NOU 2004: 13

En ny arbeids- og velferdsforvaltning— Om samordning av Aetats, trygdeetatens og sosialtjenestens oppgaver

Til innholdsfortegnelse

1 Dagens fordeling av ansvar og oppgaver mellom Aetat, trygdeetaten og sosialtjenesten

Trygdeetatens ansvar og oppgaver:

Inntektssikring og andre ytelser

Forvaltningsansvaret omfatter informasjon, vurdering av vilkår for tildeling, beregning/utmåling og utbetaling av ytelse for følgende ordninger:

  • alderspensjon

  • tidsbegrenset uførestønad

  • uførepensjon inkl yrkesskadetrygd

  • ytelser til gjenlevende ektefelle

  • barnepensjon

  • krigspensjon

  • rehabiliteringspenger (under rehabilitering og i påvente av attføring)

  • sykepenger (arb.takere og selvstendige)

  • avtalefestet pensjon med statstilskudd (AFP)

  • overgangsstønad (ensl. forsørgere)

  • fødselspenger

  • adopsjonspenger

  • svangerskapspenger

  • engangsstønad ved fødsel og adopsjon

  • kontantstøtte

  • barnetrygd

  • grunnstønad

  • hjelpestønad

  • stønad til barnetilsyn (ensl. fors. og etterlatte)

  • utdanningsstønad (ensl. fors. og etterlatte)

  • gravferdshjelp

  • tilskudd til anskaffelse av bil

  • fastsettelse og innkreving av underholdsbidrag

  • bidragsforskudd

Tjenester mv.

  • Bidra til å forebygge/redusere sykefravær

    • Systemrettet bistand til virksomheter (bistand med kompetanseutvikling, informasjon og veiledning, forvaltning og finansiering av økonomiske virkemidler, jf. Intensjonsavtalen)

    • Rådgivning til arbeidsgivere i enkeltsaker, jf. Intensjonsavtalen)

    • Oppfølging av sykmeldte (informasjon, motivasjonsarbeid, rådgivning og veiledning, og vedtak om aktiv sykmelding mv.)

    • Oppfølging av enslige forsørgere som mottar overgangsstønad (samme oppgaver som under punktet foran, samt administrere brukermedvirkningsordningen)

  • Reaktivisering av uførepensjonister (informasjon, vurdere arbeidsevne/utplukk, motivasjonsarbeid, rådgivning og veiledning)

  • Utarbeide individuell oppfølgingsplan, og oppfølging av alle som får tidsbegrenset uførestønad

  • Tildeling av tekniske hjelpemidler (i arbeid og til bedring av funksjonsevnen) 1

    • Forhandlinger m/leverandører, innkjøp av hjelpemidler

    • Hjelpemiddelforvaltning (lagerstyring, vedlikehold og reparasjon)

    • Utprøving, tilpasning av visse typer av hjelpemidler som kommunene mangler kompetanse på

Refusjon av utgifter til helsetjenester mv. og administrasjon av visse helserelaterte tjenester

  • Refusjon til div. helsepersonellgrupper (allmennleger, fysioterapeuter, psykologer, tannleger, kiropraktorer, logopeder og ortopeder mm.)

  • Refusjon til apotek, poliklinikker, private laboratorier og røntgeninstitutt

  • Utgifter til behandling i utlandet

  • Administrere syketransportutgifter, oppholdsutgifter (i forbindelse med reise til lege, sykehus mv.) og skyssvederlag for helsepersonell

  • Utgifter til legemidler

  • Refusjoner for oppholdsutgifter i visse helseinstitusjoner og opptreningsinstitusjoner

  • Bidrag til spesielle formål

  • Administrere fastlegeordningen

  • Administrere egenandelsordningen

  • Administrere «Kjøp av helsetjenester innenlands og i utlandet»

  • Dekning av utgifter til behandlingshjelpemidler og andre hjelpemidler og opptrening i bruk av disse (herunder høreapparater, ortopediske hjelpemidler og sykepleieartikler)

  • Forhandlinger m/leverandører av tekniske hjelpemidler og verksteder for disse

Andre oppgaver

  • Administrasjon av visse særytelser utenom folketrygden

  • Forvaltning av visse særinntekter (refusjon ved trafikkskade, yrkesskade, bidragspliktige mv.)

  • Administrasjon av arbeidsgiver/arbeidstakerregisteret

Aetats ansvar og oppgaver:

Inntektssikring

Forvaltningsansvaret omfatter informasjon, vurdering av vilkår for tildeling, beregning/utmåling og utbetaling av ytelse for følgende ordninger:

  • Dagpenger ved arbeidsledighet

  • Attføringspenger (ytelser til livsopphold)

  • Attføringsstønad (tilleggsytelse)

  • Stønad for personer som deltar på arbeidsmarkedstiltak

  • Stønad til personer som har brukt opp sine dagpengerrettigheter (ventestønad)

  • Ventelønn (lønn for statsansatte som er oppsagt)

  • Mobilitetsfremmende stønader

  • Ettergivelse av krav

  • Saker etter gjeldsordningsloven

Tjenester

  • Avklaring og formidling av arbeidssøkere (ordinære og yrkeshemmede)

    • Registrering av arbeidssøkere og ledige stillinger

    • Informasjon om ledige stillinger, rettigheter og plikter, om arbeidslivet og arbeidslivets krav og utdanningsmuligheter mv.

    • Veiledning om yrkes- og utdanningsmuligheter

    • Bistand til kompetansekartlegging og handlingsplanlegging

    • Tilvisning til ledige stillinger

  • Kvalifisering av arbeidssøkere (ordinære og yrkeshemmede) gjennom arbeidsrettede tiltak

    • Vurdering/utredning av aktuelle tiltaksdeltakere

    • Utlysning, forhandling om og innkjøp av arbeidsmarkedstiltak

    • Oppfølging av tiltaksarrangører

    • Tilståelse av arbeidsmarkedstiltak

    • Oppfølging av personer på tiltak

  • Tjenester som Aetat yter overfor arbeidsgivere mv.

    • Bedrifts- og bransjekontakt

    • Informasjon om tilgjengelig arbeidskraft og formidlingsbistand til arbeidsgivere

    • Tilståelse av arbeidsmarkedstiltak rettet mot arbeidsgivere

    • VikarNett

    • Informasjon og oppfølging ved masseoppsigelser

  • Andre oppgaver

    • Arbeidskraftsberedskap

    • Statistikkproduksjon, arbeidsmarkedsanalyse og informasjon til allmennheten

    • Administrere jobbskapingsprosjekter, etablerersentra og div andre prosjekter

Sosialtjenestens ansvar og oppgaver:

Inntektssikring/stønader

  • Økonomisk sosialhjelp

  • Omsorgslønn

Tjenester mv.

  • Generell forebyggende virksomhet

  • Samarbeid med andre deler av forvaltningen

  • Samarbeid med frivillige organisasjoner

  • Medvirke til å skaffe bolig til grupper som ikke selv klarer å ivareta sine interesser på boligmarkedet

  • Informasjon, råd og veiledning

  • Hjemmehjelp, praktisk bistand og opplæring

  • Utarbeidelse av individuell plan

  • Avlastningstiltak

  • Støttekontakt

  • Plass i institusjon eller bolig med heldøgns omsorgstjenester for dem som har behov for det pga. funksjonshemming, alder eller sosiale problemer

  • Råd, veiledning og hjelpetiltak overfor rusmiddelmisbrukere og pårørende

  • Behandlingsopplegg for rusmiddelmisbrukere, herunder institusjonsopphold

Til forsiden