd til kulturtiltak viser et underskudd på kr -783 730. Underskuddet skyldes merforbruk og sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Posten kommenteres også samlet i kapittel 5.2 Siste avsnitt.

3.5.2 Kulturinstitusjoner som arena for formidling og opplevelser av samisk kultur

Tabell 3.10 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samiske festivaler

4 585 000

4 585 000

0

0,0 %

Samisk teater

21 428 000

21 428 000

0

0,0 %

Samiske museer

27 752 000

27 752 000

0

0,0 %

Samiske kulturhus og kulturformidlingsinstitusjoner

14 914 000

14 914 000

0

0,0 %

Arenaer for kunst- og kulturformidling

3 360 000

2 848 000

-512 000

-18,0 %

Samiske forlag

2 750 001

2 750 000

-1

0,0 %

Program for institusjonsutvikling

487 500

400 000

-87 500

-21,9 %

Sum

75 276 501

74 677 000

-599 501

-0,8 %

Arenaer for kunst- og kulturformidling for viser et underskudd på kr -512 000. Underskuddet skyldes merforbruk og sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Program for institusjonsutvikling viser et underskudd på kr -87 500, underskuddet skyldes merforbruk.

Søkerbaserte tilskuddordninger under kultur viser et underskudd på kr -1 647 556. Underskuddet skyldes merforbruk og sametingsrådet har omdisponert midler til postene jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Tabell 3.11 Gyldige tilsagn pr. 31/12-14 og tilbaketrekt/-betalt i 2014

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2007

60 000

0,3 %

0

0

2009

55 000

0,3 %

0

0

2010

75 000

0,4 %

0

0

2011

531 500

2,6 %

588 175

22 775

2012

3 051 000

14,7 %

867 055

146 300

2013

4 563 000

21,9 %

173 400

83 000

2014

12 478 665

60,0 %

3 300

0

Sum

20 814 165

100,0 %

1 631 930

252 075

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 1 884 005. Det avsettes kr 20 814 165 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.5.3 Samisk idrett

Tabell 3.12 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk idrett

2 729 000

2 427 000

-302 000

-12,4 %

Sum

2 729 000

2 427 000

-302 000

-12,4 %

Samisk idrett viser et underskudd på kr -302 000. Underskuddet skyldes tapsføring av tilskuddet til samisk fotballforbund.

3.5.4 Samisk medier

Tabell 3.13 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk medier

3 765 000

3 765 000

0

0,0 %

Sum

3 765 000

3 765 000

0

0,0 %

3.6 Bibliotek

Tabell 3.14 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Formidlingsvirksomheter/bokbusser

8 711 000

8 711 000

0

0,0 %

Sum

8 711 000

8 711 000

0

0,0 %

3.6.1 Formidlingsvirksomhet

Tabell 3.15 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk bokbusser

8 711 000

8 711 000

0

0,0 %

Sum

8 711 000

8 711 000

0

0,0 %

3.7 Kunnskap

Tabell 3.16 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Barnehage

10 340 750

11 045 000

704 250

6,4 %

Grunnopplæring

23 518 053

24 248 000

729 947

3,0 %

Høyere utdanning og forskning

3 745 000

4 000 000

255 000

6,4 %

Sum

37 603 803

39 293 000

1 689 197

4,3 %

3.7.1 Barnehage

Tabell 3.17 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk barnehagetilbud

10 340 750

11 045 000

704 250

6,4 %

Sum

10 340 750

11 045 000

704 250

6,4 %

Samiske barnehager viser et overskudd på kr 704 250. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Posten kommenteres også samlet i kapittel 7.2 Siste avsnitt.

3.7.2 Grunnopplæring

Tabell 3.18 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Den samiske skolens innhold og verdigrunnlag

23 518 053

24 248 000

729 947

3,0 %

Sum

23 518 053

24 248 000

729 947

3,0 %

Tabell 3.19 Den samiske skolens innhold og verdigrunnlag

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Ovttas/Aktan/Aktesne

1 000 000

1 000 000

0

0,0 %

Utvikling av læringsressurser

17 337 393

17 625 000

287 607

1,6 %

Kjøp av læremidler

154 592

0

-154 592

-

Oversetting og tilpasning av læreverk

3 862 000

3 323 000

-539 000

-16,2 %

Sørsamisk læremiddel- og terminologiutvikling

334 468

1 000 000

665 532

66,6 %

Trad. kunnskap og samisk utmarksbruk i grunnskolen

679 600

1 000 000

320 400

32,0 %

Kompetanseutvikling etterutdanning

-150 000

0

150 000

-

Samisk lærenettverk

300 000

300 000

0

0,0 %

Sum

23 518 053

24 248 000

729 947

3,0 %

Utvikling av læringsressurser viser et overskudd på kr 287 607. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Posten kommenteres også samlet i kapittel 7.2 Siste avsnitt.

