Ot.prp. nr. 56 (2006-2007)

Om lov om endringer i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven (innleie, påseplikt for oppdragsgivere og innsynsrett for tillitsvalgte mv.)

Til innholdsfortegnelse

7 Økonomiske og administrative konsekvenser

Departementet viser til at konsekvensene av forslagene er drøftet i de enkelte kapitlene. Videre vil departementet understreke at forslagene om godkjenningsordning for bemanningsforetak, påseansvar og innsynsrett for tillitsvalgte innebærer at det skal utarbeides forskrifter hvor det nærmere innholdet i forslagene vil bli konkretisert. Utkast til forskrifter vil bli sendt på alminnelig høring, og det vil dermed være mulig for berørte parter å komme med mer detaljerte synspunkter på eventuelle kostnader og andre konsekvenser av forslagene. Etter departementets syn vil konsekvensene av en godkjennings- og kontrollordning for bemanningsforetak/vikarbyråer avhenge av hvilke krav som stilles. Dersom det begrenses til å dokumentere at allerede lovpålagte plikter er gjennomført, vil forslaget kun ha administrative konsekvenser.

Endringer i reglene for inn- og utleie fra produksjonsbedrifter kan medføre konsekvenser for virksomhetene og de enkelte arbeidstakerne i den grad det vil begrense muligheten til inn- og utleie som foretas i tråd med formålet med reglene, for eksempel mellom produksjonsbedrifter med varierende oppdragsmengde. Eventuelle uheldige konsekvenser vil imidlertid kunne reduseres ved å benytte adgangen til å inngå avtale om innleie med virksomhetens tillitsvalgte.

Forslaget om et utvidet oppdragsgiveransvar vil kunne få administrative konsekvenser for virksomhetene ved at de må etablere ordninger som gjør det mulig å sikre seg at oppdragstakere/underentreprenører etterlever allmenngjøringsforskrifter. På den annen side er dette også noe av formålet med tiltaket.

Innsynsrett for tillitsvalgte vil i utgangspunktet ikke medføre vesentlige administrative eller økonomiske konsekvenser for virksomhetene. Innsynsretten vil i hovedsak gjelde informasjon som den enkelte virksomhet allerede besitter, enten i Norge eller i hjemlandet.

Gjennomføring av forslagene vil i utgangspunktet kunne bidra til å effektivisere Arbeidstilsynets og Petroleumstilsynets tilsynsvirksomhet. Samtidig medfører forslaget om utvidet oppdragsgiveransvar også en ny oppgave, som kan kreve ekstra ressurser til tilsyn og veiledning. Det samme kan gjelde for forslaget om innsynsrett fordi det kan føre til at tilsynsetatene får flere meldinger og tips som tilsynsetatene må reagere på.

Til forsiden