NOU 2006: 12

Fellespensjonskasser— Utredning nr. 14 fra Banklovkommisjonen

Til innholdsfortegnelse

8 Utkast til lov om endring i forsikringsloven

I

I lov av 10. juni 2005 nr. 44 om forsikringsselskaper, pensjonsforetak og deres virksomhet mv. (forsikringsloven) gjøres følgende endringer:

§§ 7-1 og 7-2 skal lyde:

§ 7-1. Pensjonskasse

En pensjonskasse er en selveiende institusjon med virksomhet som er basert på én eller flere kollektive pensjonsordninger etablert av foretak eller kommune som deltar i pensjonskassen, med mindre noe annet følger av § 7-2. Virksomheten kan også omfatte virksomhet som naturlig henger sammen med slik virksomhet (tilknyttet virksomhet).

Som foretak regnes aksjeselskap, allmennaksjeselskap, ansvarlig selskap, enkeltpersonforetak og ethvert annet rettssubjekt som har arbeidstaker i sin tjeneste . Som kollektiv pensjonsordning regnes kommunale pensjonsordninger og pensjonsordninger opprettet i samsvar med reglene i foretakspensjonsloven og innskuddspensjonsloven, samt andre kollektive pensjonsordninger. Som kollektiv pensjonsordning regnes også pensjonsordning opprettet for medlemmer i en forening av selvstendige næringsdrivende og i tilfelle deres arbeidstakere (foreningspensjonsordning).

Som tilknyttet virksomhet regnes også utstedelse av fripoliser, pensjonsbevis eller pensjonskapitalbevis til arbeidstakere som er fratrådt sin stilling og opphørt å være medlem av pensjonsordning i pensjonskassen, samt tilleggsavtaler til slik rett til pensjon. Har en pensjonskasse tillatelse til å overta kollektive pensjonsordninger som regnes som livsforsikring, regnes også forsikring av risiko for uførhet eller død knyttet til medlemmene i en kollektiv pensjonsordning i pensjonskassen som tilknyttet virksomhet.

§ 7-2. Pensjonskasser for flere foretak/arbeidsgivere

Konsernpensjonsordning for flere foretak, kommuner og andre arbeidsgivere i henhold til foretakspensjonsloven kapittel 12, innskuddspensjonsloven kapittel 10 eller denne lovens § 10-2, kan etableres i pensjonskasse ( konsernpensjonskasse ).

To eller flere kommuner kan avtale å ha sine pensjonsordninger i samme pensjonskasse (interkommunal pensjonskasse). Bestemmelsene i § 10-2 annet og tredje ledd gjelder tilsvarende.

To eller flere uavhengige foretak kan også inngå samarbeidsavtale om å ha sine pensjonsordninger i samme pensjonskasse (fellespensjonskasse). Avtalen skal i samsvar med reglene i § 7-13 angi:

  • a)hvilke foretak som omfattes av avtalen,

  • b) grunnkapitalen i fellespensjonskassen og hvor stor andel hvert foretak skal skyte inn i fellespensjonskassen, og i tilfelle regler om plikt til senere å skyte inn kapital,

  • c) fellespensjonskassens øverste organ med stemmerettsregler,

  • d) hvilke pensjonsprodukter som fellespensjonskassen skal tilby,

  • e) oppsigelsesfristen for foretak som vil tre ut av samarbeidsavtalen, og regler om adgangen til å utelukke et foretak fra fellespensjonskassen, samt om oppgjøret i samsvar med § 7-13 fjerde ledd når et foretak går ut av fellespensjonskassen. I alle tilfelle skal oppsigelse kunne skje med virkning fra årsskiftet og med minst tre måneders varsel,

  • f) vedtektene for fellespensjonskassen, herunder bestemmelser om avvikling.

Kongen kan gi nærmere regler om pensjonsordninger og pensjonskasser som omfattes av paragrafen her.

§ 7-4 skal lyde:

§ 7-4. Vedtekter mv.

En pensjonskasse skal ha vedtekter som minst angir:

  • a) pensjonskassens navn og forretningskontor,

  • b) pensjonskassens virksomhet, herunder hvilke pensjonsprodukter pensjonskassen skal tilby,

  • c) minstekrav til grunnkapital,

  • d) regler om styre, daglig leder og andre organer,

  • e) regler om valg av styremedlemmer, styreleder, andre organer og revisor,

  • f) regler om vedtak vedrørende endring av vedtekter og sammenslutning, deling og avvikling av pensjonskassen, og

  • g) regler om utbytte av grunnkapitalen og andre kapitalinnskudd.