Kjøp av læremidler viser et underskudd på kr -154 592. Underskuddet skyldes at det ikke er satt av midler til å dekke dette i budsjettet for 2014.

Oversetting og tilpasning av læreverk viser et underskudd på kr -539 000, som skyldes merforbruk. Sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Underskuddet skyldes merforbuk på oversetting av blant annet «kjennetegn for måloppnåelse» som er en oppfølging av læreplanarbeidet til samisk (nord-, julev- og sørsamisk). Posten kommenteres også samlet i kapittel 7.2 Siste avsnitt.

Sørsamisk læremiddel- og terminologiutvikling viser et overskudd på kr 665 532. Overskuddet skyldes at Elgå kommune har tilbakebetalt tidligere gitt tilsagn.

Tradisjonell kunnskap og samisk utmarksbruk i grunnskolen viser et overskudd på kr 320 400. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Kompetanseutvikling etterutdanning viser et overskudd på kr 150 000. Overskuddet skyldes tilbaketrekning av tidligere gitt tilsagn og går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

De søkerbaserte tilskuddspostene under barnehage og grunnopplæring viser et overskudd på kr 923 257. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd.

Tabell 3.20 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2002

0

-

192 950

0

2003

0

-

326 813

0

2006

796 984

1,7 %

45 850

0

2009

142 000

0,3 %

129 200

0

2010

4 623 000

9,7 %

734 925

0

2011

5 163 500

10,8 %

471 316

16 081

2012

8 548 600

17,9 %

203 300

19 222

2013

11 426 100

23,9 %

0

0

2014

16 422 650

35,8 %

42 500

Sum

47 122 834

100,0 %

2 146 854

35 303

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 2 182 157. Det avsettes kr 47 122 834 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.7.3 Høyere utdanning og forskning

Tabell 3.21 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Rekruttering høyere utdanning og forskning

2 595 000

2 850 000

255 000

8,9 %

Samisk forskning

1 150 000

1 150 000

0

0,0 %

Sum

3 745 000

4 000 000

255 000

6,4 %

Stipend for høyere utdanning viser et overskudd på kr 255 000 som skyldes endringer på beregningsregler for ordningen. I tillegg er det foretatt tilbaketrekninger av tidligere tildelte stipender. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

3.8 Helse og sosial

Tabell 3.22 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

En likeverdig helse og sosialtjeneste

3 512 483

3 531 000

18 517

0,5 %

Sum

3 512 483

3 531 000

18 517

0,5 %

3.8.1 En likeverdig helse og sosialtjeneste

Tabell 3.23 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Brukerrettede tilbud for eldre samer

547 000

547 000

0

0,0 %

Samisk legeforening

150 000

150 000

0

0,0 %

Helse- og sosialprosjekter

2 827 216

2 834 000

6 784

0,2 %

Oppfølgning av samhandlingsreformen

-11 733

0

11 733

-

Sum

3 512 483

3 531 000

18 517

0,5 %

Helse- og sosialprosjekter viser et overskudd på kr 6 784. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd.

Tabell 3.24 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2011

221 250

6,9 %

34 000

0

2012

508 500

15,9 %

15 000

7 284

2013

539 547

16,9 %

0

0

2014

1 924 000

60,3 %

0

0

Sum

3 193 297

100,0 %

49 000

7 284

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 56 284. Det avsettes kr 3 193 297 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.9 Arealer og miljø

Tabell 3.25 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Rammebetingelser

2 000 000

2 000 000

0

0,0 %

Sum

2 000 000

2 000 000

0

0,0 %

3.9.1 Rammebetingelser

Tabell 3.26 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Stiftelsen Protect

2 000 000

2 000 000

0

0,0 %

Sum

2 000 000

2 000 000

0

0,0 %

3.10 Kulturminnevern

Tabell 3.27 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Forvaltning av samiske kulturminner

