9 Stiftelse av forretningsbanker
9.1 Gjeldende rett
For forretningsbanker, jf lov 24 mai 1961 nr 2 om forretningsbanker, gjelder reglene om stiftelse i kapittel 2 i lov 4 juni 1976 nr 59 om aksjeselskaper frem til 1 januar 1999, jf overgangsregler i aksjeloven § 21-2 nr 23 og allmennaksjeloven § 21-2 nr 20.
9.2 Forslag i høringsnotatet
Departementet foreslår i høringsnotatet en endring i overgangsregelen i aksjeloven § 21-2 nr 23, slik at stiftelsesreglene i aksjeloven av 1976 kapittel 2 gjelder fram til 1 januar 2001. Det vises i høringsnotatet til omtalen av overgangsregelen for stiftelse av forretningsbanker i Ot prp nr 23 (1996-97) om aksjeloven og allmennaksjeloven, hvor det uttales på s 185:
«Nr 23 bestemmer at for forretningsbanker gjelder stiftelsesreglene i nåværende aksjelov frem til 1 januar 1999. Bakgrunnen er forretningsbankloven § 4, som bestemmer at en forretningsbank skal stiftes ved at tegningsinnbydelse legges ut til offentlig tegning. I kapittel 4 går departementet inn for å sløyfe aksjelovens regler om suksessivstiftelse. Siden forretningsbankloven bygger på reglene i aksjeloven, må man som følge av forslaget enten oppheve særregelen i forretningsbankloven eller foreslå egne stiftelsesregler i denne loven. Banklovgivningen er for tiden under revisjon, og departementet mener at man bør avvente oppfølgingen av Banklovkommisjonens arbeid før man tar stilling til spørsmålet. I stedet for å foreslå nye regler om stiftelse av forretningsbanker, foreslår departementet derfor at stiftelsesreglene i nåværende aksjelov opprettholdes inntil videre.»
Departementet uttaler etter dette:
«Banklovkommisjonen behandler dette i sin utredning nr. 4 (NOU 1998:14 om Finansforetak m.v.) som ble avgitt til Finansdepartementet 18. august 1998. Arbeidet har blitt forsinket i forhold til det som ble lagt til grunn for omtalen i Ot.prp. nr. 23 (1996-97). Departementet foreslår på denne bakgrunn en endring i overgangsregelen, slik at stiftelsesreglene i aksjeloven av 1976 kapittel 2 gjelder frem til 1. januar 2001.»
9.3 Høringsinstansenes merknader
Ingen høringsinstanser har hatt merknader til forslaget i høringsnotatet.
9.4 Departementets vurdering
Departementet viser til at ingen høringsinstanser har hatt merknader til forslaget i høringsnotatet om at overgangsregelen i aksjeloven § 21-2 nr 23 (jf tilsvarende i allmennaksjeloven § 21-2 nr 20) endres slik at stiftelsesreglene i aksjeloven av 1976 kapittel 2 gjelder for forretningsbanker fram til 1 januar 2001, mot fram til 1 januar 1999 etter gjeldende overgangsregel. Det vises til begrunnelsen for dette i høringsnotatet.
Slik saken står for departementet nå, vil arbeidet med oppfølgingen av NOU 1998:14 kunne ta lenger tid enn det som ble lagt til grunn i høringsnotatet. Departementet foreslår derfor at reglene om stiftelse i kapittel 2 i lov 4 juni 1976 nr 59 om aksjeselskaper skal gjelde for forretningsbanker fram til 1 januar 2002, jf forslag til endringer i aksjeloven § 21-2 nr 23 og allmennaksjeloven § 21-2 nr 20.