Vedtektene i en fellespensjonskasse etter § 7-2 tredje ledd skal i tillegg angi:

  • a) hvilke foretak som omfattes av samarbeidsavtalen,

  • b) grunnkapitalen i fellespensjonskassen og hvor stor andel hvert foretak skal skyte inn i fellespensjonskassen, og i tilfelle regler om plikt til senere å skyte inn kapital, og

  • c) dersom styret ikke skal være fellespensjonskassens øverste organ, regler om sammensetning og valg av et representantskap for fellespensjonskassen, herunder representanter for yrkesaktive medlemmer og pensjonister. Reglene skal inneholde stemmeregler for representantskapet. Valg av styre og revisor skal tilligge representantskapet. Vedtektene skal for øvrig angi hvilke saker som skal behandles i representantskapet.

Bestemmelsene i annet ledd gjelder tilsvarende for interkommunale pensjonskasser så langt de passer.

Vedtektene og endring av vedtektene skal være godkjent av Kongen.

En pensjonskasse skal være registrert i Foretaksregisteret. § 3-3 første og annet ledd gjelder tilsvarende.

Ny § 7-13 skal lyde:

§ 7-13. Særlige regler for fellespensjonskasse

For fellespensjonskasse gjelder reglene i foretakspensjonsloven §§ 12-2 til 12-4 og innskuddspensjonsloven §§ 10-2 til 10-4 tilsvarende. Foretakene kan ved enstemmighet beslutte å gi et bestemt foretak adgang til å slutte seg til samarbeidsavtalen og foreta nødvendige vedtektsendringer, jf. § 7-4.

Et foretak har rett til å tre ut av fellespensjonskassen i samsvar med bestemmelsene i samarbeidsavtalen, jf. § 7-2 tredje ledd bokstav e). Et foretak kan ikke flytte eller avvikle sin pensjonsordning uten å tre ut av fellespensjonskassen. Et foretak skal tre ut av fellespensjonskassen dersom foretaket eller dets virksomhet blir kjøpt opp av eller sammenslått med et foretak som ikke har sin pensjonsordning i fellespensjonskassen, med mindre det oppkjøpte foretaket eller det sammenslåtte foretaket med samtykke fra de øvrige foretakene i fellespensjonskassen, fortsatt får være med i eller slutte seg til samarbeidsavtalen.

Dersom et foretak vesentlig misligholder sine forpliktelser i fellespensjonskassen, kan de øvrige foretakene beslutte å utelukke foretaket fra fellespensjonskassen og fastsette opphørstidspunktet, jf. § 7-2 tredje ledd bokstav e).

Når et foretak ikke lenger skal ha sin pensjonsordning i fellespensjonskassen, skal den del av fellespensjonskassens midler som knytter seg til foretakets gruppe av medlemmer på opphørstidspunktet, tilordnes foretaket. Foretaket skal også tilordnes en del av egenkapitalen i fellespensjonskassen på opphørstidspunktet, beregnet etter forholdet mellom premiereserven eller alderspensjonskapitalen for foretakets gruppe av medlemmer og premiereserven eller alderspensjonskapitalen for de øvrige grupper av medlemmer i fellespensjonskassen. For øvrig gjelder foretakspensjonsloven § 12-7 og innskuddspensjonsloven § 10-5 fjerde ledd tilsvarende.

Ved sammenslåing av flere foretak som omfattes av en fellespensjonskasse, eller av virksomhet i foretakene, skal samarbeidsavtalens bestemmelser om stemmerett og kapitalforhold tilpasses de endrede forhold. Tilsvarende gjelder ved deling av foretak som omfattes av pensjonsordningen.

Boks 8.1

Forslag fra mindretall (Dyrhaug, Skrede og ­Vannebo):

Nytt sjette ledd i § 7-13 skal lyde:

Første ledd i § 7-5 gjelder ikke for fellespensjonskasser. Med mindre et høyere minstekrav er fastsatt i vedtekter eller konsesjonsvilkår skal fellespensjonskasser som dekker forsikringsrisiko knyttet til liv eller helse til enhver tid ha en minste grunnkapital tilsvarende 100 ganger folketrygdens grunnbeløp. Fellespensjonskasser som bare tilbyr innskuddspensjonsordninger uten forsikringselement skal ha en minste grunnkapital tilsvarende 10 ganger folketrygdens grunnbeløp.

Til forsiden