2 461 813

2 900 000

438 187

15,1 %

Sum

2 461 813

2 900 000

438 187

15,1 %

3.10.1 Forvaltning av samiske kulturminner

Tabell 3.28 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Samisk kulturminnevern

2 180 400

2 400 000

219 600

9,2 %

Østsamisk kulturmiljø i Skoltebyen

281 413

500 000

218 587

43,7 %

Sum

2 461 813

2 900 000

438 187

15,1 %

Samisk kulturminnevern viser et overskudd på kr 219 600. Overskuddet skyldes tilbaketrekning av tidligere gitte tilskudd. Sametinget har i tillegg fått bevilget kr 2 000 000 av Riksantikvaren til tildeling av tilskuddsmidler til vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljø. Bevilgningen er inntektsført og tildelt under denne posten. I tillegg har Sametinget fått bevilget kr 250 000 fra Riksantikvaren til verdiskapingsprosjekt Krigsminner i Nord-Salten for 2014. Denne bevilgningen skal videreføres til Árran og er derfor avsatt til 2015.

Østsamisk kulturmiljø i Skoltebyen viser overskudd på kr 218 587. Overskuddet skyldes at anbudsforespørselen ble forsinket og ble ikke sendt ut i 2014, men forskjøvet til 2015.

Tabell 3.29 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2008

75 000

1,0 %

19 000

0

2009

0

-

119 000

2010

275 000

3,6 %

151 000

0

2011

401 800

5,2 %

106 600

0

2012

1 264 000

16,4 %

128 000

0

2013

2 065 500

26,7 %

0

0

2014

3 649 500

47,2 %

0

0

Sum

7 730 800

100,0 %

523 600

0

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 523 600. Det avsettes kr 7 730 800 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.11 Næring

Tabell 3.30 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Rammebetingelser i primærnæringene

10 776 300

7 212 000

-3 564 300

-49,4 %

Attraktive lokalsamfunn

5 721 318

6 369 227

647 909

10,2 %

Kulturnæring

14 406 257

17 284 000

2 877 744

16,6 %

Verdiskapning og nyetableringer

3 290 395

5 000 000

1 709 605

34,2 %

Sum

34 194 270

35 865 227

1 670 958

4,7 %

3.11.1 Rammebetingelser i primærnæringene

Tabell 3.31 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Tilskudd til primærnæringene

10 776 300

7 212 000

-3 564 300

-49,4 %

Sum

10 776 300

7 212 000

-3 564 300

-49,4 %

Tilskudd til primærnæringene viser et underskudd på kr -3 564 300. Underskuddet skyldes merforbruk og sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Posten kommenteres også samlet i kapittel 11.4 Verdiskapning og nyetablering.

3.11.2 Attraktive lokalsamfunn

Tabell 3.32 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Næringsliv og bedriftsutvikling

5 721 318

6 369 227

647 909

10,2 %

Sum

5 721 318

6 369 227

647 909

10,2 %

Næringsliv og bedriftsutvikling viser et overskudd på kr 647 909. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Posten kommenteres også samlet i kapittel 11.4 Verdiskapning og nyetablering.

3.11.3 Kulturnæring

Tabell 3.33 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Utvikling og rekruttering til duodjinæringen

2 578 000

2 578 000

0

0,0 %

Duodjeinstituhtta

2 856 000

2 856 000

0

0,0 %

Utvikling kompetansebasert kulturnæring

2 182 292

2 450 000

267 708

10,9 %

Næringsavtale for duodji

6 789 965

9 400 000

2 610 035

27,8 %

Sum

14 406 257

17 284 000

2 877 744

16,6 %

Utvikling av kompetansebasert kulturnæring viser et overskudd på kr 267 708. Overskuddet skyldes lavere aktivitet i prosjektet første halvår 2014 enn planlagt. Sametinget har fått bevilget kr 350 000 fra Innovasjon Norge til Dáhttu prosjektet for 2014-2015. Denne bevilgningen er inntektsført på posten og avsatt til 2015.

Næringsavtalen for duodji viser et overskudd på kr 2 610 035. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Posten kommenteres også samlet i kapittel 11.4 Verdiskapning og nyetablering.

3.11.4 Verdiskapning og nyetableringer

Tabell 3.34 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Verdiskapning og nyetableringer

2 187 850

4 000 000

1 812 150

45,3 %

Kompetanseheving og oppfølging

1 102 545

1 000 000

-102 545

-10,3 %

Sum

3 290 395

5 000 000

1 709 605

34,2 %

Verdiskapning og nyetableringer viser et overskudd på kr 1 812 150. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Kompetanseheving og oppfølgning viser et underskudd på kr -102 545. Underskuddet skyldes merforbruk på posten.

Søkerbaserte tilskuddordninger under næring viser et overskudd på kr 1 505 794. Overskuddet skyldes tilbaketrekning og tilbakebetaling av tidligere gitte tilskudd. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Tabell 3.35 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2009

0

-

50 000

0

2010

0

-

953 500

0

2011

600 250

2,2 %

1 135 000

135 000

2012

679 350

2,4 %

1 669 865

113 000

2013

8 247 850

29,7 %

644 262

0

2014

18 221 032

65,7 %

231 200

100 000

Sum

27 748 482

100,0 %

4 683 827

348 000

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 5 031 827. Det avsettes kr 27 748 482 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.12 Regionalutvikling

Tabell 3.36 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Regionalutvikling

4 268 900

2 500 000

-1 768 900

-70,8 %

Sum

4 268 900

2 500 000

-1 768 900

-70,8 %

3.12.1 Regionalutviklingsprosjekter

Tabell 3.37 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Regionalutviklingsprosjekter

4 268 900

2 500 000

-1 768 900

-70,8 %

Sum

4 268 900

2 500 000

-1 768 900

-70,8 %

Regionalutvikling viser et underskudd på kr -1 768 900. Underskuddet skyldes merforbruk og sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer. Merforbruket skyldes at det har vært innvilget flere søknader til blant annet produksjoner og prosjekter som har vært samfinansiert med fylkeskommunene.

Tabell 3.38 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2011

75 000

1,5 %

0

0

2012

419 000

8,5 %

308 900

0

2013

1 108 000

22,5 %

279 000

0

2014

3 330 800

67,5 %

0

0

Sum

4 932 800

100,0 %

587 900

0

Det er gjort tilbaketrekninger og tilbakebetaling av ikke gjennomførte prosjekter på kr 587 900. Det avsettes kr 4 932 800 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.13 Samisk samarbeid og internasjonalt arbeid

Tabell 3.39 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Internasjonalt arbeid

3 068 345

1 796 000

-1 272 345

-70,8 %

Sum

3 068 345

1 796 000

-1 272 345

-70,8 %

3.13.1 Internasjonalt arbeid

Tabell 3.40 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Internasjonale tiltak

-323 000

0

323 000

-

Tilskudd til internasjonalt arbeid

986 000

986 000

0

0,0 %

Samiske likestillingsorganisasjoner

310 000

310 000

0

0,0 %

Forberedende konferanse for WCIP 2014

2 095 345

500 000

-1 595 345

-319,1 %

Sum

3 068 345

1 796 000

-1 272 345

-70,8 %

Internasjonale tiltak viser overskudd på kr 323 000. Overskuddet skyldes tilbaketrekning av tidligere gitte tilskudd. Overskuddet går til inndekning av underskudd på andre poster jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

Forberedende konferanse for WCIP 2014 viser underskudd på kr -1 595 345. Underskuddet skyldes at faktura for 2013 ble bokført i 2014. Sametingsrådet har omdisponert midler til posten jfr. kapittel 18 Omdisponeringer.

3.14 Andre tiltak

Tabell 3.41 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Konferanser i regi av Sametinget

1 046 719

1 000 000

-46 719

-4,7 %

Samiskrelatert statistikk i Norge

375 000

375 000

0

0,0 %

Utdeling av priser og stipender

125 000

125 000

0

0,0 %

Utredninger og evalueringer

1 131 361

1 052 000

-79 361

-7,5 %

Sametingets 25-årsjubileum

1 167 243

1 000 000

-167 243

-16,7 %

Sum

3 845 322

3 552 000

-293 322

-8,3 %

Konferanser viser underskudd på kr -46 719. Underskuddet skyldes merforbruk.

Utredninger og evalueringer viser underskudd på kr -79 361. Underskuddet skyldes merforbruk.

Sametingets 25-årsjubileum viser underskudd på kr -167 243. Underskuddet skyldes merforbruk.

3.15 Samefolkets fond

Tabell 3.42 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Forbruk samefolkets fond

8 183 653

7 800 000

-383 653

-4,9 %

Sum

8 183 653

7 800 000

-383 653

-4,9 %

Tabell 3.43 Samefolkets fond

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Talesyntese

2 205 737

1 000 000

-1 205 737

-120,6 %

Digitalisering av ordbøker og ordlister

404 259

1 000 000

595 741

59,6 %

Språkprosjekter

1 797 000

1 700 000

-97 000

-5,7 %

Litteratur

1 450 000

1 450 000

0

0,0 %

Forfatterskap

497 057

500 000

2 943

0,6 %

Tradisjonell kunnskap og samisk utmarksbruk i grunnskolen

679 600

1 000 000

320 400

32,0 %

Systematisk kartlegging av tradisjonell kunnskap

650 000

650 000

0

0,0 %

Stipend høyere utdanning

500 000

500 000

0

0,0 %

Sum

8 183 653

7 800 000

-383 653

-4,9 %

Søkerbaserte tilskuddordningene språkprosjekter og tradisjonell kunnskap og samisk utmarksbruk i grunnskolen viser et overskudd på kr 223 400.

Tabell 3.44 

År

Beløp

i %

Tilbaketrekt

Tilbakebet.

2009

0

-

10 600

0

2010

117 500

1,8 %

110 500

0

2011

0

-

7 400

0

2012

1 325 500

20,3 %

16 000

0

2013

1 830 000

28,0 %

0

0

2014

3 259 900

49,9 %

0

0

Sum

6 532 900

100,0 %

144 500

0

Det er gjort tilbaketrekninger av ikke gjennomførte prosjekter på kr 144 500. Det avsettes kr 6 532 900 til dekning av gyldige tilsagn pr. 31. desember 2014.

3.16 Driftsutgifter politisk nivå

Tabell 3.45 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Driftsutgifter politisk nivå

25 091 602

22 491 000

-2 600 602

-11,6 %

Virkemidler til Plenumsledelsens disposisjon

8 008 205

8 076 000

67 795

0,8 %

Sum

33 099 807

30 567 000

-2 532 807

-8,3 %

3.16.1 Drift politisk nivå

Tabell 3.46 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Plenum

11 925 723

9 136 000

-2 789 723

-30,5 %

Sametingets plenumsledelse

1 636 572

2 150 000

513 428

23,9 %

Sametingets kontrollkomite

507 124

900 000

392 876

43,7 %

Samisk parlamentarisk råd

710 083

900 000

189 917

21,1 %

Sametingsrådet

9 464 941

8 500 000

-964 941

-11,4 %

Sametingets ungdomspolitisk utvalg

245 494

350 000

104 506

29,9 %

Eldreråd – Fagutvalget

405 505

400 000

-5 505

-1,4 %

Sametingets klagenemd

196 159

155 000

-41 159

-26,6 %

Sum

25 091 602

22 491 000

-2 600 602

-11,6 %

Totalt viser driftsregnskapet for politisk nivå et underskudd på kr -2 600 602.

Underskuddet på plenum skyldes at reiseutgifter på ca 1 071 000 i forbindelse med plenum/komite i desember 2013 er blitt belastet 2014. I tillegg er det høyere godtgjørelsesutgifter enn det som er budsjettert.

Overskuddet på plenumsledelsen skyldes i hovedsak at plenum i sin behandling av revidert budsjett vedtok å innstille komitéreisene for resten av året. Midlene til komiteene ligger på budsjettet til plenumsledelsen.

Kontrollkomite, Samisk parlamentarisk råd og Sametingets ungdomspolitiske utvalg viser overskudd, overskuddet skyldes mindreforbruk.

Underskuddet på Sametingsrådet skyldes etterlønn av tidligere rådsmedlemmer samt høyere aktivitet enn budsjettert.

Eldrerådet og Klagenemnd viser underskudd, underskuddet skyldes merforbruk.

3.16.2 Virkemidler til plenumsledelsens disposisjon

Tabell 3.47 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Politiske grupper i Sametinget

3 242 878

3 316 000

73 122

2,2 %

Opposisjonens arbeidsvilkår

1 720 004

1 720 000

-4

0,0 %

Tilskudd til lister ved sametingsvalget 2013

91 800

0

-91 800

-

Samiske hovedorganisasjoner

2 438 525

2 525 000

86 475

3,4 %

Tilskudd til organisasjonene til partier og grupper som er representert i Sametinget

514 998

515 000

2

0,0 %

Sum

8 008 205

8 076 000

67 795

0,8 %

Tilskuddet til politiske grupper i Sametinget viser et overskudd på kr 73 122. Overskuddet skyldes at kr 73 117 er krevd tilbakebetalt fra Samer bosatt i Sør-Norge.

Tilskudd til lister ved sametingsvalget 2013 viser underskudd på kr -91 800. Underskuddet skyldes at to av listene, Avjovarre fastboendes liste og Venstre fikk utbetalt tilskuddet som det var budsjettert for i 2013 først i 2014.

Samiske hovedorganisasjoner viser overskudd på kr 86 475, overskuddet skyldes mindre forbruk.

3.17 Driftsutgifter administrativt nivå

Tabell 3.48 

Regnskap

Revidert bud

Avvik

i %

Driftsutgifter administrasjon

102 594 934

102 372 000

-222 935

-0,2 %

Sum

102 594 934

102 372 000

-222 935

-0,2 %

Driftsutgifter administrativt nivå viser et underskudd på kr -222 935 i forhold til budsjettet.

Det er foretatt en avsetning på kr 850 000 til Registrering av samiske bygninger. Dette arbeidet videreføres til 2015. Sametinget fikk bevilget kr 4 000 000 til dette prosjektet fra Riksantikvaren i 2014.

Det er videre avsatt kr 820 000 til prosjektet bevaring av arkeologisk kulturminner i 2014. Dette arbeidet videreføres til 2015. Sametinget fikk bevilget kr 820 000 til dette prosjektet fra Riksantikvaren i 2014.

3.18 Omdisponeringer

Sametingsrådet vedtok i oktober i sak SR 116/14 Omdisponering av regnskap pr. september 2014. Denne omdisponeringen ble rapportert i rådets beretning under plenum i desember 2014.

Tabell 3.49 

Post

Beskrivelse

Budsjett 2014

Midler som kan omdisponeres

Omdisponeres til følgende poster

Budsjett 2014 etter omdisponering

21100

Stipend for samiske elever i videregående skole

3 000 000

-350 000

0

2 650 000

12700

Digitalisering av ordbøker

1 000 000

-500 000

0

500 000

12800

Čállinrávagirji

500 000

-300 000

0

200 000

Sum språk

4 500 000

-1 150 000

0

3 350 000

17100

Kulturtiltak

4 600 000

0

450 000

5 050 000

17300

Arenaer for kunst- og kulturformidling

2 848 000

0

250 000

3 098 000

56100

Samiske kultur- og ungdomsorganisasjoner

400 000

-94 000

0

306 000

Sum kultur

7 848 000

-94 000

700 000

8 454 000

21200

Tilskudd til samiske barnehager

11 050 000

-500 000

0

10 550 000

21130

Tradisjonell kunnskap og samisk utmarksbruk i grunnskolen

1 000 000

-520 000

0

480 000

21140

Kvalitetsutvikling til etter- og videreutdanning

0

-150 000

0

-150 000

21030

Oversetting/tilpasning læreverk

3 323 000

0

540 000

3 863 000

Sum kunnskap

15 373 000

-1 170 000

540 000

14 743 000

40000

Tilskudd til primærnæringer

7 212 000

0

4 800 000

12 012 000

41051

Investering og utvikling – Duodji

4 100 000

-2 300 000

0

1 800 000

41052

Duodjistipend for VGS elever

200 000

-100 000

0

100 000

41010

Tilskudd til verdiskapning

4 000 000

-2 700 000

0

1 300 000

Sum næring

15 512 000

-5 100 000

4 800 000

15 212 000

45000

Regionalutvikling

2 500 000

0

775 000

3 275 000

60000

Frie virkemidler

0

-75 000

0

-75 000

Sum Regionalutvikling

2 500 000

-75 000

775 000

3 200 000

51000

Internasjonale tiltak

0

-323 000

0

-323 000

51100

Forberedende konferanse WCIP 2014

500 000

0

1 097 000

1 597 000

Sum internasjonale tiltak

500 000

-323 000

1 097 000

1 274 000

Sum omdisponert

-7 912 000

7 912 000

Til forsiden